РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре судебного заседания Арслановой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-297/2025 по иску Управления МВД России по г. Самаре к ФИО1 о возмещении ущерба,

установил:

УМВД России по г. Самаре обратилось в суд к ФИО2 с иском о возмещении ущерба в размере 3 368,72 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО2 проходила службу в УМВД России по г. Самаре, в период службы ею были получены предметы вещевого имущества личного пользования, срок носки которых не истёк ко дню увольнения. Удержать денежные средства с ФИО2 при увольнении не представилось возможным, в связи с чем истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Истец УМВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.37 оборот), в материалах дела имеется письменное заявление, в котором истец просил о рассмотрении дела без участия своего представителя (л.д.33).

Ответчик ФИО3 (до брака ФИО4) Д.П. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о месте и времени судебного заседания (л.д.31), в материалах дела имеется письменное заявление, в котором ответчик просила о рассмотрении дела без её участия, исковые требования не признала (л.д.24).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Самарской области», в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещалось о месте и времени судебного заседания (л.д.37), в силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ судебное письмо считается доставленным, а третье лицо - надлежащим образом извещенным судом о дате и месте судебного заседания.

Суд, рассмотрев исковое заявление, проверив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 342-ФЗ), Федеральным законом от 7.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ), Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 247-ФЗ)и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона N 3-ФЗ сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 Федерального закона N 3-ФЗ). Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона N342-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2, либо пунктами 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В целях реализации Федерального закона N 3-ФЗ и в соответствии с Федеральным законом N 342-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 13.10.2011 N 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Общими положениями о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время"). Указанным Постановлением предусмотрен перечень вещевого имущества, подлежащего выдаче сотруднику органов внутренних дел по нормам, разработанным в зависимости от местности несения службы, занимаемой должности и звания сотрудника.

Приказом МВД России от 10.01.2013 N 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно п. 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные к дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные к дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 N 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 N 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).

Подпунктом 9.5.2 указанного Приказа предусмотрено, что если предметы вещевого имущества личного пользования пришли в негодность раньше окончания сроков носки, установленных нормами снабжения, а также при изменении норм снабжения или при переходе на другую форму одежды в результате переаттестации сотрудника (изменения специального звания, места службы), то на основании рапорта сотрудника по решению соответствующего начальника органа внутренних дел сотруднику выдаются предметы вещевого имущества личного пользования за плату по их стоимости, в случае если сотруднику не положены к выдаче по норме снабжения указанные предметы.

Срок носки исчисляется в месяцах, с месяца возникновения у сотрудника права на получение предмета вещевого имущества личного пользования по месяц увольнения. Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, согласно которому сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, оставшегося в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

При этом работодатель не лишен права обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек.

Судом установлено, что 06.09.2021 между истцом и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д.8-11).

22.04.2022 ответчик уволена со службы в органах внутренних дел по своей инициативе на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ (л.д.13).

Таким образом, в соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона N 342-Ф, на ФИО2 в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возложена обязанность возместить указанному федеральному органу стоимость выданных ей предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В период службы 06.09.2021 ответчику выдано вещевое имущество, а именно пилотка шерстяная, шапка – ушанка, блузка, галстук. Получение ответчиком указанных предметов вещевого имущества личного пользования подтверждается арматурной карточкой и требованием накладной (л.д.15-18).

С учетом срока износа истец просит взыскать с ответчика сумму 3 368,72 руб., при этом расчет подлежащей взысканию суммы произведен истцом с учетом полных 8 месяцев службы ответчика, начиная с даты заключения контракта – 06.09.2021, и износа в течение указанного времени. Их стоимость подтверждается документами первичного бухгалтерского учета (л.д.14).

Рассматривая доводы заявления ответчика о том, что иск подан спустя два года со дня увольнения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Порядок увольнения из органов внутренних дел определен ст. 89 Федерального закона N 342-ФЗ, согласно которой сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку (при наличии) или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в органах внутренних дел и осуществить с ним окончательный расчет.

На основании п. 4 ст. 69 Федерального закона N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно п. 7.2 Приказа МВД России от 10.01.2013 N 8 "Об утверждении порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования" за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 5 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что наличие задолженности по стоимости предметов вещевого имущества должно и могло быть определено истцом в отношении ФИО2 на момент ее увольнения, с данного момента необходимо исчислять срок для обращения в суд с соответствующими требованиями.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку наличие задолженности по стоимости вещевого имущества подлежало определению при увольнении сотрудника внутренних дел. ФИО2 уволена из органов внутренних дел 22.04.2022 (л.д.13), справка – расчет стоимости вещевого имущества на возмещение подготовлена 07.04.2022 (л.д.14). Требование о взыскании стоимости вещевого имущества заявлены в суд только 28.02.2025, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.21). В связи с чем, истцом пропущен годичный срок обращения с данными исковыми требованиями.

Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Таким образом, применение последствий пропуска срока на обращение с заявлением в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленного в ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, возможно только по заявлению стороны, участвующей в деле (ответчика), сделанному до вынесения решения судом первой инстанции.

С учетом заявленного ответчиком ходатайства о направлении искового заявления в суд спустя 2 года с момента увольнения, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку истцом пропущен срок на обращение в суд, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления МВД России по г. Самаре (ОГРН <***>) к ФИО5 (паспорт серия 3622 №) о возмещении ущерба - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2025.

Судья –