Дело № 2-296/2025 (2-2900/2024)
УИД 23RS0014-01-2024-002419-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Динская Краснодарского края 15 июля 2025 года
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Костюк А.А.,
при секретаре Отмаховой О.А.,
с участием истца представителя истца Администрации МО Динской район – ФИО1,
ответчиков – ФИО2, ФИО3, ФИО5,
представителя ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5 – ФИО10,
представителя третьего лица Администрации Динского сельского поселения Динского района – ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО Динской район к ФИО2, ФИО3 и ФИО5 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю и по встречному иску ФИО2, ФИО3 и ФИО5 к Администрации МО Динской район об установлении факта принадлежности свидетельства на право собственности на землю и признании права общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Динской район обратилась в суд с иском к ответчикам о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю выданного Динским сельсоветом 10 февраля 1993 г. на имя ФИО4 в отношении земельного участка площадью 0,3592 га по адресу: <адрес>.
Иск мотивирован тем, что 05.03.2024 в администрацию муниципального образования Динской район (далее - администрация) поступило заявление настоятеля местной религиозной организации православного Прихода храма Святой Троицы ст. Динской Динского района Краснодарского края Екатеринодарской и Кубанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) от 05.03.2024 по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка в безвозмездное пользование, площадью 1119 кв.м, расположенного в кадастровом квартале № в границах Динского сельского поселения, для осуществления религиозных обрядов.
Согласно предоставленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории формируемый земельный участок граничит с земельным участком, на котором расположено жилое здание с кадастровым номером №:70, находящееся по адресу: <адрес>.
При рассмотрении заявления администрацией были запрошены правоустанавливающие и правоподтверждающие документы в отношении объектов недвижимости по указанному адресу и установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРП от 22.03.2024 здание с кадастровым номером №:70, по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: общая площадь - 29,1 кв.м., год постройки - 1948, назначение - жилое, кадастровый номер иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №:9, правообладатель - ФИО6, вид и дата государственной регистрации права - собственность, 10.02.2015.
Согласно выписке из ЕГРН от 22.03.2024 земельный участок с кадастровым номером №:9 по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: площадь 3592 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ЛПХ, статус записи об объекте недвижимости - объект снят с кадастрового учета 02.06.2023.
В инвентарном деле №, предоставленном отделом по Динскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», имеется копия договора купли-продажи жилого дома от 18.04.1985, согласно которому ФИО7 продал ФИО6 домовладение - саманный дом, площадью 29,4 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке мерою 1500 кв.м.
Постановлением администрации Динского сельского поселения от 26.01.2012 № 55 домовладению, ранее значившемуся в документах: <адрес> - присвоен адрес: <адрес>. Основание заявление ФИО6.
Соответственно, именно ФИО6 был вправе подать заявление в уполномоченный орган по предоставлению земельных участков с целью оформления в собственность земельного участка площадью 1500 кв.м, по указанному адресу.
Однако, согласно книге выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> 1992-1993 г.г. ФИО4 выдано свидетельство о праве на землю площадью 0,3592 га (запись №) по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю ФИО4 10.02.1992 выдано свидетельство на землю по адресу: ст. Динская, <адрес> площадью 0,3592 га для жилищного строительства и ЛПХ на основании решения администрации Динского сельсовета от 23.09.1992 № 7948.
29.12.2021 ФИО6 обратился в администрацию Динского сельского поселения с заявлением о присвоении почтового адреса земельному участку, указав, что его сыну ФИО8 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 3592 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, однако в свидетельстве о праве собственности на землю указан адрес: <адрес>. Так же в заявлении указано, что после смерти ФИО4 он и его семья фактически приняли наследство и намерены оформить свои права на имущество. Данному земельному участку, площадью 3592 кв.м, с 16.07.2005 присвоен кадастровый №.
Постановлением администрации Динского сельского поселения от 21.01.2022 № 33 земельному участку с кадастровым номером №:9 присвоен адрес: <адрес>.
Администрацией в архивном отделе были запрошены документы, подтверждающие предоставление спорного земельного участка в собственность ФИО4.
По информации архивного отдела администрации МО Динской район постановление главы администрации Динского сельского поселения № 7948 от 23.09.1992 в результате поиска не выявлено.
Архивным отделом предоставлена копия постановления главы администрации Динского сельсовета Динского района Краснодарского края от 23.09.1992 г. №740 (88) «О закреплении приусадебных земельных участков в собственность за гражданами», сданного на архивное хранение без списка собственников земельных участков и приложений.
