Дело № 2а-3486/2022

22RS0066-01-2022-004517-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 29 августа 2022 года

Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе

председательствующего Ретивых А.Е..,

при секретаре Пауль К.А.,

с участием помощника прокурора Дубровой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Барнаулу в отношении ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом постановления Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (3 эпизода), ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 эпизода), с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Управление Министерства внутренних дел России по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлении дополнительных административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождён из исправительного учреждения по отбытии срока наказания. Преступления, за которые ФИО1 отбывал наказание относятся к категории тяжких, судимость не погашена. После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (8 раз), ч.1 ст.19.24, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Барнаулу ФИО6, действующий на основании доверенности, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал по существу заявленных исковых требований, пояснив лишь, что у него не работает домофон, соответственно, сотрудники полиции не могут проверить факт его нахождения в квартире.

Помощник прокурора поддержала исковые требования административного истца, считала необходимым удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.п. 1-5 ч. 1 указанной статьи установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.1 постановления Пленума от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Из п.13 вышеуказанных разъяснений следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федеральным законом №64-ФЗ, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в виде 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 4 раза привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде наказание в виде 25 часов обязательных работ за совершение каждого правонарушения.

Помимо этого, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Барнаула привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 10 суток административного ареста за совершение каждого правонарушения.

Постановлением этого же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановления мирового судьи вступили в законную силу.

Кроме того, при разбирательстве у мирового судьи, административный ответчик признавал факты имевших место нарушений, не сообщал о неисправном домофоне, к данной версии, суд относится критически.

Таким образом, ФИО1 в течение года совершал неоднократные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Из справки – характеристики, предоставленной участковым-уполномоченным полиции следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения устраивает скандалы.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, принимая во внимание характеристику участкового уполномоченного полиции, а также сведения о совершении последним в течение года административных правонарушений, суд с целью оказания профилактического воздействия, усиления контроля за его поведением, усматривает основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения в виде возложения обязанности запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд находит в настоящее время достаточным явку ФИО1 в контролирующий орган 2 раза в месяц.

В случае если ФИО1 не изменит своего поведения и продолжит совершение административных правонарушений, административный истец вправе повторно обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений и усиления контроля.

С учетом изложенного суд удовлетворяет заявленные административные исковые требования частично.

Руководствуясь положениями ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить частично.

Продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 на время установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части удовлетворения исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.

Судья А.Е. Ретивых