Судья – Рубцова М.Ю. дело № 33-24411/2023

№ 2-1037/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2023 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ямпольской В.Д.,

судей Дунюшкиной Н.В., Мантул Н.М.,

при ведении протокола помощником судьи Юровой Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3 признании незаконным государственного кадастрового учета земельного участка, аннулировании сведений о местоположении границ земельных участков и признании отсутствующим зарегистрированного права собственности

по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на основании доверенности ФИО4 на решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Ямпольской В.Д. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 признании незаконным государственного кадастрового учета земельного участка, аннулировании сведений о местоположении границ земельных участков и признании отсутствующим зарегистрированного права собственности.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе организации работ и осуществления соблюдения земельного законодательства и правил благоустройства администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами ................, ................, ................, расположенные в микрорайоне ................, образованы из земельного участка с кадастровым номером ................ (исходный земельный участок) площадью 3600 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г................ Согласно данным, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия, первичным правоустанавливающим документом, послужившим основанием для регистрации права собственности на исходный земельный участок площадью 3600 кв.м, с кадастровым номером ................, расположенный по адресу: Краснодарский край, ................, является выписка из похозяйственной книги, выданная архивным отделом Лазаревского внутригородского района г.Сочи от 03.02.2010 г. №Л-94 (основание: запись в похозяйственной книге №5 исполнительного комитета Макопсинского сельского Совета народных депутатов Лазаревского района Краснодарского края за 1955- 1957 годы, лицевой счет № ................, правообладатель ФИО5).

В последующем, при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером ................ на основании межевого плана от 30.08.2018 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО6, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в представленных в межевом плане координатах границ без предоставления картографических материалов. После этого объект недвижимости прекратил свое существование ввиду раздела и образования новых земельных участков: земельного участка с кадастровым номером ................ площадью 2084 кв.м и земельного участка с кадастровым номером ................ площадью 1516 кв.м, расположенных по адресу: Краснодарский край, ................. Далее земельный участок с кадастровым номером ................ снят с кадастрового учета ввиду его раздела на земельные участки с кадастровыми номерами ................ и ................ площадью 400 кв.м и 1116 кв.м соответственно, расположенные по адресу: Краснодарский край, ................ (основание: межевой план от 20.21.2018 г., подготовленный кадастровым инженером ФИО6). Земельный участок с кадастровым номером ................, расположенный по адресу: Краснодарский край, ................, также прекратил свое существование ввиду раздела и образования двух земельных участков с кадастровыми номерами ................, ................ площадью 1000 кв.м и 1084 кв.м соответственно. В настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами ................, ................ прекратили свое существование ввиду их объединения и образования земельного участка с кадастровым номером ................, площадью 2084 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, ................ (основание: межевой план от 06.02.2019 г., подготовленный кадастровым инженером ФИО6).

Согласно выписке из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами ................, ................ расположены относительно адресных ориентиров: Краснодарский край, г.................

В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером ................ является ФИО1, что подтверждается записью в ЕГРН от 20.02.2019 г. №................1.

Собственником земельного участка с кадастровым номером ................ является ФИО3, что подтверждается записью в ЕГРН от 14.01.2019 г. № ................

Собственником земельного участка с кадастровым номером ................ является ФИО2, что подтверждается записью в ЕГРН от 14.01.2019 г. № ................

Как указывает истец, адресные ориентиры, а также границы кадастрового квартала исходного земельного участка и образованных из него путем раздела и объединения земельных участков не соответствуют, что свидетельствует о незаконной постановке образованных земельных участков на государственный кадастровый учет, а также выбытие земельных участков из земель не разграниченной государственной собственности.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил признать незаконным государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ................, площадью 3600 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ................, выполненный по результатам уточнения местоположения границ земельного участка; аннулировать сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ................; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ................, площадью 2084 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский ................; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером ................, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ................; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ................, площадью 1116 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. ................; считать принятое решение основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для аннулирования записи в ЕГРН от 20.02.2019 г. № ................ о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ................ площадью 2084 кв.м; считать принятое решение основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для аннулирования записи в ЕГРН от 14.01.2019 г. № ................1 о праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером ................ площадью 400 кв.м; считать принятое решение основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для аннулирования записи в ЕГРН от 14.01.2019 г. №................ о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ................ площадью 1116 кв.м.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков ФИО1 и ФИО3 на основании доверенностей ФИО7 в удовлетворении иска просила отказать, полагая требования администрации незаконными и необоснованными.

