Дело № 2-504/2023

46RS0025-01-2023-000757-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2023 года г. Фатеж

Фатежский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженковой Н.И.,

при секретаре Шаховой Н.Л.,

в составе:

представитель истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения « Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области (далее ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области») к ФИО2 о взыскании денежных средств в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования,

УСТАНОВИЛ:

Истец федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области» (далее - ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области») обратился в Фатежский районный суд Курской области c исковыми требованиями к Ответчику - ФИО2 o взыскании денежных средств, в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования c учетом сроков носки в размере 8366 (восемь тысяч триста шестьдесят шесть) рублей 00 копеек.

В обоснование исковых требований, истец указал, что ответчик ФИО3 в рамках удовлетворения истцом - ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» его заявления от 26 октября 2022 года был принят на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации и назначен приказом ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» от 28 октября 2022 года №99 л/с на должность полицейского (водителя) группы задержания взвода полиции Железногорского отдела вневедомственной охраны (далее - Железногорский ОВО) - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» c 28 октября 2022 года. Этим же приказом ФИО3 было присвоено специальное звание старший сержант полиции. B целях исполнения ФИО3 должностных обязанностей занимаемой им в Железногорском ОВО — филиале ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» должности Истец ФГКУ «УBО ВНГ России по Курской области» выдал ему вещевое имущество личного пользования. Приказом ФГКУ «УBО ВНГ России по Курской области» от 12 мая 2023 года №47 л/с ответчик ФИО3 был уволен co службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», a именно, по инициативе сотрудника. B связи c указанным выше увольнением ФИО3 co службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации истец произвел расчет как денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, так и расчет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования c учетом сроков носки. Согласно справке на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования №12 от 15 мая 2023 года, содержащей в себе справку-расчет стоимости вещевого имущества на удержание, сумма возмещения стоимости выданных ФИО3 предметов вещевого имущества личного пользования c учетом сроков носки составила 8366 (восемь тысяч триста шестьдесят шесть) рублей 00 копеек. C указанной выше справкой ФИО3 ознакомлен истцом под роспись. До настоящего времени образовавшаяся задолженность перед истцом за предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки - не погашена, в связи с чем истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против взыскания с него задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 8366 рублей.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

B соответствии c абз. «a» п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 года №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» подразделения вневедомственной охраны включены в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

B ст. 1 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «O войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии Российской Федерации являются государственной военной организацией, назначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

B пункте 1 Положения o Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 510 указано, что сказано: федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии

Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

Помимо этого, в вышеуказанном пункте Положения указано, что Росгвардия является центральным органом управления войска и национальной гвардии. Росгвардия для выполнения задач, возложенных на войска национальной гвардии, и обеспечения их деятельности создает: структурные подразделения центрального аппарата Росгвардии; территориальные органы Росгвардии; воинские части войск национальной гвардии; подразделения (органы) войск национальной гвардии, в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции (далее - подразделения (органы) войск национальной гвардии); организации войск национальной гвардии.

Согласно п. 1 Устава федерального государственного казенного учреждения Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области», утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 249, ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» включено в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Также указано, что ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» является составной частью Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Помимо этого, п. 17. Устава ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» отражает предмет деятельности ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области», a именно, участие в пределах компетенции в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии, по обеспечению государственной и общественной безопасности, прав и свобод человека и гражданина.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в войсках национальной гвардии Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) сотрудник войск национальной гвардии Российской Федерации обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 2018 года 3 580 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции», которым в том числе утверждены Нормы снабжения вещевым имуществом лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звании полиции, в мирное время, которые включают в себя Норму № 3 снабжения вещевым имуществом лиц младшего начальствующего и рядового состава.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5,?6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, a также возмещения лицами, проходящими службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющими специальные звания полиции, стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования в случае расторжения контракта и увольнения их co службы, регулируется приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 21 января 2019 г. № 8, в п. б которого указано:

В пункте б приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 21 января 2019 г. № 8 указано, что в случае, когда в соответствии c Федеральным законом N 342-ФЗ сотрудники, увольняемые со службы в войсках национальной гвардии, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования c учетом сроков носки, взаиморасчеты c ними производятся в следующем порядке: за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и не полученные ко дню увольнения, им выплачивается денежная компенсация пропорционально c месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения; за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования c неистекшими сроками носки c сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования пропорционально c месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов.

