Дело№2а-1238/2022
70RS0002-01-2022-002372-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года Ленинский районный суд г. Томска в составе
председательствующего судьи Лысых Е.Н.,
при секретаре Гаврилове В.О.,
помощник судьи Девальд К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Томской области (далее – МИНФС России №7 по ТО) к ФИО1 о взыскании недоимки по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, на налог на доходы физических лиц,
установил:
МИНФС России №7 по ТО обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 18551,31 руб., в том числе:
- пени на ОПС в сумме 3137,05 руб., где
875,66 руб. – за период с04.09.2020 по 17.08.2021
1962,83 руб. – за период с 26.02.2020 по 17.08.2021
298,56 руб. – за период с 29.01.2019 по 01.02.2019
- пени на ОМС в сумме 860,03 руб., где
227,39 руб. – за период с 04.09.2020 по 17.08.2021
602,47 руб. – за период с 22.03.2021 по 17.08.2021
30.17 руб. – за период с 29.01.2019 по 01.02.2019
- пени по НДФЛ в сумме 14554,23 руб., где
822,34 руб. – за период с 30.01.2019 по 17.08.2021
5235,35 руб. – за период с 30.01.2019 по 17.08.2021
556,1 руб. – за период с 11.08.2020 по 17.08.2021
1023,92 руб. – за период с 26.02.2020 по 17.08.2021
1024,03 руб. – за период с 26.02.2020 по 17.08.2021
3064,57 руб. – за период с 13.08.2019 по 17.08.2021
1725,11 руб. – за период с 30.01.2019 по 17.08.2021
1102,75 руб. – за период с 01.12.2018 по 01.02.2019.
Требования истцом мотивированы тем, что приказом Управления Федеральной налоговой службы по Томской области о 23.09.2020 № 01-03/283 во исполнение распоряжения Федеральной налоговой службы от 14.07.2020 №212@ «Об утверждении Плана мероприятий по созданию специализированных инспекций с функциями по управлению долгом в 9 субъектах Российской Федерации» утверждено положение о Межрайонной ИФНС России №7 по ТО. В соответствии с пунктами 6.10, 6.11 Положения Инспекция в целях повышения эффективности налогового администрирования в части взыскания (урегулирования) задолженности в обеспечения процедур банкротства осуществляет, в том числе, следующие функции: взыскание задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации путём применения мер принудительного взыскания, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ); предъявляет в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пени, штрафов по налогам, сборам и страховым взносам, а также иск (заявления) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В период с 10.10.2014 по 06.07.2020 административный ответчик ФИО1 состояла на учёте в налоговом органе как адвокат, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование исчисляются в фиксированном размере за соответствующий расчётный период. Порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов, учитываемых плательщиками, установлен статьёй 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в соответствии с которой фиксированные суммы взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего года. Вместе с тем в установленный налоговым законодательством срок страховые взносы ФИО1 за 2019, 2020 гг. уплачены не были, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ ей исчислены пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 3137,05 руб. и пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 860,03 руб.
Кроме того, в период осуществления адвокатской деятельности ФИО1 являлась плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Однако авансовые платежи в счёт уплаты НДФЛ в установленный срок уплачены не были, в связи с чем ей исчислена пеня в размере 14554,23 руб.
В адрес ФИО1 направлено требование №76473 по состоянию на 18.08.2021, но в установленный в нём срок исполнено оно не было.
В целях взыскания с ФИО1 задолженности по пеня на страховые взносы и НДФЛ Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 24.11.2021 судебный приказ был выдан, но в связи с поступившими возражениями налогоплательщика определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Томска от 15.12.2021 приказ был отменён. До настоящего времени налоговая недоимка не погашена, что и послужило поводом для обращения в суд в исковом порядке.
Межрайонная ИФНС России №7 по ТО, будучи должным образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направила. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.
Административный ответчик ФИО1, извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, доказательств уважительности причин неявки, а равно ходатайства об отложении дела слушанием на более поздний срок суду не представила; представила письменный отзыв на иск.
В отзыве на административное исковое заявление ФИО1 выражает несогласие с предъявленными к ней требованиями, считает требования налогового органа по взысканию недоимки по авансовым платежам НДФЛ незаконными, поскольку не имеет задолженности по НДФЛ за спорный период, так как он ею уплачен в полном объёме. Указывает, что являлась адвокатом в период с 10.10.2014 по 30.06.2020. действующим в этот период законодательством адвокаты в отношении порядка ведения учёта хозяйственных операций приравнивались к гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Адвокат, занимающийся частной практикой, уплачивает налог на доходы физических лиц в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 227 НК РФ по суммам доходов, полученных от такой деятельности. При этом он самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 25 НК РФ. Общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду. Для расчёта налога по итогам года плательщик НДФЛ должен был не позднее 30 апреля представить декларацию формы 3-НДФЛ. Однако с начала 2020 г. обязанность по предоставлению такой декларации отменена. Вместо этого налогоплательщику стало необходимым исчислять по итогам первого квартала, полугодия и девяти месяцев сумму авансовых платежей исходя из ставки налога, фактически полученных доходов, профессиональных и стандартных налоговых вычетов, а также с учётом ранее исчисленных сумм авансовых платежей. Денежные средства должны перечисляться в бюджет не позднее 25 числа следующего за отчётным периодом месяца. При этом по итогам налогового периода адвокат как плательщик НДФЛ по-прежнему не позднее 30 апреля следующего года должен представить декларацию по форме 3-НДФЛ и в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, обязан уплатить сумму налога, рассчитанную за налоговый период по сведениям этой декларации с учётом уже внесенных авансовых платежей.
