Решение по делу № 2А-335/2025 от 26.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск «26» февраля 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

с участием прокурора Батомункуевой Ю.Б.,

при секретаре Эповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО6 о продлении административного надзора и установленных дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2025 года начальник ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ранее осужденный приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания и встал на учет в ОМВД.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости, а также административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; 2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время административного надзора административный ответчик ФИО1 в течение одного года допустил два административных правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа и обязательных работ.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос о продлении ФИО1 административного надзора на срок шесть месяцев и установлении дополнительных административных ограничений:

запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

обязательная явка четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

запрет на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Административный истец ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин его неявки суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора сроком на шесть месяцев и установления дополнительных административных ограничений.

Выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, заключение участвующего в деле прокурора Батомункуевой Ю.Б., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 27 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", согласно части 1 статьи 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 5, статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> (л.д. 6-14).

Согласно справе об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ и требованию ИЦ УВМД ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, встал на учет в ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району (л.д. 18, 23-24, 25-28).

В ноябре, декабре 2024 года ФИО1 привлекался к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа и обязательных работ (л.д. 19-20, 21-22).

Данные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами. Доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления равен восьми годам после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение срока административного надзора, суд считает целесообразным продлить административный надзор на срок шесть месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При таком положении заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор, установленный решением Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на шесть месяцев.

Начало течения срока продления административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ.

На время административного надзора установить ФИО1 ФИО8 дополнительные административные ограничения:

- запрет на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Пахатинский Э.В.