Обжалуемым решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 апреля 2023 г. в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО1, ФИО8, ФИО3 о признании незаконным государственного кадастрового учета земельного участка, аннулировании сведений о местоположении границ земельных участков и признании отсутствующим зарегистрированного права собственности отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обжаловала его в порядке главы 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в апелляционной жалобе представитель администрации на основании доверенности ФИО4 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, настаивает на своей правовой позиции по делу, в силу которой считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке посредством направления судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд апелляционной инстанции при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, а также то, что стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Краснодарского краевого суда, учитывая отсутствие данных о причинах неявки сторон, провел судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.05.1966 г. решением исполнительного комитета Лазаревского районного Совета депутатов трудящихся г. Сочи п. 215/14 (протокол № 10) домовладение, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ................, было признано правомерным и зарегистрировано на праве частной собственности на ФИО5, что подтверждается регистрационным удостоверением №1016 от 27.11.1970 г.

Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 3600 кв.м, предоставленном ФИО5 для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается архивной справкой № ................ от 07.01.1962 г., выданной исполкомом Лазаревского райсовета депутатов трудящихся по данным похозяйственной книги № 5 Макопсинского сельского совета народных депутатов Лазаревского района г. Сочи.

Сведения о предоставлении ФИО5 вышеуказанного земельного участка также содержатся в выписке из похозяйственной книги администрации Лазаревского района г. Сочи, выданной администрацией Лазаревского района г. Сочи от 12.08.2008 г., и архивных справках № Л-107 от 17.08.2011 г., № С-784 от 15.07.2014 г., в соответствии с которыми в похозяйственной книге № 5 Макопсинского сельского Совета за 1955-1957 г.г., лицевой счет № <***> по состоянию на 01.01.1955 г. значатся сведения о предоставлении ФИО5 земельного участка площадью 3600 кв.м по адресу: п. Верхнее Макопсе для ведения личного подсобного хозяйства.

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 06 июля 1991 г. №-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

В силу пункта 1 статьи 51 Закона РФ № 550-1 поселковая, сельская администрация предоставляет земельные участки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В указанный период времени действовал ФЗ от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

После смерти ФИО9 в наследство в виде домовладения, расположенного на вышеуказанном земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>, вступила ФИО11 ФИО10 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № 126, выданного Туапсинской государственной нотариальной конторой по реестру № 2036 от 18 декабря 1970 г.

После смерти ФИО11 в наследственное имущество вступил ФИО12, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданном нотариусом Лазаревской государственной нотариальной конторы ФИО13 от 11.03.1987 г.

В силу статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется (пункт 1).

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается (пункт 3 названной статьи). Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Поскольку право пользования ФИО5 на спорный земельный участок возникло на основании выписки из похозяйственной книги № 5 Макопсинского сельского Совета народных депутатов Лазаревского района Краснодарского края за 1955-1957, то есть до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, соответственно такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

В связи с этим, на основании вышеуказанных документов в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке площадью 3600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу : Краснодарский край, ................, как о ранее учтенном объекте недвижимости.

С учетом того, что за наследодателем ФИО5 было зарегистрировано право собственности на жилой дом, государственная регистрация права на спорный земельный участок за правопреемником была осуществлена в соответствии с частью 2 статьи 49 Закона № 218-ФЗ, так как при регистрации права были предоставлены документы, устанавливающие и удостоверяющие право гражданина на спорный земельный участок, а именно: свидетельство о праве на наследство по завещанию 11 марта 1987 г.; выписка из похозяйственной книги № 5 Макопсинского сельского Совета народных депутатов Лазаревского района Краснодарского края за 1955-1957 годы, лицевой счет № <***> по состоянию на 01.01.1955 г.

На основании вышеуказанных документов 17 мая 2012 г. в ЕГРН были также внесены сведения о государственной регистрации за ФИО12 права собственности на спорный земельный участок площадью 3600 кв.м, с кадастровым номером ................ расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ................

................

Наследником имущества ФИО12 в виде жилого дома с кадастровым номером ................, площадью 58,2 кв.м и земельного участка с кадастровым номером ................, площадью 3600 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных адресу: Краснодарский край, .................

Данный факт подтверждается свидетельствами о праве на наследство по завещанию, выданными нотариусом Сочинского нотариального округа Краснодарского края ФИО14 от 20.11.2014 г.

В целях реализации права собственности на наследственное имущество ответчиком ФИО2 были совершены действия по межеванию спорного земельного участка, границы которого впоследствии были установлены вступившим в законную силу решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 13 июля 2018 г. по гражданскому делу № 2-1513/2018.

В октябре 2018 г. проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером ................, из которого в результате раздела было образовано два земельных участка: с кадастровым номером ................ площадью 2084 кв.м и с кадастровым номером ................ площадью 1516 кв.м.

12 ноября 2018 г. по договору купли-продажи ФИО2 продала ФИО1 земельный участок кадастровым номером ................, площадью 2084 кв.м, расположенный адресу: Краснодарский край, ................

ФИО1 произвел раздел данного земельного участка, в результате которого были образованы два земельных участка с кадастровыми номерами ................. Однако позже данные земельные участки с кадастровыми номерами ................ были объединены в единый земельный участок, площадью 2084 кв.м, с кадастровым номером .................

