Дело № 2-119/2025
УИД № 59RS0008-01-2024-007145-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
с.Орда Пермского края 11 апреля 2025 года
Ординский районный суд Пермского края
в составе председательствующего Тутыниной Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,
установил:
Истец Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4» и ФИО1 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. На основании личного заявления о приеме от ДД.ММ.ГГГГ и договора о целевом обучении ФИО1 была зачислена в ФГБОУ ВО «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4» в рамках квоты на целевое обучение. Согласно договору ФИО1 обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками обучения, определенными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора, а заказчик обязуется обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы. В августе 2022 года ответчику на основании личного заявления был предоставлен академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По окончании академического отпуска ответчик к обучению не приступила и была отчислена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договора, Законом об образовании в Российской Федерации, Положением о целевом обучении, гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование об оплате штрафа в размере № рублей. В добровольном порядке штраф оплачен не был. Просит взыскать с ответчика штраф исходя из нормативных затрат по направлению подготовки ответчика по заочной форме обучения за 2020-2021 учебный год в сумме № рублей, за 2021-2022 учебный год в сумме № рублей, пропорционально периоду фактического обучения, всего в размере № рублей. Также просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.
Представитель истца ФГБОУ ВО «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4» ФИО3 в судебном заседании иск поддержала, показала, что в соответствии с законом при заключении договора о целевом обучении, обучающийся обязан освоить образовательную программу, затем отработать. Ответчик обучалась в учреждении с 2020 года, в августе 2022 года ушла в академический отпуск, по окончании которого к обучению не приступила, была отчислена. Денежные средства, выделенные на целевое обучение, являются бюджетными. В случае отказа студента от обучения, расходы на обучение в виде штрафа подлежат взысканию с обучающегося. Сумму штрафа составляет стоимость обучения, утвержденная приказом по образовательному учреждению, по программе обучения и соответствующей форме обучения. ФИО1 обучалась в 2020-2021 учебном году, стоимость за который составляла № рублей и в 2021-2022 учебном году, стоимость за который составляла № рублей. Сумма штрафа в соответствии с представленным расчетом составляет № рублей, которую просит взыскать с ответчика.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений относительно существа заявленных требований не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с частью 2 ст. 56 указанного Закона существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Таким образом, гражданин, заключивший договор о целевом обучении обязан освоить образовательную программу, указанную в договоре, в течение трех лет осуществлять трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4» и ФИО1 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, направление подготовки: информационные системы и технологии (л.д. 6, 7-10).
На основании приказа ФГБОУ ВО «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № С-1800 ФИО1 зачислена на 1 курс заочной формы обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по направлению подготовки «ДД.ММ.ГГГГ Информационные системы и технологии (ИСб)-Бакалавриат» (л.д. 12-14).
Согласно разделам IV, V договора о целевом обучении ответчик обязан освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками обучения, определенными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора, а заказчик обязуется предоставить ответчику меру поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.
Разделом II договора установлено, что организацией, осуществляющей образовательную деятельность ФИО1, является Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4».
На основании приказа ФГБОУ ВО «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № С-1869 ФИО1 на основании личного заявления был предоставлен академический отпуск (л.д. 15).
По окончании академического отпуска ответчик к обучению не приступила и была отчислена на основании приказа ФГБОУ ВО «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Пунктом 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства России от 13 октября 2020 года № 1681, а также разделом VI Договора, предусмотрены штрафные санкции за нарушение условий договора о целевом обучении. Гражданин в случаях неисполнения им обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией, либо расторжения договора о целевом обучении в одностороннем порядке, выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения им требования о выплате штрафа.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование об оплате штрафа в размере № рублей (л.д. 17, 18). В добровольном порядке штраф оплачен не был.
Требование об оплате штрафа ответчиком не получено, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление вернулось в адрес истца.
Начисленный штраф ответчику необходимо было оплатить не позднее 12 месяцев со дня получения требования. До настоящего времени ответчик штраф не оплатил.
Приказами ректора ФГБОУ ВО «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4» № ОД-126 от ДД.ММ.ГГГГ, № ОД-207 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена стоимость платных образовательных услуг по заочной форме обучения, зачисленных на первый курс в 2020 году, для второго и последующих курсов на 2021-2022 учебный год (л.д. 50-62), согласно которым стоимость обучения на 2020-2021 учебный год по направлению ДД.ММ.ГГГГ Информационные системы и технологии по заочной форме обучения установлена в сумме № рублей, на 2021-2022 учебный год – в сумме №.
С ответчика подлежит взысканию штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в сумме 90646,03 рублей согласно следующему расчету: № рублей (2020-2021 учебный год, исходя из обучения ответчика полный учебный год и стоимости нормативных затрат на учебный год) + 45646,03 рублей (2021-2022 учебный год, исходя из обучения ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (356 дн.) и стоимости нормативных затрат на учебный год № рублей: №
Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотрены пунктом 61 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта «а» пункта 24 настоящего Положения.
При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.
В силу пункта 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года № 263-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.
Ответчиком обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, не исполнены, она отчислена из образовательной организации, основания для освобождения ее от уплаты штрафа отсутствуют, суд с учетом принципов разумности и справедливости, в том числе соразмерности заявленных к взысканию расходов фактическим обстоятельствам дела, не находит оснований для снижения размера штрафа, поскольку заявленный размер штрафа обеспечивает разумный баланс между применяемой к ответчику мерой ответственности и нарушением прав истца, сумма штрафа в размере 90646,03 рублей соразмерна последствиям нарушения обязательств со стороны ФИО1
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ответчиком принятых на себя в рамках заключенного с ним договора обязательств, по условиям которых ответчик обязан выплатить штраф Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4».
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере № рублей.
На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4» к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт 5714 №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика ФИО4» (№) штраф по договору о целевом обучении в размере № ДД.ММ.ГГГГ рублей № копейки, № (ДД.ММ.ГГГГ) рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья <данные изъяты> Т.Н. Тутынина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.