Дело № 2-635/2025
УИД 19RS0002-01-2025-000489-38
Р Е Ш E H И Е
Именем Российской Федерации
5 мая 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Немкова С.П.,
при секретаре Сафроновой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о снятии жилого дома с кадастрового учета, прекращении права общей долевой собственности,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО4, прокурора Дергуновой Ю.В.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, Управлению Росреестра по Республике Хакасия, с учетом уточнения, просил снять с государственного кадастрового учета жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, кадастровый номер ***, и прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на указанное жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 16 августа 1983 года ФИО5 и ФИО6 приобрели указанное домовладение площадью 29 кв.м. Актом обследования жилого дома по *** в г. Черногорске от 28 июня 1995 года дом был признан аварийным. 18 июня 1997 года Администрацией г. Черногорска ФИО5 был выдан ордер *** о переселении из аварийного жилья в освободившуюся квартиру по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***. 1 мая 2014 года скончалась ФИО6, 12 января 2019 года умер ФИО5 После вступления в наследственные права собственникам жилого дома, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, *** являются ФИО1 унаследовавший ? долю, ФИО2 и ФИО3 в размере по ? доли у каждого. 5 октября 2023 года ФИО1 направлялось письменное предложение ФИО2 произвести работы по капитальному ремонту дома, либо произвести снос аварийного здания за общий счет, которое оставлено без ответа. 28 ноября 2023 года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Республике Хакасия с заявлением о снятии названного объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учета, в чем ему было отказано, поскольку отсутствовали заявления на снятие с кадастрового учета и прекращения права собственности на вышеуказанный объект недвижимости от сособственников ФИО2 и ФИО3 4 декабря 2024 года кадастровым инженером ГУП РХ «УТИ» ФИО8 составлен акт обследования здания с кадастровым номером ***. По результатам выхода в натуру и осмотра места нахождения здания на земельном участке с кадастровым номером *** подтверждает прекращение существования здания с кадастровым номером *** в связи с уничтожением объекта недвижимости. Поскольку указанный объект недвижимости прекратил свое существование, истец полагает, что он подлежит снятию с кадастрового учета.
Протокольным определением суда от 1 апреля 2025 года изменен процессуальный статус ответчика Управления Росреестра по Республике Хакасия на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержали уточненные исковые требования.
В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Хакасия не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (https://chernogorsky.hak.sudrf.ru).
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
От представителя Управления Росреестра по Республике Хакасия ФИО7, действующей на основании доверенности, поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН и прекращением права собственности на объект (жилой дом) по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, с кадастровым номером *** обратился ФИО4, действующий по доверенности от имени ФИО1 С вышеуказанным заявлением была представлена доверенность, удостоверенная нотариусом Черногорского нотариального округа Республики Хакасия ФИО9, 23 мая 2023 года реестровый номер ***. Вышеуказанная доверенность не уполномочивает ФИО10 на представление интересов ФИО1 по распоряжению принадлежащими ему правами на объекты недвижимого имущества, в том числе на обращение в орган регистрации с заявлением о прекращении его прав и снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества. Поскольку, с заявлением на государственную регистрацию кадастровый учет обратилось неправомочное лицо, произвести кадастровый учет и государственную регистрацию прав не представляется возможным. Кроме того, ФИО1 является правообладателем только 1/2 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный объект. Заявления от иных участников общей долевой собственности в регистрирующий орган не поступало. Кроме того, в орган регистрации прав не были представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Акт обследования на здание с кадастровым номером *** заявителем не был представлен. Приложенный с вышеуказанным заявлением документ, представленный на бумажном носителе от 28 июня 1995 года, названный «Акт обследования ж/д по *** 9-й поселок» не подтверждает прекращение существования здания в связи с гибелью или уничтожением здания, а лишь фиксирует техническое состояние строительных конструкций здания на момент его осмотра. Таким образом, снять с государственного кадастрового учета жилой дом и прекратить права на него не представлялось возможным. В целях устранения причин приостановления государственный регистратор прав рекомендовала: представить Акт обследования, подготовленный форме электронного документа и подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера и заявления от всех собственников объекта недвижимости о прекращении права и снятии с учета объекта недвижимости, либо доверенность от всех собственников объекта, уполномочивающую на обращение в орган регистрации с заявлением о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета прекращении прав на него. Приостановление учетно-регистрационных действий было приостановлено до 4 марта 2025, однако до указанной даты заявителем не были устранены причины приостановления, в связи с чем 4 марта 2024 года вынесено решение об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Кроме того, в своих возражениях представитель Управления Росреестра по Республике Хакасия указала, что Управление Росреестра по Республике Хакасия не является надлежащим ответчиком, вместе с тем, может быть привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Дергуновой Ю.В., полагавшей требования истца обоснованными, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании договора купли-продажи от 16 августа 1983 года ФИО5 и ФИО6 приобрели жилой дом, расположенный по адресу: г. Черногорск, ***, полезной площадью 29 кв.м.
Согласно техническому паспорту от 12 мая 1992 года на жилой дом, расположенный по адресу: г. Черногорск, ***, 1946 года постройки состоит из кухни и двух жилых комнат. Из описания конструктивных элементов следует, что дом стоит на бутовом ленточном фундаменте, процент износа на момент составления документа составлял 60%. Стены выполнены по шлаколитой технологии, на момент осмотра имелись щели, процент износа составлял 60%. Чердачное перекрытие – деревянное дощатое, на момент осмотра установлено провисание перекрытия, щели, процент износа - 65%.