15 декабря 2018 г. по договору купли-продажи ФИО2 продала ФИО3 1/3 долю земельного участка кадастровым номером ................, площадью 2084 кв.м, расположенного адресу: Краснодарский край, .................

24 декабря 2018 г. между ФИО2 и ФИО3 заключено соглашение о разделе земельного участка с кадастровым номером ................, в соответствии с которым ФИО2 перешел в собственность земельный участок площадью 1116 кв.м, с кадастровым номером ................, в собственность ФИО3 перешел участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером .................

Собственником земельного участка с кадастровым номером ................, площадью 2084 кв.м, расположенного адресу: Краснодарский край, ................, является ФИО1

Собственником земельного участка с кадастровым номером ................, площадью 1116 кв.м, расположенного адресу: Краснодарский край, ................, является ФИО2

Собственником земельного участка с кадастровым номером ................, площадью 400 кв.м, расположенного адресу: Краснодарский край, ................, является ФИО3

Статья 11 Гражданского кодекса РФ (пункт 1) предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 и статьи 11.1 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, в том числе почвенный слой, границы, которой описаны и удостоверены в соответствии с федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии с Федеральным законом от 03 декабря 2008 г. № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», в силу положений части 11 статьи 1, к собственности городских округов наряду с земельными участками, которые указаны в части 10 статьи 1 и находятся в границах курортов федерального значения, относятся иные земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в ЕГРП до дня вступления в силу данного Федерального закона, за исключением земельных участков, которые относятся к федеральной собственности, собственности субъектов РФ или собственности поселений по основаниям, предусмотренным частями 8-10 статьи 1.

В настоящее время порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в законную силу с 01.01.2017 г.

До этого момента государственная регистрация недвижимости осуществлялась на основании Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим законом, - это земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

В соответствии с действовавшей частью 1 статьи 2 указанного закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (действовавшей до 01.07.2022 г.) установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить положение границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Защита нарушенного права может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

В определении Верховного Суда РФ от 03 февраля 2015 г. № 301-ЭС14- 8344 изложена позиция, согласно которой право на предъявление иска о признании права или обременения отсутствующим имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом.

Согласно положениям, изложенным в пунктах 52, 58 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ в постановлении от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установление фактического владельца спорным имуществом влияет на вывод о возможности восстановления права истца (отсутствии таковой) избранным им способом защиты.

В пункте 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15 января 2013 г. № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» также содержится рекомендация, согласно которой выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Однако обстоятельство владения истцом спорными земельными участками судом установлено не было.

Из содержания искового заявления не видно, какое нарушенное право истца будет восстановлено путем признания отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ................, площадью 2084 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, ................; права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером ................, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ................; права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ................, площадью 1116 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, ................, ................, учитывая, что право собственности ответчиков зарегистрировано в установленном законом порядке и земельные участки находятся в их фактическом владении.

Согласно пункту 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 г., при наличии межевого спора иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок является ненадлежащим способом защиты права.

Учитывая указанные обстоятельства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в связи с избранием ненадлежащего способа защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При этом судом также принято во внимание, что границы спорного земельного участка с кадастровым номером ................, площадью 3600 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, ................ установлены на основании вступившего в законную силу решения Лазаревского районного суда г. Сочи от 13.07.2018 г. по гражданскому делу 2-1513/2018 г. по иску ФИО2 об установлении границ согласно межевому плану от 2018 г., которое в силу статей 13, 61 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязательным и преюдициальным.

Из решения суда от 13.07.2018 г. и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 (л.д.188 – 211) следует, что первичных документов с отображением местоположения участка не имеется, при этом земельный участок с кадастровым номером ................, площадью 3600 кв.м является двухконтурным, площадью 2084 и 1516 кв.м, огорожен более 15 лет, споров с соседями не имеется.

Таким образом, учитывая, что сведения об уточненных границах спорного земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании вступившего в законную силу судебного акта, который до настоящего времени не оспорен и не отменен, суд отклонил доводы истца о незаконности постановки спорного участка на государственный кадастровый учет.

С учетом изложенного оснований не согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении иска не имеется, поскольку он основан на законе, правильном определении юридически значимых обстоятельств по делу, их всестороннем исследовании и правильной оценке совокупности имеющихся в деле доказательств.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы, приведенные истцом в исковом заявлении и в обоснование своей позиции в суде первой инстанции, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и которым дана надлежащая оценка суда с приведением обоснования мотивов, а потому в силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ они не могут повлечь отмену либо изменение решения суда.

Обоснованность принятого судом решения подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела доказательствами.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на основании доверенности ФИО4 - без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в кассационном порядке, определенном главой 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий трех месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий: В.Д. Ямпольская

Судьи краевого суда: Н.В. Дунюшкина

Н.М. Мантул