Учитывая изложенное, подтвердить закрепление земельного участка по адресу: <адрес> на имя ФИО4, равно как и закрепление земельного участка площадью 3592 кв.м по адресу: <адрес> не представляется возможным.
Таким образом, законом предусмотрен административно-правовой порядок возникновения прав и обязанностей в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относится и спорный земельный участок.
Документом, удостоверяющим право собственности ФИО19 на спорный земельный участок может являться действительное, выданное на основании постановления, легально принятого компетентным органом, свидетельство на право собственности на землю. Лишь при наличии такого свидетельства право собственности ФИО19 на земельный участок по указанному адресу и указанной площадью, может считаться удостоверенным в установленном законом порядке, а его правомочия как собственника, в том числе передача по наследству могут считаться существующими.
Вместе с тем, свидетельство о праве собственности на землю от 10 февраля 1993 г. на имя ФИО4 в отношении земельного участка площадью 0,3592 га по адресу: ст. Динская, <адрес> выдано Динским сельсоветом в нарушение установленного порядка, а именно без принятия соответствующего решения уполномоченным органом, без утвержденного в установленном законом порядке проекта землеустройства по отводу земельного участка, при отсутствии правового основания для предоставления в собственность земельного участка.
Следует обратить внимание, что свидетельство о праве собственности на землю по адресу: ст. Динская, <адрес> площадью 0,3592 га выдано на имя ФИО4, запись в книге выдачи свидетельств на право собственности на землю так же на имя ФИО4.
ФИО6, обращаясь в администрацию сельского поселения по вопросу присвоения почтового адреса, указывает, что ФИО8 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 3592 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, при том, что домовладение, расположенное на земельном участке площадью 1500 кв.м, по адресу: <адрес> принадлежит ФИО6
Имеющиеся разночтения в ФИО, почтовом адресе, отсутствие в собственности ФИО4 домовладения, заявления о выделении ему земельного участка так же вызывают сомнения в законности выданного свидетельства.
По полученной информации ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений нехозяйственных книг за 2022-2023 в списке членов хозяйства по адресу: <адрес> значатся ФИО6, ФИО2, ФИО5 и ФИО3.
Согласно адресной справки ОМВД России по Динскому району от 23.04.2024 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО5 и ФИО3.
С учетом изложенного, наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО4 считаются ФИО2, ФИО5 и ФИО3, незаконно выбывший из распоряжения администрации муниципального образования Динской район земельный участок перешел в их пользование, чем нарушается право администрации на свободное распоряжение земельным участком.
Согласно реестру наследственных дел, размещенному на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, нотариусом Динского нотариального округа ФИО13 открыто наследственное дело № после смерти ФИО6
При этом факт легального предоставления ФИО4 (ФИО8) ФИО9 земельного участка на праве собственности не нашел своего подтверждения.
В последующем представитель истца по первоначальному иску Администрации МО Динской район уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просила суд признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, выданное Динским сельсоветом 10 февраля 1993 г. на имя ФИО4 в отношении земельного участка площадью 0,3592 га по адресу: <адрес>;
снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №:9, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3592 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – ЛПХ.
ФИО2, ФИО3, ФИО5 обратились в суд со встречным иском к Администрации МО Динской район, в котором просит установить факт принадлежности свидетельства на право собственности на землю от 10.02.1993 года по адресу: <адрес> ФИО8;
признать право собственности ФИО2 на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, для ЛПХ, с кадастровым номером №:9, площадью 3592 кв.м, по адресу: <адрес>, в порядке наследования;
признать право собственности ФИО3 на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, для ЛПХ, с кадастровым номером №:9, площадью 3592 кв.м, по адресу: <адрес>, в порядке наследования;
признать право собственности ФИО5 на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, для ЛПХ, с кадастровым номером №:9, площадью 3592 кв.м, по адресу: <адрес>, в порядке наследования;
кадастровый учет земельного участка из земель населенных пунктов, для ЛПХ, с кадастровым номером №:9, площадью 3592 кв.м, по адресу: <адрес> возобновить.
Встречный иск мотивирован тем, что согласно выписки из ЕГРН от 22.03.2024 земельный участок с кадастровым номером №:9, по адресу: ст. Динская Краснодарского края, <адрес> имеет следующие характеристики: площадь 3592 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ЛПХ, статус записи об объекте недвижимости - объект снят с кадастрового учета 02.06.2023.
