Дело № 2а-2847/2023
УИД 35RS0010-01-2023-001495-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 03 марта 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Гарыкиной О.А.,
при секретаре Ивановой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - УФССП России по Вологодской области), судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора, мотивируя требования тем, что являлся должником по исполнительному производству № от 23.12.2022, задолженность перед взыскателем в настоящее время отсутствует. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в 5-дневный срок судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> № УФССП России по Вологодской области ФИО2 12.01.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 292 896 руб. 10 коп. Полагает, что сумма назначенного исполнительского сбора в вышеуказанном размере является значительной. Вина в невыполнении требований исполнительного документа отсутствует.
Просит суд (с учетом уточнения) освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В судебном заседании представитель административного истца по ордеру ФИО3 уточнённые административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что ФИО1 находится за пределами Российской Федерации. Административным истцом принимались меры к добровольному исполнению, вносились платежи.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП в по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2 не возражала против удовлетворения уточненных административных исковых требований и освобождении ФИО1 от уплаты исполнительского сбора.
В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО "БЕРКС" не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в ОСП по г. Вологде №1 на исполнении находится исполнительное производство № возбужденное 23.12.2022 судебным приставом исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № на сумму задолженности 4184230 руб. 00 коп. в пользу взыскателя ООО «БЕРКС». Постановление направлено через портал «Госуслуги», согласно уведомлению о доставке 28.12.2022 должник ознакомился с постановлением о возбуждении исполнительного производства.
12.01.2023 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 292 896 руб. 10 коп. Согласно сведениям личного кабинета портала «Госуслуги» данное постановление должник получил 16.01.2023.
В связи с частичным погашением задолженности, 12.01.2023 судебным приставом – исполнителем направлено требование в ООО «Беркс» для предоставления справки об остатке задолженности.
Как следует из справки взыскателя, по состоянию на 12.01.2023 задолженность погашена в размере 3 634 280 руб., остаток составил 549 950 руб.
В связи с полученными данными, 27.01.2023 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора, сумма сбора уменьшена до 38 496 руб. 50 копеек.
В настоящее время задолженность по основному исполнительному производству взыскана в полном размере, однако на основании п. 6 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» данное исполнительное производство приостановлено, денежные средства для погашения исполнительского сбора, находятся на депозите ОСП по г. Вологде №1.
Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).
Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что административным истом принимались меры к добровольному исполнению требований исполнительного документа, информация о погашении задолженности представлена взыскателем по требованию судебного пристава, вместе с тем, взыскатель предъявил к исполнению исполнительный лист на всю сумму задолженности, в настоящее время задолженность взыскана в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения ФИО1 от взыскания исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах уточненные административные исковые требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Освободить ФИО1 от исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2 от 12.01.2023 (с учетом постановления от 27.01.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление) в рамках исполнительного производства № от 23.12.2022.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.03.2023.
Судья О.А. Гарыкина