производство № 2-3991/2025

дело № 67RS0003-01-2025-004427-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 10 декабря 2025 г.

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Ефимовой Д.А.,

при секретаре Егоренковой Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице Смоленского филиала акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что в производстве Ленинского районного суда <адрес> находилось гражданское дело № по иску НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45 629 руб. 67 коп. по жилому помещению по адресу: <адрес> (по л/с №). В рамках рассмотрения данного дела ФИО1 было заявлено о пропуске НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» cрока исковой давности в отношении взыскиваемой задолженности. ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом города Смоленска по гражданскому делу № частично удовлетворены исковые требования НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>», и с ФИО1 взыскана задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт по рассматриваемому жилому помещению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45 629 руб. 67 коп., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1 568 руб. 89 коп., в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» отказано.

ФИО1 указывает, что задолженность, взысканная с него вышеуказанным судебным решением, оплачена в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ истец, полагая, что НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» в полном объеме реализовало право на судебную защиту, просил дать указания агенту – АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Смоленского филиала по л/с № скорректировать имеющуюся задолженность и списать долг по оплате взносов за капитальный ремонт по рассматриваемому жилому помещению за период до ДД.ММ.ГГГГ, а также пени, начисленные на сумму задолженности, возникшую за период до ДД.ММ.ГГГГ (долг во взыскании которого решением суда отказано). Однако требования истца добровольно ответчиком НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» не исполнены. ФИО1 полагает, что имеются предусмотренные законом основания для исключения из лицевого счета задолженности, возникшей до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» в полном объеме реализовало право на судебную защиту, а направление истице квитанций и отражение на лицевом счете <***> задолженности, по которой истек срок исковой давности и во взыскании которой судом отказано, нарушает права истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг.

Просит суд обязать ответчиков исключить из лицевого счета № задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по жилому помещению и пени по адресу: <адрес>, возникшую за период до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на ответчиков обязанности произвести перерасчет размера задолженности и пени, подлежащих оплате, и отразить в квитанции по лицевому счету № после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, поддержав правовую позицию, изложенную в письменных возражениях на иск. Дополнительно указала, что общие основания для прекращения обязательств приведены в главе 1 ГК РФ и не содержат такого основания для прекращения обязательства, как истечение срока исковой давности по требованию кредитора. Применение судом срока исковой давности приводит к уплате взносов изначально в меньшем размере, чем у собственников помещений в МКД, действующих добросовестно, что ведет к увеличению уровня социальной напряженности. Ответчик, исполняя функцию по учету средств фонда капитального ремонта не имеет права отменять начисления за период, в отношении которого при взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт применен срок исковой давности. Кроме того, региональный оператор не является собственником денежных средств, находящихся на «общекотловом» счете, и не вправе принимать решение о списании каких-либо денежных сумм. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель ответчика АО «РосатомЭнергоСбыт» в лице филиала «РосатомЭнергоСбыт Смоленск» в судебное заседание не явился. Возражений в адрес суда не представил.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст. 154 ЖК РФ, которая включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений (ст. 39 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Плата за жилищно-коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (ч.1 ст. 15 ЖК РФ, п. 66 Правил № 354).

С целью реализации основных направлений государственной жилищной политики Администрация Смоленской области на основании Постановление Администрации Смоленской области от 11.12.2013 № 1017 (ред. от 11.03.2025) «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» создана специализированную некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области».

В соответствии с п. 1.1 Устава, некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (далее также - региональный оператор) является специализированной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме - фонд, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области, предусмотренных федеральным законодательством, областным законодательством и настоящим Уставом.

Согласно положений п. 1.2 Устава региональный оператор осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральным законом « некоммерческих организациях», иными федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом.

Пунктом 1.12. Устава предусмотрено, что региональный оператор от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с федеральным законодательством.

Целью деятельности регионального оператора является формирование средств и имущества для обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области (далее также - капитальный ремонт), а также реализации иных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области (п. 2.1. Устава).

Имущество регионального оператора, переданное ему учредителем регионального оператора через орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя регионального оператора (Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области), или иными лицами в качестве добровольных имущественных взносов, субсидий и иных доходов, является собственностью регионального оператора (п. 3.1. Устава).

Пунктом 3.3. Устава предусмотрено, что имущество регионального оператора формируется за счет:

взносов учредителя регионального оператора (в том числе субсидий);

платежей собственников помещений в многоквартирных домах,

расположенных на территории Смоленской области, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

доходов от размещения временно свободных средств регионального оператора

на счетах (вкладах);

кредитов, займов, полученных региональным оператором в целях реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области;

других, не запрещенных законом источников.

В части 15 статьи 155 ЖК РФ закреплено право лица, которому вносится плата за жилое помещение, взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению такой платы.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.04.2016 № 10-П, в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, образуют фонд капитального ремонта.

Из изложенного следует, что надлежащее и своевременное исполнение собственниками помещений возложенной на них обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт позволяет финансово обеспечить его организацию и проведение для поддержания многоквартирного дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 180 ЖК РФ функциями регионального оператора является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Пунктом 7 части 2 статьи 182 ЖК РФ предусмотрено, что региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме.