Постановлением администрации Динского сельского поселения Динского района Краснодарского края от 26.01.2012 № 55 домовладению, а соответственно и земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>.
Согласно книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения и пользования землей комитета по земельным ресурсам и землеустройству Динского района 1992-1993 годов ФИО4 10.02.1993 выдано свидетельство о праве собственности на землю, площадью 0,3592 га (запись №), по адресу: <адрес>.
29.12.2021 ФИО6 обращался в администрацию Динского сельского поселения с заявлением о присвоении почтового адреса земельному участку, указав, что его сыну ФИО8 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 3592 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, однако в свидетельстве о праве собственности на землю указан адрес: <адрес>. Также в заявлении указано, что после смерти ФИО4 он и его семья фактически приняли наследство и намерены оформить свои права на имущество. Данному земельному участку, площадью 3592 кв.м, присвоен кадастровый номер №:9 с 16.07.2005 года.
Успев зарегистрировать право собственности на жилой дом, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ умер, не успев вступить в наследство и зарегистрировать право собственности на земельный участок.
По информации архивного отдела администрации МО Динской район постановление главы администрации Динского сельского поселения № 7948 от 23.09.1992 не выявлено. Архивным отделом предоставлена копия постановления главы администрации Динского сельсовета Динского района Краснодарского края № 740 (88) «О закреплении приусадебных земельных участков в собственность за гражданами», сданное на архивное хранение без списка собственников земельных участков и приложений.
При таких обстоятельствах, истец по первоначальному иску полагает, что свидетельство о праве собственности на землю от 10 февраля 1993 года на имя ФИО4 в отношении земельного участка площадью 0,3592 га, по адресу: <адрес> сельским советом без принятия соответствующего решения уполномоченным органом, без утвержденного проекта по землеустройству по отводу земельного участка, при отсутствии правового основания для предоставления земельного участка в собственность.
Вместе с тем мнение ответчика по встречному иску является надуманным, необоснованным, нарушающим права истцов по встречному иску, а также охраняемые законом интересы.
Нельзя согласиться с мнением Администрации МО Динской район, что номер 7948 является номером постановления или решения муниципального органа от 23.09.1992, так как сам же истец по первоначальному иску называет этот номер - порядковым номером записи в книге выдачи свидетельств о праве собственности на землю в 1992-1993 годах (приложение 8).
23.09.1992 выносилось только одно постановление главы администрации Динского сельсовета о передаче в собственность гражданам земельных участков, в этом постановлении № 740 (88) указаны правовые основания, а именно статьи 7 и 66 Земельного кодекса РСФСР. Указанным постановлением закреплены в собственность пользование и аренду все земельные участки всех жителей станицы Динской, в пользовании которых они находились, что подтверждает многочисленная судебная практика Динского районного суда Краснодарского края.
Нельзя согласиться и об отсутствии проектной или землеустроительной документации, так как у ответчиков по первоначальному иску сохранилась схема земельного участка, составленная земельным комитетом, площадью 3592 кв.м.
Факт принадлежности спорного свидетельства ФИО8 разрешается в порядке особого производства по заявлению истцов по встречному исковому заявлению.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер, наследниками первой очереди по закону являлись его родители ФИО6 и ФИО2, на основании статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации. После смерти ФИО6 его ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок наследуют по закону его дети ФИО3 и ФИО5 по ? доле каждый, так как при жизни ФИО6 брак с ФИО2 был расторгнут.
Истец по первоначальному иску не оспаривает факт принятия ответчиками наследства, так как последние зарегистрированы и проживают в жилом доме на спорном земельном участке, уплачивают земельный налог, что предусмотрено частью 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, иск был заявлен Администрацией МО Динского района в интересах религиозной организации, что вытекает из его существа, при этом важное значение имеет желание истца по первоначальному иску лишить ответчиков части их земельного участка, путем уменьшения его площади в угоду интересов религиозной организации.
В спорном свидетельстве на земельный участок допущена ошибка в имени ФИО4, так вместо «ФИО8» указано «ФИО4». В связи с этим истцы не могут осуществить свое наследственное право на землю.
Правильно имя ФИО4 указано в свидетельстве о рождении, свидетельстве о смерти заграничном паспорте, документах об образовании, учётно-послужной карточке к военному билету, свидетельстве о государственной регистрации предпринимателя.
Срок исковой давности для оспаривания свидетельства со стороны муниципальных органов следует исчислять с момента выдачи такого свидетельства, т.е. с 10.02.1993 года.