В период осуществления ею адвокатской деятельности, согласно действующему тогда налоговому законодательству, исчисление сумм авансовых платежей производилось налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации. Согласно пункту 9 ст. 227 НК РФ (в ред. от 29.09.2019) авансовые платежи уплачивались налогоплательщиками на основании налоговых уведомлений. Однако никаких уведомлений с извещением на уплату налога и требований об уплате налога она не получала.
Считает, что налоговый орган пытается взыскать с ней пени за несуществующий платёж. Более того, указывает, что решениями Ленинского районного суда г. Томска по административным делам №2а-1651/2021, №2а-1384/2021 и №2а-1207/2021 с неё уже взысканы пени по ОМС и ОПС за 2019 и 2020 годы, а также НДФЛ за 2019 г. и пени на него. Полагала, что по заявленным требованиям налоговый орган пропустил срок давности, установленный п. 1 ст. 113 НК РФ.
На основании ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 НК РФ.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.12.1996 №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определённой денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Статьей 21 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предоставлено право адвокатам, принявшим решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждать адвокатский кабинет. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.
Исчисление и уплата налога на доходы, полученные адвокатами, принявшими решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально и учредившими адвокатский кабинет, производится в соответствии с положениями главы 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 227 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц в соответствии с настоящей статьей производят: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности (подпункт 1); адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности (подпункт 2).
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 227 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 227 НК РФ).
Общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 6 статьи 227 НК РФ).
Таким образом, адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учёта декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная в соответствии с декларацией по налогу на доходы физических лиц, уплачивается по месту учёта налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговая ставка по налогу на доходы физических лиц в силу пункта 1 статьи 224 НК РФ устанавливается в размере 13 процентов.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Положениями пункта 1 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как установлено подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчётным периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб., - в фиксированном размере 29354 руб. за расчетный период 2019 года, в размере 32448,00 руб. за расчётный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 руб. за расчетный период 2019 года, в размере 8426,00 руб. за расчетный период 2020 года.
Пунктами 1 и 2 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст.48, 69 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов может обеспечиваться, в том числе пеней.
Пеней, гласит статья 75 НК РФ, признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Решениями Ленинского районного суда г. Томска от 16.08.2021 по делу №2а-1207/2021 (вступило в законную силу 21.09.2021), от 31.08.2021 по делу №2а-1384/2021 (вступило в законную силу 15.10.2021), от 13.09.2021 по делу №2а-1615/2021 (вступило в законную силу 28.10.2021), имеющими для настоящего дела преюдициальное значение, установлено, что в период с 10.10.2014 по 06.07.2020 ФИО1 состояла на учёте в налоговых органах в качестве адвоката. Следовательно, в спорный налоговый период 2019 и 2020 годов являлась плательщиком страховых взносов в бюджеты Пенсионного фонда РФ и Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также плательщиком налога на доходы физических лиц, исчисляемого и уплачиваемого с особенностями, предусмотренными ст. 227 НК РФ.
Указанными решениями суда установлено, что в адрес ФИО1 направлялись: требование об уплате страховых взносов и пени за 2017 г. №9620 по состоянию на 07.02.2018; требование об уплате страховых взносов и пени за 2018 г. №23864 от 09.07.2018; требование об уплате страховых взносов и пени за 2019 г. №40909 по состоянию на 26.02.2020 со сроком исполнения до 10.04.2020; требование об уплате страховых взносов и пени за 2020 г. №81164 по состоянию на 04.09.2020 со сроком исполнения до 21.10.2020.
Кроме того, установлено, что административным ответчиком была представлена налоговая декларация по НДФЛ за 2019 г., согласно которой общая сумма налога, исчисленная к уплате, составляла 9643,00 руб. В установленный законом срок Н.М.СБ. налог НДФЛ в размере 9643,00 руб. уплачен не был, в связи с чем, ей было выставлено требование №76888 по состоянию на 11.08.2020.
Как следует из содержания решений суда по административным делам №2а-1207/2021, №2а-1384/2021 и №2а-1615/2021, указанные в требованиях суммы налоговой недоимки в бюджет не поступали, а срок для добровольной уплаты задолженности истёк.