Из акта обследования дома по ***, 9-й поселок от 28 июня 1995 года следует, что дом построен в 30-е годы, наружные стены и внутренняя перегородка выполнены из шлакоблоков с внутренним слоем из утеплителя (засыпной) из шлака. Дом неоднократно подвергался капитальному ремонту, усиление каркаса металлическими стяжками по углам дома, фундамента по периметру дома, отделочные работы. На протяжении многих лет дом подвергался воздействию грунтовых вод в результате чего происходит просадка и пучение грунта, ведущее к разрушению дома: вываливаются шлакоблоки наружных стен, внутренней перегородки, не выполняют функции по несущим способностям, ломается и отваливается штукатурный слой. Подвальное помещение отсутствует из-за высокого уровня грунтовых вод.
На основании постановления Администрации г. Черногорска *** от 2 июня 1997 года 18 июня 1997 года ФИО5 выдан ордер *** о переселении из аварийного жилья в освободившуюся квартиру по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***.
ФИО6 умерла 1 мая 2014 года.
Из наследственного дела *** следует, что с заявлением о принятии наследства, открывшегося 1 мая 2014 года со смертью ФИО6, обратились ФИО11, ФИО3
Согласно свидетельству о заключении брака I-ПВ *** от 19 октября 2018 года между ФИО12 и ФИО11 19 октября 2018 года заключен брак, жене присвоена фамилия – ФИО2.
ФИО2 26 августа 2022 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***.
12 января 2019 года умер ФИО5
Из наследственного дела *** следует, что с заявлением о принятии наследства, открывшегося 12 января 2019 года со смертью ФИО5, обратился сын ФИО1, ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***.Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости за ФИО1 и ФИО2 зарегистрировано право долевой собственности на ? и ? дою соответственно в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, гибель или уничтожение имущества является самостоятельным основанием для прекращения права собственности.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 1 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.
Согласно пункту 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
В силу пункта 4 части 1 статьи 15 указанного Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу статьи 23 этого же Федерального закона акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено (часть 1).
Акт обследования подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой акт. Акт обследования, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой акт кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда (часть 2).
Форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке (за исключением случая, предусмотренного частью 37 статьи 70 настоящего Федерального закона) устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (часть 3).
Таким образом, доказательством, подтверждающим прекращение существования объекта недвижимости, является составленный в установленном порядке акт обследования кадастрового инженера.
Содержание такого акта регулируется приказом Росреестра от 24 мая 2021 года № П/0217 «Об установлении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке».
Согласно акту обследования от 4 декабря 2024 года, составленному кадастровым инженером ГУП РХ «УТИ» ФИО13 при обследовании здания с кадастровым номером *** установлено, что здание прекратило свое существование.
ФИО10, действующий на основании доверенности от имени ФИО1 обращался в Управление Росреестра по Республике Хакасия с заявлением о снятии жилого дома с кадастрового учета и прекращении права общей долевой собственности на него, однако в совершении указанных действий отказано по причине отсутствия заявления от иных участников общей долевой собственности.
Из уведомления офиса Межмуниципального отдела по Усть-Абаканскому и Ширинскому районам Управления Росреестра по Республике Хакасия (г. Черногорск) от 4 марта 2024 года следует, что учетно-регистрационные действия были приостановлены до 4 марта 2025 года, поскольку с заявлением обратилось неправомочное лицо, отсутствовало заявления от иных участников общей долевой собственности. Кроме того, в орган регистрации прав не были представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Акт обследования на здание с кадастровым номером *** заявителем не был представлен. Приложенный с вышеуказанным заявлением документ, представленный на бумажном носителе от 28 июня 1995 года, названный «Акт обследования ж/д по *** 9-й поселок» не подтверждает прекращение существования здания в связи с гибелью или уничтожением здания, а лишь фиксирует техническое состояние строительных конструкций здания на момент его осмотра. До указанной даты заявителем не были устранены причины приостановления, в связи с чем снять с государственного кадастрового учета жилой дом и прекратить права на него не представилось возможным.
Таким образом, отказ органа регистрационного учета в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования объекта недвижимости обусловлен исключительно бездействием других сособственников.
Право собственности в случае гибели имущества прекращается таким фактом, а не волеизъявлением собственника по его регистрации.
Сам по себе, факт бездействия одного из сособственников по фиксации состоявшегося факта гибели объекта недвижимости основанием для нарушения прав другого сособственника, являться не может.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилой дом с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, прекратил свое существование, следовательно, он не может быть объектом гражданских прав, однако ответчики уклоняются от обращения в компетентный орган для снятия с учета объекта недвижимости в связи с прекращением существования жилого дома.
При названных обстоятельствах, требования истца снять с государственного кадастрового учета жилое помещение и прекратить право сторон на указанное жилое помещение являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 193-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (паспорт ***) - на ? долю, ФИО2 (паспорт ***) – на 1/4 долю, ФИО3 (паспорт ***) – на ? долю на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, кадастровый номер ***.
Снять с государственного кадастрового учета жилой дом, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, кадастровый номер ***.
Решения суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.П. Немков
Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2025 года
Судья С.П. Немков