Истец не просил восстановить пропущенный срок исковой давности, доказательств уважительности причин такого срока не предоставил.
ФИО2, ФИО3, ФИО5 ходатайствовали о применении к требованиям Администрации МО Динской район к ФИО2, ФИО3 и ФИО5 исковой давности.
В последующем ФИО2, ФИО3, ФИО5 уточнили встречные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просили суд установить факт принадлежности свидетельства на право собственности на землю от 10.02.1993 года по адресу: <адрес> ФИО8;
признать право собственности ФИО2 на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, для ЛПХ, с кадастровым номером №:9, площадью 3592 кв.м, по адресу: <адрес>, в порядке наследования;
признать право собственности ФИО3 на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, для ЛПХ, с кадастровым номером №:9, площадью 3592 кв.м, по адресу: <адрес>, в порядке наследования;
признать право собственности ФИО5 на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, для ЛПХ, с кадастровым номером №:9, площадью 3592 кв.м, по адресу: <адрес>, в порядке наследования;
применить к исковому заявлению Администрации муниципального образования Динской район срок исковой давности.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску Администрации МО Динской район – ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в иске, просила в удовлетворении встречных исковых требований отказать, сославшись на доводы, изложенные в возражении на встречное исковое заявление.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5 и их представитель – ФИО10 в судебном заседании поддержали встречные исковые требования, просили их удовлетворить, применить к исковым требованиям администрации последствия пропуска срока исковой давности, в удовлетворении иска администрации отказать, сославшись на доводы, изложенные в возражении на исковое заявление.
Представитель третьего лица Администрации Динского сельского поселения Динского района – ФИО11 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования Администрации МО Динской район.
Представитель третьего лица Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что полагается на усмотрение суда.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив исковое заявление, встречное исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
согласно сведениям ЕГРН на государственном кадастре учете состоит земельный участок с кадастровым номером №:9, местоположение – <адрес>, площадь - 3592 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – ЛПХ, статус записи об объекте недвижимости – сведения имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №:70. /т. 1 л.д. 15-18/
Согласно сведениям ЕГРН объект недвижимости - здание с кадастровым номером №:70, расположено по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: общая площадь - 29,1 кв.м., год постройки – 1948, назначение – жилое, кадастровый номер иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №:9, правообладатель – ФИО6, вид и дата государственной регистрации права – собственность, 10.02.2015. /т. 1 л.д. 11, 12/
10.02.1992 ФИО4 выдано свидетельство о праве собственности на землю по адресу: ст. Динская, ул. <адрес>ю 0,3592 га для жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, основание решение администрации Динского сельсовета от 23.09.1992 № /т. 1 л.д. 58/.
Как следует из письма архивного отдела управления по организационно-кадровой работе, взаимодействию с органами местного самоуправления институтами гражданского общества администрации муниципального образования Динской район от 19.03.2024 в архивном фонде администрации Динского сельского Совета Краснодарского края постановление главы администрации Динского сельского поселения № 7948 от 23.09.1992 в результате поиска не выявлено, предоставлена копия постановления главы администрации Динского сельсовета Динского района Краснодарского края от 23.09.1992 г. №740 (88) «О закреплении приусадебных земельных участков в собственность за гражданами», сданного на архивное хранение без списка собственников земельных участков и приложений. Подтвердить закрепление земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на имя ФИО4, не представляется возможным /т. 1 л.д. 81/
Постановлением главы администрации Динского района Краснодарского края от 23.09.1992 г. №740 (88) «О закреплении приусадебных земельных участков в собственность за гражданами» указано: в соответствии со ст. 7 и 66 Земельного кодекса РСФСР закрепить за гражданами в собственность приусадебные участки, находившиеся в их пользовании, дачные участки и оформление договоров аренды под огороды длительного пользования /т. 1 л.д. 142/.
Согласно копии книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей комитета по земельным ресурсам и землеустройству Динского района 1992-1993 г.г. ФИО4 выдано свидетельство о праве на землю площадью 0,3592 га (запись №) по адресу: <адрес> /т. 1 л.д. 145, 146/.
Согласно копии дубликата договора купли-продажи жилого дома от 18.04.1985, ФИО12 продал ФИО6 домовладение в <адрес>, расположенное на земельном участке мерою 1500 кв.м. /т. 1 л.д. 46, 47/
Постановлением администрации Динского сельского поселения Динского района от 26.01.2012 № 55 на основании обращения ФИО6 жилому дому, ранее значившемуся в документах: <адрес> - присвоен почтовый адрес: <адрес> /т. 1 л.д. 48/.