Установив последовательные действия налогового органа по уведомлению должника о необходимости погасить задолженность, суд при разрешении публично-правовых споров по административным делам №2а-1207/2021, №2а-1384/2021 и №2а-1615/2021 пришёл к выводу, что действия должностных лиц налогового органа являются правомерными, поскольку соответствуют положениям Налогового кодекса Российской Федерации и не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы налогоплательщика ФИО1, а потому с неё в пользу соответствующего бюджета была взыскана следующая задолженность:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в фиксированном размере в сумме 22428,00 руб. и пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 129,00 руб. за период с 01.01.2020 по 25.02.2020;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в фиксированном размере в сумме 6884,00 руб. и пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 79,40 руб. за период с 01.01.2020 по 25.02.2020;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 16133,87 руб. и пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 118,18 руб. за период с 15.07.2020 по 03.09.2020;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в сумме 4189,59 руб. руб. и пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 30,69 руб. за период с 15.07.2020 по 03.09.2020;
- налог на доходы физических лиц, полученные от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2019 г. в размере 9643,00 руб. и пени по НДФЛ в сумме 36,40 руб. за период с 16.07.2020 по 10.08.2020;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017) в сумме 195,83 руб., в том числе: 58,68 руб. на недоимку за 2017 г. за период с 10.03.2018 по 22.03.2018; 138,15 руб. на недоимку за 2018 г. за период с 10.01.2019 по 29.01.2019; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 32,02 руб. за период с 10.01.2018 по 06.02.2018.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, налоговый орган указывает, что в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на ОПС и ОМС за 2019, 2020 гг., а также НДФЛ налогоплательщику исчислена в соответствии со ст. 72, 75 НК РФ пеня, в адрес ФИО1 направлено требование №76473 по состоянию на 18.08.2021 об уплате указанной пени в срок для добровольной уплаты – 01.10.2021, исполнено не было.
Содержащийся в административном исковом заявлении расчёт задолженности судом проверен и признан арифметически верным, административным ответчиком не оспорен, иного расчёта последним в материалы дела не представлено, равно как и доказательств того, что налоги и страховые взносы, на которые исчислена пеня, уплачены ФИО1 своевременно.
Доводы административного ответчика по повторном взыскании с неё уже взысканных ранее сумм, неоповещении её как налогоплательщика о необходимости платить страховые взносы и НДФЛ опровергаются материалами дела.
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Томска от 15.12.2021 отменён судебный приказ от 24.11.2021 о взыскании с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 18551,31 руб.
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 03.06.2022 в электронном виде через портал ГАС «Правосудие», следовательно, шестимесячный срок к моменту обращения в суд не истёк, административный иск подан в суд в пределах срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что до настоящего времени задолженность ФИО1 в полном объёме не погашена, наличие задолженности в указанном размере ответчиком не оспорено, суд находит заявленные МИФНС России №7 по ТО требования подлежащими удовлетворению.
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В то же время, положениями п. 2 ст. 61.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрено, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
С учетом приоритета действия специальных норм над общими, учитывая, что положения БК РФ являются специальными по отношению к нормам КАС РФ и применяются в первую очередь, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».
Такое толкование закона подтверждается разъяснениями, данными в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При таких данных, в связи с удовлетворением исковых требований с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 742,05 руб., исчисленной в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску к ФИО1 о взыскании недоимки по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, на налог на доходы физических лиц удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты>, в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 18551,31 руб., в том числе:
- пени на ОПС в сумме 3137,05 руб., где
875,66 руб. – за период с04.09.2020 по 17.08.2021
1962,83 руб. – за период с 26.02.2020 по 17.08.2021
298,56 руб. – за период с 29.01.2019 по 01.02.2019
- пени на ОМС в сумме 860,03 руб., где
227,39 руб. – за период с 04.09.2020 по 17.08.2021
602,47 руб. – за период с 22.03.2021 по 17.08.2021
30.17 руб. – за период с 29.01.2019 по 01.02.2019
- пени по НДФЛ в сумме 14554,23 руб., где
822,34 руб. – за период с 30.01.2019 по 17.08.2021
5235,35 руб. – за период с 30.01.2019 по 17.08.2021
556,1 руб. – за период с 11.08.2020 по 17.08.2021
1023,92 руб. – за период с 26.02.2020 по 17.08.2021
1024,03 руб. – за период с 26.02.2020 по 17.08.2021
3064,57 руб. – за период с 13.08.2019 по 17.08.2021
1725,11 руб. – за период с 30.01.2019 по 17.08.2021
1102,75 руб. – за период с 01.12.2018 по 01.02.2019.
Взыскание налога и пени осуществить по следующим реквизитам: получатель УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску), ИНН <***>, КПП 701701001, Банк получателя: Отделение Томск, г. Томск, расчетный счёт <***>, БИК 046902001, код ОКТМО 69701000,
КБК 18210202140062110160 – уплата пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации;
КБК 18210202103082013160 – уплата пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС;
КБК 18210102020012100110 – уплата пени по НДФЛ.
Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 742,05 руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Судья Е.Н. Лысых
Мотивированный текст решения суда изготовлен 17 августа 2022 г.