Дело № 2а-353/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Починок, Смоленская область 29 сентября 2022 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Егоровой Я.Н.,

при секретаре Левченковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании постановлений судебного пристава-исполнителя от ** ** ** по исполнительному производству № **-ИП незаконными, привлечении судебного пристава-исполнителя ФИО2 к дисциплинарной ответственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании постановлений судебного пристава-исполнителя от ** ** ** об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по исполнительному производству № **-ИП незаконными, привлечении судебного пристава-исполнителя ФИО2 к дисциплинарной ответственности. Требования мотивированы тем, что на основании постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации с его счетов в банке были списаны денежные средства, что является незаконным, поскольку исполнительное производство, в рамках которого вынесены постановления, прекращено.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Починковского РОСП УФССП России по ... ФИО2 в судебном заседании требования административного истца не признала, пояснив, что на ее исполнении находилось исполнительное производство № **-ИП по взысканию госпошлины в размере ----- рублей с ФИО1. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, судебным приставом-исполнителем ** ** ** вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, поскольку сведений об отзыве исполнительного листа в рамках данного исполнительного производства к ним не поступало. Денежные средства в настоящее время возвращены административному истцу.

Административный ответчик - Починковское РОСП УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

На основании ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, изучив материалы исполнительного производства № **-ИП, материалы административного дела № ** по заявлению ИФНС России по ... о вынесении судебного приказа на взыскание имущественного налога с ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя. Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ** ** ** мировым судьей судебного участка № 41 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС России по ... о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени на общую сумму ----- рублей, а также взыскании с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Починковский район» Смоленской области государственной пошлины в размере ----- рублей (л.д.32, административное дело № **).

** ** ** на основании вышеуказанного судебного приказа, вступившего в законную силу ** ** ** был выписан исполнительный лист серия ВС № ** о взыскании с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Починковский район» Смоленской области государственной пошлины в размере ----- рублей и направлен в Починковское РОСП УФССП России по Смоленской области для исполнения (л.д.35, 36-39 административное дело № **).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области Р. от ** ** ** было возбуждено исполнительное производство № **, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом в размере ----- рублей в отношении должника ФИО1 (исполнительное производство № **).

Частью 1 ст.12, ст.13 ФЗ №118 от 21 июля 1997 года «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Починковского РОСП УФССП России по ... Д. ** ** ** было вынесено 16 постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (на счетах: в ----- по взысканию исполнительского сбора в размере ----- рублей, поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа (материалы исполнительного производства № **-ИП).

** ** ** на депозитный счет Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области со счетов ФИО1 поступили денежные средства в размере ----- рублей, -----, ----- рублей, ----- рублей, ----- рублей (материалы исполнительного производства № **-ИП).

Вместе с тем, из материалов административного дела № ** следует, что ** ** ** определением мирового судьи судебного участка № 41 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области ФИО1 восстановлен процессуальный срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа от ** ** ** № **, судебный приказ отменен и отозван без дальнейшего исполнения, исполнительный лист ВС № ** о взыскании с ФИО1 государственной пошлины в размере ----- рублей отозван из Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области без дальнейшего исполнения (л.д. 54-55, административное дело № **а-1294/2020-41).

** ** ** копия определения мирового судьи судебного участка № 41 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области от ** ** ** направлена в Починковский РОСП УФССП России по Смоленской области (л.д. 57, административное дело № **).

** ** ** определением мирового судьи судебного участка № 41 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области удовлетворено заявление ФИО1 о повороте решения суда - судебного приказа от ** ** ** № **, взыскано с ИФНС России по ... в пользу ФИО1 в порядке поворота решения суда денежные средства в сумме ----- рублей (л.д.72, административное дело № **).

** ** ** копия вышеуказанного определения направлена для сведения начальнику Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области (л.д.73, административное дело № **).

Поскольку обжалуемые постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от ** ** ** были вынесены судебным приставом-исполнителем Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области Д. после отмены судебного приказа, при том, что из установленных судом обстоятельств следует, что ** ** ** в адрес Починковского РОСП была направлена копия определения мирового судьи, которым судебный приказ отменен и отозван без дальнейшего исполнения, исполнительный лист ВС № ** о взыскании с ФИО1 государственной пошлины в размере ----- рублей отозван из Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области без дальнейшего исполнения, в связи с чем, на момент вынесения обжалуемых постановлений судебный пристав-исполнитель был уведомлен об отмене исполнительного документа, сам исполнительный документ был отозван, в силу чего отсутствовали правовые основания для взыскания денежных средств с ФИО1, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления вынесены незаконно. В настоящее время, согласно материалам исполнительного производства № **-ИП, указанные постановления отменены судебным приставом-исполнителем.

Поскольку исходя из положений главы 18 ФЗ № 229 от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» привлечение к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя является правом его работодателя и в компетенцию суда не входит, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 о привлечении судебного пристава-исполнителя ФИО2 к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Починковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области от ** ** ** об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 в рамках исполнительного производства № **-ИП.

В остальной части требований отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Я.Н.Егорова

Решение суда в окончательной форме составлено 29 сентября 2022 года.