В свою очередь функции аккумулирования взносов на капитальный ремонт подразумевают под собой, в том числе, ведение работы по взысканию задолженности в судебном порядке.

Таким образом, некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» в силу приведенных выше законодательных положений, применительно к факту перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора, с учетом положений ч. 1 ст. 171 ЖК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ, наделена обязанностью по ведению претензионно-исковой работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в производстве Ленинского районного суда <адрес> находилось гражданское дело № по иску НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45 629 руб. 67 коп. по жилому помещению по адресу: <адрес> (по л/с №), а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1 568 руб. 89 коп.

В рамках рассмотрения данного дела ФИО1. было заявлено о пропуске НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» cрока исковой давности в отношении взыскиваемой задолженности.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворены исковые требования НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>», с ФИО1 взыскана задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт по рассматриваемому жилому помещению за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45 629 руб. 67 коп., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1 258 руб. 89 коп., в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» отказано.

Судом также установлено, что вышеуказанный судебный акт исполнен ФИО1 в полном объеме.

Вместе с тем, материалами дела подтверждено, что до настоящего времени на лицевом счете №, открытом в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, числится задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, начало формирования которой датировано с октября 2014 г.

После исполнения ФИО1 решения Ленинского районного суда <адрес> по делу №, истец обращался к ответчику НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» с заявлением о списании долга по оплате взносов за капитальный ремонт по рассматриваемому жилому помещению, возникшего за период до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25). Однако ответчик отказал истцу в исключении данного долга.

Разрешая заявленные исковые требования, суд принимает во внимание следующее.

Общий срок для защиты нарушенного права (исковая давность) составляет 3 года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). По истечении этого срока исполнитель (кредитор) не вправе в одностороннем порядке совершать действия, направленные на осуществление своего права (пункт 3 статьи 199 ГК РФ).

Правилами № 354 установлен исчерпывающий перечень случаев перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги (пункты 61, 62, 81(11)) с обязательным указанием в платежном документе оснований такого перерасчета (п.п. «ж» п. 69). При этом ни нормами ЖК РФ, ни Правилами № 354 не предусмотрено доначисление платы за коммунальные услуги, спустя более трёх лет после окончания расчетного периода.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 41 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, в платёжных документах указываются сведения о задолженностях за периоды, по которым не истёк срок исковой давности.

Вместе с тем, исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, указание в платежных документах сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды не умаляет прав истца по оплате коммунальных услуг за те периоды, в отношении которых срок исковой давности не истек.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В связи с чем, о пропуске исковой давности вправе заявлять лицо, являющееся ответчиком по делу, либо третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Само по себе отражение в платежном документе задолженности, находящейся за сроками исковой давности, не является автоматическим основанием к ее списанию вне рамок конкретного судебного спора о взыскании таковой.

Истцом ФИО1 было реализовано подобное право в рамках рассмотрения Ленинским районным судом <адрес> по делу № о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, где ем было заявлено о пропуске истцом срока давности (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что привело ко взысканию задолженности в пределах срока исковой давности (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе тем, ответчиками в ходе судебного заседания признан тот факт, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, взысканная с истца решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продолжает указываться в платежном документе в составе подлежащей оплате задолженности ежемесячно по рассматриваемому лицевому счету.

Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» в полном объеме реализовано право на судебную защиту, а направление истцу квитанций и отражение на лицевом счете № задолженности, по которой истек срок исковой давности и во взыскании которой судом отказано, нарушает права истца, как потребителя жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, действия ответчика НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» по не исключению задолженности, по которой состоялось судебное решение, в данном случае нарушают права истца ФИО1

В этой связи, суд полагает возможным в данной части возложить на ответчика НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» обязанность исключить из лицевого счета № задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по жилому помещению по адресу: <адрес>, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с проведением соответствующего перерасчета размера задолженности, отражению в квитанции по лицевому счету №, поскольку подобное им указание ведет к получению ранее взысканной (с учетом сроков исковой давности) и фактически выплаченной оплаты повторно, то есть, к неосновательному обогащению регионального оператора.

При этом правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к ответчику АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Смоленского филиала АО «АтомЭнергоСбыт» суд не усматривает, поскольку, в соответствии с заключенным с НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» договором оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, АО «РосатомЭнергоСбыт» (ранее – АО «АтомЭнергоСбыт») выполняет функции по формированию единого платежного документа, в которых отражает начисления взносов на капитальный ремонт и пени. Однако начисление таких взносов происходит непосредственно НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>». При этом АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Смоленского филиала АО «АтомЭнергоСбыт» не наделено полномочиями по ведению бухгалтерского учета исполнителя услуги по капитальному ремонту.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Обязать НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» (ИНН <данные изъяты>) исключить из лицевого счета № задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по жилому помещению по адресу: <адрес>, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая пеню, начисленную за указанный период, с проведением соответствующего перерасчета размера задолженности и пени, подлежащей оплате и отражению в квитанции по лицевому счету №.

В удовлетворении исковых требований к ответчику акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице Смоленского филиала акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Д.А. Ефимова

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2025.