Дело № 2-1423/2023 копия
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 октября 2023 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Яубатуровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва Пермского края гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и его уничтожении,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на гражданское оружие, принадлежащее ФИО2 и разрешении его уничтожения.
Заявленные требования мотивирует тем, что должностными лицами отделения (по <адрес>) Управления Росгвардии по <адрес> из-за заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием на основании ст. 6.1 Федерального закона «Об оружии» у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было аннулировано разрешение РОХа № на право хранения и ношения охотничьего оружия, ДД.ММ.ГГГГ оружие марки ИЖ-18Е калибр 16 № изъято у собственника и помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу.
Указанное оружие длительное время находится на объединенном складе вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по <адрес>», где хранится по настоящее время. Бремя содержания оружия легло на ГУ МВД России по <адрес>. Хранение оружия требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода.
ФИО2 настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия.
На основании изложенного истец просит суд прекратить право собственности гражданина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на охотничье огнестрельное оружие марки ИЖ-18Е калибр 16 №. Провести отчуждение указанного оружия в собственность Российской Федерации и разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии по <адрес> его уничтожение на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что ФИО2 длительное время являлся собственником спорного оружия, ему было выдано разрешение на владение оружием, которое неоднократно продлевалось. В 2021 году в связи с выявлением у ФИО2 заболеваний, препятствующих выдаче разрешения на владение оружием, разрешение было аннулировано, оружие изъято и помещено на ответственное хранение в ОМВД по ЛГО, а впоследствии - в ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по <адрес>». ФИО2 неоднократно было предложено либо получить разрешение на владение оружием в установленном порядке, либо продать оружие. ФИО2 выразил желание продать оружие, в связи с чем оно было перемещено из ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по <адрес>» в отдел МВД по Лысьвенскому городскому округу с целью обеспечения возможности покупателю его осмотреть. Поскольку покупатель отказался от приобретения, оружие вновь помещено на хранение в ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по <адрес>». Так как ФИО2 длительное время не предпринимает мер по возврату оружия, то он фактически отказался от него, в связи с чем просил прекратить право собственности ответчика на спорное оружие и произвести его отчуждение в собственность Российской Федерации. Поскольку оружие является старым, длительное время эксплуатировалось, имеет потертости, культурную ценность не представляет, в связи с длительным сроком хранения утратило покупательский спрос, просил разрешить его уничтожение.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что считает незаконным аннулирование у него разрешения на право владения оружием, поскольку в материалы дела не представлено доказательств наличия у него заболевания, препятствующего владению оружием. Об аннулировании разрешения он был извещен, оружие выдал сотрудникам Росгвардии добровольно. После изъятия у него оружия он предпринимал меры к его продаже, однако, в связи с тем, что оружие находится на специализированном складе органов внутренних дел, покупателям было невозможно его осмотреть. Впоследствии он принял решение оставить оружие за собой, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел ЛРР по <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему оружия, а также о выдаче ему копий документов, явившихся основанием для аннулирования ранее выданного разрешения. На указанное заявление он получил уведомление о том, что для получения разрешения необходимо медицинское заключение, а в выдаче копий документов ему было отказано и рекомендовано обратиться непосредственно в ГБУЗ ПК «ККПБ». Кроме того, ранее, он неоднократно обращался к должностным лицам ОЛРР по <адрес> Управления Росгвардии по <адрес>, которые ему поясняли, что он не сможет получить медицинское заключение на право хранения и ношения оружия, поскольку состоит на учете у врача-психиатра. Полагает, что должностные лица Росгвардии препятствовали ему в получении разрешения на право хранения и ношения оружия.
Исследовав представленные материалы, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 235 ГК Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (подпункт 2 пункта 2 статьи 238 ГК Российской Федерации)
В силу статьи 238 ГК Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3).
На основании статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии", гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об оружии" медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием проводится медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения (далее - медицинские организации) в отношении граждан Российской Федерации, впервые приобретающих оружие на основании лицензии, граждан, награжденных оружием, граждан, являющихся владельцами оружия (за исключением граждан Российской Федерации, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), по месту их жительства (пребывания).
Граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет.
Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием включает в себя в том числе психиатрическое освидетельствование, химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, форма и порядок оформления медицинских заключений по его результатам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В случае выявления у гражданина, являющегося владельцем оружия, при проведении медицинских осмотров или медицинских освидетельствований либо при оказании ему медицинской помощи заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, медицинская организация уведомляет об этом владельца оружия и оформляет сообщение о наличии оснований для внеочередного медицинского освидетельствования и об аннулировании действующего медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (при его наличии). Указанное сообщение формируется в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной цифровой подписи медицинским работником и медицинской организацией, размещается в реестре и передается в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия.
Гражданин, получивший уведомление о выявлении у него заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, обязан незамедлительно сдать выданные ему лицензию на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия, разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование, а также передать принадлежащие ему оружие и патроны на хранение в федеральный орган, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства (пребывания) и в течение двух месяцев пройти внеочередное медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием либо добровольно отказаться от указанных лицензии и разрешения и в течение одного года принять меры по отчуждению принадлежащих ему оружия и патронов к нему в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
По результатам проведения внеочередного медицинского освидетельствования в случае отсутствия у владельца оружия заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, медицинской организацией оформляются новые медицинские заключения в порядке, установленном частью седьмой настоящей статьи.
При поступлении сообщения, указанного в части девятой настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган незамедлительно изымает у гражданина лицензию на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия, разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование, оружие и патроны к нему до проведения внеочередного медицинского освидетельствования гражданина, но не более чем на два месяца.
