ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 декабря 2022 года г. Самара
15 часов 05 минут
Судья Самарского районного суда г. Самары Волобуева Е.А., с участием
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,
рассмотрев административный материал в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № № от 29.12.2022г., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут, находясь в общественном месте у <адрес>, выражалась грубой нецензурной бранью, нарушала общественный порядок и спокойствие граждан, проявляя явное неуважение к обществу, на замечания не реагировала, тем самым совершила административное правонарушением, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Данные обстоятельства послужили поводом к административному задержанию и составлению в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что 29.12.2022 сотрудники полиции пришли к ней домой с представителем ОЦУП и ПДН отдела полиции по Самарскому району Управления МВД России по г.Самаре ФИО3 для помещения ее сына Ромео –Рэйнарса, 2016г.р. в центр, все происходящее было зафиксировано на видео, которое приобщено к настоящему материалу. Она находилась в комнате коммунальной квартиры, что не является общественным местом, единственной фразой в адрес сотрудников полиции являлось высказывание, что они стоят «как овощи», что не является оскорбительным.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3).В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ протокол, как правило, является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.
Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в частности, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
В качестве доказательств вины ФИО1 суду представлен протокол об административном правонарушении № от 29.12.2022г., в котором она вину не признала.
Видеозапись фиксации правонарушения суду не представлена.
Судом обозревались видеозаписи, предоставленные лицом, привлекаемым к административной ответственности, которые подтверждают доводы ФИО1 о нахождении сотрудников полиции и представителя отдела ПДН в комнате коммунальной квартиры <адрес>, что не является общественным местом, поскольку под общественным местом следует понимать места, свободные для доступа неопределённого круга лиц, любые помещения и территории, предназначенные для нахождения в них людей и удовлетворения их различных жизненных потребностей. Комната в коммунальной квартире не является местом общего пользования и в нее можно зайти только с разрешения лица, владеющего ею на законных основаниях.
Доказательств, опровергающих доводы ФИО2, суду не представлено.
В тоже время, показания ФИО2, которая не признала вину, последовательны и неизменны, что в силу действующего принципа презумпции невиновности, и отсутствия иных объективных доказательств ее вины, принимаются судом за основу.
С учетом представленных ФИО2 видеозаписей, суд приходит к выводу, что фактические обстоятельства дела, изложенные в протоколе, не подтверждены собранными по делу доказательствами, из которых имеются только рапорта сотрудников полиции, к которым суд относится критически. Иные не заинтересованные очевидцы (свидетели), инкриминируемого ФИО2 деяния отсутствуют.
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Указанные положения законодательства получили развитие в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по смыслу которого при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Таким образом, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Вышеизложенное в протоколе не является безусловным подтверждением наличия в действиях привлекаемого к ответственности лица вмененного ему административного правонарушения. Не содержится соответствующих доказательств и в представленных материалах об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Материалами дела не подтверждается, что ФИО2 было совершено инкриминируемое деяние и не представлено бесспорных доказательств инкриминируемого события административного правонарушения.
Согласно ст. 24.5 ч.1 п. 1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Таким образом, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить, на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.А.Волобуева