Решением Динского районного суда от 17.12. 2014 г. по делу № удовлетворен иск ФИО6 к ФИО18 о признании права собственности. Признана действительной следка купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоявшаяся 18.04.1985 г. между ФИО18 и ФИО6, за ФИО6 признано право собственности на жилой дом, литер А, 1948 года постройки, этажность 1, кадастровый номер №:70, общей площадью 29,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
29.12.2021 ФИО17 обращался в администрацию Динского сельского поселения с заявлением о присвоении почтового адреса земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, указав, что его сыну ФИО4 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 3592 кв.м., расположенный по адресу: ст. Динская, ул. Ульянова, 67, однако в свидетельстве о праве собственности на землю указан адрес: ст. Динская, ул. Ульянова, 64, земельному участку, площадью 3592 кв.м. с 16.07.2005 присвоен кадастровый №.
Постановлением администрации Динского сельского поселения Динского района от 21.01.2022 № 33 земельному участку с кадастровым номером №:9, расположенному в <адрес> присвоен адрес: Краснодарский край, Динской муниципальный район, Динское сельское поселение, <адрес>, земельный участок 67.
Согласно копий похозяйственных книг Динского сельского Совета народных депутатов за период с 1983 по 1985 г.г. по адресу: <адрес>, лицевой счет <***>, главой хозяйства (семьи) значился ФИО18, в последующем ФИО6, земли, находящиеся в личном пользовании хозяйства – 0,15 га.
Согласно копий похозяйственных книг Динского сельского Совета народных депутатов за период с 1986 по 1989 г.г. по адресу: <адрес>, лицевой счет <***>, главой хозяйства (семьи) значился ФИО6, земли, находящиеся в личном пользовании хозяйства – 0,15 га.
Согласно копий похозяйственных книг Динского сельского Совета народных депутатов по адресу: <адрес> за период с 1990 по 1995 г.г. (лицевой счет <***>), за период с 1997 по 2000 г.г. (лицевой счет <***>) главой хозяйства (семьи) значился ФИО6, земли, находящиеся в личном пользовании хозяйства – 0,15 га.
С 2001 г. в похозяйственных книгах Динского сельского Совета по адресу: <адрес> указана площадь земли находящаяся в пользовании – 0,3592 га со ссылкой на свидетельство о праве собственности на землю. /т. 2 л.д. 59-76/
Судом установлено, что ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ /т. 1 л.д. 147/ После его смерти наследственное дело не заводилось.
ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ /т. 1 оборот л.д. 94/ 20.04.2024 года нотариусом Динского нотариального округа ФИО13 заведено наследственное дело № к имуществу умершего ФИО6.
Согласно представленного в материалы дела наследственного дела № наследниками по закону к имуществу умершего ФИО6 являются: иждивенка – ФИО2, дочь – ФИО5, сын – ФИО3. Свидетельства о праве на наследство по закону не выдавались.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как лично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Из указанной нормы, следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Защита нарушенных прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способ защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о земле, принятых Верховным Советом СССР 28.02.1990 г., земля находилась в государственной собственности, при этом в соответствии со ст.ст.8, 20, 21, 53 Основ предоставление земельных участков во владение и пользование осуществлялось в порядке отвода, право владения и пользования землей удостоверялось Государственным актом, при этом любые сделки с землей признавались недействительными, а самовольно занятые участки подлежали возврату по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Аналогичные положения были установлены и ст.ст. 3, 31, 32 Земельного кодекса РСФСР (1991 г.).
Статья 30 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) определяла следующий порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение: граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20.05.1992, свидетельства выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. На вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением Свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или план (выкопировка с плана) землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель. Границы предоставляемого земельного участка в натуре (на местности) собственнику земли, землевладельцу, землепользователю указываются одновременно с выдачей Свидетельства. При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно - шнуровые и похозяйственные книги. При перерегистрации права и наличии на ранее предоставленные земельные участки планово-картографических материалов к Свидетельству прикладывается чертеж границ или план (выкопировка с плана) земельного участка.
Согласно ст.7 Земельного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
Статье 66 Земельного кодекса РСФСР регулирует порядок предоставления земель сельскохозяйственного назначения.
В силу статьи 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
При переходе в порядке продажи или дарения права собственности на жилой дом, строение, сооружение, расположенные на земельном участке, находящемся в собственности граждан, соответствующий Совет народных депутатов производит отчуждение (выкуп) земельного участка с одновременной его передачей в собственность на условиях, установленных в статье 7 настоящего Кодекса (или безвозмездно - при дарении жилого дома, строения, сооружения), новому собственнику указанных объектов.
Из совокупного толкования указанных выше норм права следует, что ФИО6 при покупке домовладения, расположенного по адресу: адресу: <адрес> (в последующем присвоен почтовый адрес <адрес>) перешло право пользования земельным участком площадью 1500 кв.м., а так же право на получение его в собственность.
Документом, удостоверяющим право собственности ФИО4 на земельный участок может являться действительное, выданное на основании постановления, легально принятого компетентным органом, свидетельство на право собственности на землю. Лишь при наличии такого свидетельства право собственности ФИО4 на земельный участок по указанному адресу и указанной площадью, может считаться удостоверенным в установленном законом порядке, а его правомочия как собственника, в том числе передача по наследству могут считаться существующими.
Как следует из материалов дела доказательств владения, пользования ФИО4 земельным участком площадью 0,3592 га, а так же правовых оснований для наделения его земельным участком ответчиками не предоставлено.
Постановлением главы администрации Динского района Краснодарского края от 23.09.1992 г. №740 (88) «О закреплении приусадебных земельных участков в собственность за гражданами» лишь регламентирует организацию работы по выдаче свидетельств о праве на землю и не является решением о предоставлении ФИО4 земельного участка.
Свидетельство на право собственности на землю, выданное Динским сельсоветом 10 февраля 1993 г. на имя ФИО4 в отношении земельного участка площадью 0,3592 га по адресу: <адрес> сельским советом в нарушение действовавшего на момент его выдачи порядка.
Таким образом, доводы ответчиков о возникновении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №:9, площадью 3592 кв.м., по адресу: <адрес>, в порядке наследования несостоятельны.
Ответчиками по первоначальному иску также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, в соответствии с частью 2 статьи 181 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В обоснование причин пропуска срока исковой давности истец указал, что о наличии данного свидетельства администрации стало известно в ходе мониторинга земель, государственная собственность на которые не разграничена, после обращения местной религиозной организации православного Прихода храма Святой Троицы <адрес> Екатеринодарской и Кубанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) от 05.03.2024 по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка в безвозмездное пользование, площадью 1119 кв. м, расположенного в кадастровом квартале № в границах Динского сельского поселения.
Право собственности на спорный земельный участок площадью 0,3592 га в установленном действующим законодательством, границы его установлены не были.
В соответствии со статьей 62 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, представляются органом регистрации прав по запросам любых лиц, то есть сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости носят открытый характер.
Истец должен был узнать о нарушении своего права лишь после утверждения схемы расположения границ земельного участка и регистрации права.
Кроме того, привязка оспариваемого свидетельства к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, <адрес> произведена только в 2022 году постановлением администрации Динского сельского поселения Динского района от 21.01.2022 № 33 «О присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером №:9, расположенному в ст-це Динской по <адрес>», изданному на основании заявления ФИО6
Таким образом, срок исковой давности для обращения с настоящим иском истцом не пропущен.
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Статьей 25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Права на земельные участки, согласно ст.26 Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Поскольку государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования осуществляется, в том числе, на основании свидетельство на право собственности на землю, лицо, чьи права могут быть нарушены регистрацией права собственности, вправе его оспорить.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Кроме того, ст. 1181 Гражданского кодекса РФ установлено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Кроме того, ст. 1181 Гражданского кодекса РФ установлено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности и
С учетом того, что на момент открытия наследства земельный участок не принадлежал наследодателям на праве собственности или ином праве, спорный участок не может быть включен в наследственную массу.
При таких обстоятельствах суд полагает иск администрации муниципального образования Динской муниципальный район Краснодарского края обоснованным и подлежащим удовлетворению, встречное исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО5 - не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2025 № 218-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе, являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации МО Динской район к ФИО2, ФИО3 и ФИО5 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю – удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, выданное Динским сельсоветом 10 февраля 1993 г. на имя ФИО4 в отношении земельного участка площадью 0,3592 га по адресу: <адрес>.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №:9, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3592 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – ЛПХ.
В удовлетворении встречного иска ФИО2, ФИО3 и ФИО5 к Администрации МО Динской район об установлении факта принадлежности свидетельства на право собственности на землю и признании права общей долевой собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 29 июля 2025 года.
Судья
Динского районного суда подпись А.А. Костюк