РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1173/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «группа компаний «Анион» об установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1 представителя ГБУ СО ЦКО ФИО2,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «группа компаний «Анион» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 742 557 096,81 руб..
. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственниками названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Представитель ГБУ СО ЦКО ФИО2 не возражала против установления кадастровой стоимости нежилого здания в размере его рыночной стоимости, установленной заключением судебной экспертизы.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Самара не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило письменный отзыв и дополнительные пояснения.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью «группа компаний «Анион» требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности
Согласно части 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» предусмотрено, что с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Анион» на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером № площадью 28787,1 кв. м, расположенное по адресу:
Кадастровая стоимость указанного объектов недвижимости утверждена актом ГБУ СО ЦКО АОКС -63/2022/000070 от 17 марта 2022 года по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 172 018 089,08 руб., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, а также ответом на запрос ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от 9 августа 2021 года.
Административный истец, являясь собственником указанного выше нежилого здания, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости.
Считая кадастровую стоимость нежилого здания сильно завышенной, а свои права нарушенными, 6 мая 2022 года общество с ограниченной ответственностью «группа компаний «Анион» обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости №069-ЮЛ-А, выполненный 14 апреля 2022 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью «НПО «Азимут»., согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 742 557 096,81 руб.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
В ходе рассмотрения дела ГБУ СО ЦКО заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы в отношении нежилого здания с кадастровым номером №
В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.
В этой связи определением суда от 14 июня 2022 года была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр оценки и права «Визит».
По результатам судебной экспертизы, проведенной 15 июля 2022 года, составлено экспертное заключение № 70/07-2022-Э, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составляет 998 538 288 руб.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта № 70/07-2022-Э от 15 июля 2022 года, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами не заявлено.
В связи с изложенным суд признает выводы эксперта, изложенные в экспертном заключении № 70/07-2022-Э от 15 июля 2022 года, обоснованными, величину рыночной стоимости нежилого здания, определенную экспертным заключением, - достоверной.
Проанализировав представленные доказательства, суд полагает возможным определить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы в размере 998 538 288 руб.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 6 мая 2022года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Анион» удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 28787,1 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 998 538 288 руб.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Анион» в суд считать 6 мая 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года.