В случае отсутствия по истечении двух месяцев со дня получения сообщения, указанного в части девятой настоящей статьи, информации об оформлении медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов по результатам внеочередного медицинского освидетельствования федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган аннулирует добровольно сданные или изъятые у гражданина лицензию на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия, разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование и уведомляет гражданина о необходимости отчуждения добровольно сданного или изъятого у него оружия и патронов к нему в течение одного года со дня получения им этого уведомления, а также о средней оценочной стоимости услуг по хранению и принудительному отчуждению оружия и патронов к нему в случае отказа этого гражданина от совершения указанных действий.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО2 выдано разрешение на ношение и хранение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГ нас рок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
В связи с поступлением из медицинской организации – филиала «Лысьвенский» ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница», - в отделение лицензионно-разрешительной работы (по Чусовскому, Лысьвенскому, <адрес>м) управления Росгвардии по <адрес> (далее – ОЛРР по <адрес>) сообщения о выявлении у ФИО2 заболевания, при наличии которого противопоказано владение оружием (л.д. 14), инспектором ОЛРР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение об аннулировании разрешения серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГ на право хранения и ношения охотничьего оружия ИЖ-18Е калибр 16 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и изъятии указанного разрешения и оружия (л.д. 15), с которым ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ охотничье оружие ИЖ-18Е калибр 16 № изъято у ФИО2 и передано на хранение в ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу (л.д.16-17,18-20,21-22).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручено уведомление о необходимости в течении одного месяца явиться в ОЛРР по <адрес> для подачи заявления о продлении разрешения на хранение, хранение и ношение оружия или подачи заявления о продаже (утилизации) принадлежащего ему оружия. ФИО2 предупрежден, что в случае непринятия им мер по возврату изъятого оружия, документы по отчуждению принадлежащего ему оружия будут направлены для передачи дела в суд о признании оружия бесхозяйным (л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно уведомлен о необходимости в течении одного месяца явиться в ОЛРР по <адрес> для подачи заявления о продлении разрешения на хранение, хранение и ношение оружия или подачи заявления о продаже (утилизации) принадлежащего ему оружия (л.д. 26).
С момента аннулирования разрешения ДД.ММ.ГГГГ и изъятия оружия ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в нарушение требований ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об оружии" ФИО2 не предприняты меры к получению разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему охотничьего оружия, не пройдено внеочередное медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, а также не приняты меры по отчуждению принадлежащего ему оружия, что свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие.
При этом доводы ФИО2 о том, что при вручении ему уведомления ДД.ММ.ГГГГ он указал в нем о готовности обратиться с заявлением о продлении разрешении на хранение и ношение оружия, не свидетельствуют о совершении им всех предусмотренных законом действий, направленных на получение разрешения. В частности, ФИО6 не пройден обязательный медицинский осмотр, предусмотренный ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об оружии", являющийся обязательным условием для получения разрешения на хранение и ношение оружия или его продлении.
Доводы ответчика о том, что должностные лица ОЛРР по <адрес> препятствовали ему в получении разрешения, поскольку сообщили информацию о том, что он не получит медицинское заключение, являются необоснованными, поскольку в силу закона медицинское освидетельствование проводится медицинскими организациями, государственной и муниципальной систем здравоохранения. ФИО2 не представлено доказательств того, что он обращался в установленные законом сроки для прохождения внеочередного медицинского освидетельствования.
Также суд находит необоснованными доводы ФИО2 о том, что заключение об аннулировании выданного ему разрешения на ношение и хранение оружия является незаконным, в связи с отсутствием в материалах дела сведений о наличии у него заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.
Поскольку сообщение из медицинской организации о наличии у ФИО2 поступило в ОЛРР по <адрес> в форме электронного документа, в соответствии с требованиями ст. 6.1 Федерального закона «Об оружии», уполномоченный орган в сфере оборота оружия в силу императивных положений закона обязан был принять решение об аннулировании и изъятии разрешения на ношение и хранение оружия и изъятии оружия. При этом ФИО2 указанное решение уполномоченного органа не обжаловалось.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии основания для прекращения права собственности ФИО2 на охотничье огнестрельное оружие марки ИЖ-18Е калибр 16 №, поскольку меры к оформлению права на владение оружием ответчиком не предпринимались, действий по его отчуждению в установленном порядке не произведено.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования в указанной части подлежащим удовлетворению.
При этом суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца в части отчуждения охотничье огнестрельное оружие марки ИЖ-18Е калибр 16 № в собственность Российской Федерации и его уничтожения по следующим основаниям.
В силу положений ч. 2 ст. 238 ГК РФ имущество, которое не может принадлежать собственнику в силу закона подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.
Исходя их смысла указанной нормы права, по общему правилу имущество, которое не может принадлежать собственнику в силу закона не может быть изъято без возмещения его стоимости, независимо от того, подлежит ли оно принудительной продаже или передаче в государственную собственность.
Истцом не представлено каких-либо доказательств невозможности принудительной реализации спорного оружия, в связи с чем требование об уничтожении оружия противоречит положениям ст. 238 ГК РФ.
Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 814 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)
В силу п. 82 указанных Правил, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.
По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. При этом оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.
Согласно пункту 83 Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Истцом не представлено допустимых доказательств, предусмотренных п. 83 Правил, того, что оружие, являющееся предметом спора, не имеет культурную ценность, не относится к оружию в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, является технически неисправным, при этом иных требований, определяющих возможную судьбу оружия (получение разрешения на реализацию либо реализация) не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить частично.
Прекратить право собственности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на охотничье огнестрельное оружие марки ИЖ-18Е калибр 16 №.
В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья Н.Р. Войтко