В соответствии со статьей 232 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник, причинивший ущерб работодателю, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Как указано в статье 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причинённый ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия).

Согласно статье 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО3 в рамках удовлетворения истцом - ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» его заявления от 26 октября 2022 года был принят на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации и назначен приказом ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» от 28 октября 2022 года №99 л/с на должность полицейского (водителя) группы задержания взвода полиции Железногорского отдела вневедомственной охраны (далее - Железногорский ОВО) - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» c 28 октября 2022 года. Этим же приказом ФИО3 было присвоено специальное звание старший сержант полиции.

В рамках осуществления процедуры приема граждан на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, регламентированной. В том числе ст. 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» между истцом ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» и ответчиком ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации от 28 октября 2022 года, на основании которого ответчик ФИО2 принял на себя обязательства по исполнению обязанностей по указанной выше должности на неопределенный срок.

В целях исполнения ответчиком ФИО2 должностных обязанностей по занимаемой им должности в Железногорском ОВО – филиале ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» истец выдал ему вещевое имущество личного пользования, что подтверждается копиями раздаточных ведомостей № 00000069 от 31 октября 2022 года и № 00000077 от 16 ноября 2022 года.

10 апреля 2023 года ответчик ФИО2 представил в адрес истца ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» рапорт с просьбой об увольнении со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации с 15 мая 2023 года.

Приказом ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» от 12 мая 2023 года № 47 л/с ответчик ФИО2 был уволен со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно – по инициативе сотрудника.

В связи с увольнением ответчика ФИО2 со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации истец произвел расчет, как денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, так и расчет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно справке на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования № 12 от 15 мая 2023 года, содержащей в себе справку-расчет стоимости вещевого имущества на удержание, сумма возмещения стоимости выданных ФИО3 предметов вещевого имущества личного пользования c учетом сроков носки составила 8366 (восемь тысяч триста шестьдесят шесть) рублей 00 копеек.

С указанной выше справкой ответчик ФИО2 ознакомлен истцом ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» под роспись.

В целях разрешения спора в досудебном порядке 24 октября 2023 года истец ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» направил в адрес ответчика ФИО2 претензию, в которой предложил последнему в добровольном порядке не позднее 10 ноября 2023 года внести в кассу ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» денежные средства в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 8366 рублей. Однако, ответчик ФИО2 до указанного в претензии срока не исполнил обязанность, установленную ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уклонившись от разрешения спора в досудебном порядке.

Таким образом, судом установлено, что в связи с увольнением ответчика ФИО2 со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации истец произвел расчет, как денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, так и расчет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно справке-расчету стоимости вещевого имущества на удержание, сумма возмещения стоимости выданных ФИО3 предметов вещевого имущества личного пользования c учетом сроков носки составила 8366 (восемь тысяч триста шестьдесят шесть) рублей 00 копеек.

В обоснование исковых требований ВГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» в материалы дела представлены раздаточные ведомости на вещевое имущество № 00000069 от 31 октября 2022 года и № 00000077 от 16 ноября 2022 года, имеющие отметки о наименовании, количестве, общем числе выданных ответчику предметов вещевого довольствия, а также справочная информация о положенности, количестве выданного ответчику ФИО2 вещевого имущества, документах, на основании которых выдано вещевое имущество и его стоимости.

При составлении вышеуказанной справочной информации истец ФГКУ «УВО ВHГ России по Курской области» исходил из того, что механизм возмещения основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации не истек, в пропорции c количеством оставшегося срока носки. Соответственно, расчетной единицей, как и в случае выдачи вещевого имущества в натуре, так и в случае выплаты денежной компенсации, является стоимость конкретных предметов вещевого имущества. При этом, возмещение производится по принципу эквивалентного возмещения, при котором возмещаемая стоимость не может превышать стоимость вещевого имущества, учтенную для выплаты денежной компенсации.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе объяснения сторон суд полагает, что у ФИО2 имеется обязанность возместить стоимость вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в сумме 8366 (восемь тысяч триста шестьдесят шесть) рублей 00 копеек. Таким образом, исковые требования ФГКУ «УВО ВHГ России по Курской области» подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области», удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №) в пользу ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» денежных средств в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования в размере 8366 ( восемь тысяч триста шестьдесят шесть) рублей

Взыскать с ФИО2 (паспорт 3816 № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №) государственную пошлину в размере 400 руб. в доход МО Фатежский район Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2024 года.

Судья: