Дело № 2а-5282/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 декабря 2022 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой Н.Ю.,
при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,
с участием административного истца ХБК,
представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области ФИВ,
представителей административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Псковской области ЧДВ, ВТК,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ХБК к ФСИН России, УФСИН России по Псковской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением права на прослушивание аудиозаписей судебных заседаний,
УСТАНОВИЛ:
ХБК обратился в суд с административным иском к ФСИН России, УФСИН России по Псковской области, в котором с учетом уточнений просил признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области в неознакомлении с аудиозаписями судебных заседаний по гражданским и уголовным делам, признать незаконными действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области по воспрепятствованию в прослушивании аудиозаписей судебных заседаний, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 1 500 000 рублей.
Требование обосновано тем, что сотрудники ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области в период 2021-2022 г.г. ущемляют права административного истца, не выводят его на прослушивание аудиозаписей судебных заседаний по гражданским и уголовным делам, что лишает его возможности надлежащим образом подготовить апелляционные жалобы на вынесенные судебные акты.
Истцом ХБК заявлено ходатайство об обеспечении участия в деле переводчика с таджикского языка.
В силу части 1 статьи 12КАС РФ административное судопроизводство ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
Из положений ч.2 ст. 12 КАС РФ следует, что пользоваться услугами переводчика вправе лица, участвующие в деле, и не владеющие языком, на котором ведется административное судопроизводство.
Истец ХБК свободно владеет русским языком, как устной, так и письменной речью, все документы, исходящие от ХБК, составлены на русском языке, с соблюдением правил грамматики. Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства ХБК об участии в деле переводчика не имеется.
Участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, истец ХБК требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Представители административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Псковской области ЧДВ, ВТК в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку нормативными правовыми актами, регулирующими порядок содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей, в том числе в следственных изоляторах, не предусмотрена обязанность ознакомления подозреваемых, обвиняемых или осужденных с аудиозаписями судебных заседаний, порядок ознакомления с аудиозаписями судебных заседаний не установлен.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области ФИВ в судебном заседании полагала заявленные требования необоснованными. Пояснила, что законом на следственные изоляторы не возложена обязанность по ознакомлению лиц, содержащихся в следственном изоляторе, с аудиозаписями судебных заседаний. Однако в целях создания наиболее благоприятных условий для реализации лицами, содержащимися в следственном изоляторе, своих прав администрация ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области предоставляет для целей прослушивания аудиозаписей судебных заседаний оборудование, которое временно не задействовано в деятельности учреждения. ХБК также предоставлялась возможность для прослушивания аудиозаписей.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ХБК содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области с 19.03.2019 по 28.08.2019, с 10.10.2019 по 22.09.2020, с 28.01.2021 по настоящее время.
Согласно справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области от 29.11.2022 для ХБК за период 2021 – ноябрь 2022 г.г. поступили CD-диски из Апелляционного военного суда г. Москвы, из Псковского городского суда, из 2 Западного окружного военного суда, из Псковского областного суда (л.д.96).
Из пояснений представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области ФИВ следует, что в целях реализации лицами, содержащимися под стражей своих прав, учреждением обеспечивается техническая возможность для прослушивания аудиозаписей судебных заседаний. Поскольку законодательно установленный регламент проведения подобных действий отсутствует, то прослушивание дисков производится на основании устного или письменного обращения лица, содержащегося в следственном изоляторе. Прослушивание осуществляется в кабинете, предназначенном для проведения следственных действий, в период времени, когда кабинет свободен. При обращении ХБК для прослушивания дисков такая возможность ему предоставлялась. Выводы ХБК для прослушивания дисков письменно не фиксируются, в связи с этим письменные доказательства предоставления ХБК возможности в прослушивании дисков, отсутствуют.
Из пояснений ХБК следует, что ему только в сентябре 2022 года предоставили возможность для прослушивания аудиозаписей судебных заседаний по двум уголовным делам, рассмотренным Псковским городским судом Псковской области. Однако он не смог прослушать все диски, поскольку ему сообщили о поломке оборудования. Начиная с июня 2021 года по август 2022 года он неоднократно обращался с письменными заявлениями в администрацию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области по вопросу прослушивания аудиозаписей судебных заседаний, которые оставлены без рассмотрения, а также обращался в органы прокуратуры Псковской области о нарушении своих прав, связанных с отказом СИЗО-1 предоставить для прослушивания аудиозаписи судебных заседаний.
Из письма Псковской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области от 16.11.2022 следует, что обращения осужденного ХБК Псковской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области в 2021- 2022 года по существу не рассматривались (л.д.38).
Согласно ответу старшего помощника прокурора Псковской области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний ГОИ от 18.11.2022 в прокуратуру Псковской области в 2021-2022 годах обращения ХБК по факту воспрепятствования в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области в прослушивании CD-дисков по уголовным и гражданским делам не поступали (л.д.29).
Согласно постановлению судьи Псковского городского суда Псковской области ЕМВ от 21.10.2022 прекращено ознакомление осужденного ХБК с аудиозаписью судебного заседания по уголовному делу по обвинению ХБК в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 297 УК РФ, на том основании, что 28.06.2022 Псковским городским судом в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области ему направлена аудиозапись, осужденному предоставлена возможность для ознакомления с аудиозаписью, организован его ежедневный вывод. Однако от ознакомления в определенные периоды времени осужденный отказался (л.д.63).
Постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области ТИВ от 21.11.2022 прекращено дополнительное ознакомление ХБК с аудиозаписью судебного заседания по уголовному делу по обвинению ХБК в совершении трех преступлений, предусмотренных ст. 319 УК РФ, и двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 318 УК РФ.
Из указанного постановления следует, что на основании ходатайства ХБК 07.06.2022 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области ему направлена копия протокола судебного заседания и диск с аудиозаписями судебного заседания и организовано ознакомление осужденного с аудиозаписью судебного заседания. С аудиозаписью осужденный знакомился только после 14.00 час., в период времени с 08.00 до 13.00 часов отказывался от ознакомления в связи с проведением религиозных обрядов. На основании ходатайства ХБК организована его доставка в Псковский городской суд для ознакомления с аудиозаписью судебного заседания по уголовному делу. Однако осужденный не доставлен, поскольку отказался следовать в суд (л.д.66).
Таким образом, из установленных обстоятельств следует, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области лицам, содержащимся в учреждении, обеспечивается возможность для прослушивания аудиозаписей. Вопреки утверждению административного истца, прокуратурой Псковской области факт его обращения в органы прокуратуры о нарушении прав, связанных с воспрепятствованием в прослушивании аудиозаписей по гражданским и уголовным делам в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области, не подтвержден. Напротив, администрацией учреждения организовано прослушивание аудиозаписей, что подтверждается письменными доказательствами, а также объяснением представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области ФИВ, не доверять которым у суда оснований не имеется, так как они не противоречат имеющимся письменным документам и установленным фактическим обстоятельствам.
Поскольку доводы административного истца о воспрепятствовании ему в прослушивании аудиозаписей не нашли подтверждение в ходе судебного заседания, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ХБК к ФСИН России, УФСИН России по Псковской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением права на прослушивание аудиозаписей судебных заседаний отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Грачева
Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2022.