Решение по делу № 2-6690/2024 от 25.02.2025

...

03RS0...-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 г. ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Егоровой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Костаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

Свои требования истцы мотивировали тем, что решением Советского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > по делу ... иск ФИО3 к Администрации городского округа ... о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворен.

Указанным решением суд прекратил право собственности на помещение, назначение: жилое, общая площадь 31,5 кв.м, номера на поэтажном плане 1, 8, адрес объекта: ...Б, кадастровый (или условный) ..., запись регистрации 02-04-01/307/2013-013 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от < дата >

Суд также признал за ФИО3 право собственности на реконструированную часть жилого дома состоящего из жилых помещений Литера А 3 номера на поэтажном плане 1, площадью 16,0 кв.м; Литера А номер на поэтажном плане 8, площадью 15,5 кв.м; Литера А 2: номер ... площадью 5,1 ...,8 кв.м, ... площадью 4,1 кв.м, Литера А1: номер помещения ... площадью 7,1 кв.м.; Литера А4: номер помещения ... площадью 11,5 кв.м.

< дата > ФИО4, являющаяся сособственником домовладения по указанном уадресу, подарила ФИО5 указанное жилое помещение, назначение: жилое, общей площадью 32,3 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-7 и земельный участок общей площадью 522 кв.м, находящийся по адресу: ....

В свою очередь, < дата > ФИО5 подарила указанное недвижимое имущество ФИО1 у и ФИО2 в долях по 1/2 доли каждому, соответственно.

Таким образом, истцам принадлежит на праве собственности доли в праве 1/2 в жилом помещении, общей площадью 32.3 кв.м, находящемся по адресу: ..., кадастровый ..., а также доля в праве 1/2 в земельном участке, общей площадью 522 кв.м, находящийся по адресу: ..., кадастровый ....

В 2020 году истцами жилой дом был реконструирован путем демонтажа перегородок в помещении Литеры А, пристройки к ней мансарды (Литер А5), площадью 23,6 кв.м, и веранды (Литер а2) площадью 4,9 кв.м, в результате чего площадь жилого помещения увеличилась до 70,3 кв.м

Истцы полагают, что приобрели право собственности на реконструированное жилое помещение.

На основании изложенного просят признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на долю в праве 1/2 в реконструированной части жилого дома общей площадью 70,3 кв.м, состоящего из жилых помещений Литера А: помещения на поэтажном плане ..., площадью 28,3 кв.м, ..., площадью 1,0 кв.м; Литера а2, помещение на поэтажном плане ..., площадью 4,9 кв.м; Литера А5: помещения на поэтажном плане ..., площадью 8,8 кв.м, ..., площадью 3,7 кв.м; Литера А5, этаж мансарда: помещения на поэтажном плане ..., площадью 21,9 кв.м, ..., площадью 1,7 кв.м, находящемся по адресу: ...,

Истцы ФИО1, ФИО2, ответчик Администрация городского округа ... Республики Башкортостан, третьи лица ФИО3, Газпром межрегионгаз Уфа, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

От истца ФИО1 в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст.260).

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч.1 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Пункт 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит перечень объектов недвижимого имущества, если для их строительства, реконструкции в соответствии с действующим законодательством не требуется выдачи разрешения на строительство.

Пристрой к жилому дому, квартире не является самостоятельным объектом индивидуального жилищного строительства, так как такой пристрой является частью жилого дома, квартиры, образованного в результате его реконструкции, что подтверждает отсутствие необходимости в получении разрешения на строительство.

Частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.

В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ... от < дата > «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Пунктом 28 постановления Пленума ВС Российской Федерации N 10 Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от < дата > «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от < дата >, «при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости».

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) 21 восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданского кодекса Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Советского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > по делу 2-8804/2014 иск ФИО3 к Администрации городского округа ... о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворен.

Признано право собственности за ФИО3 на реконструированную часть жилого дома состоящего из жилых помещений Литера А 3 номера на поэтажном плане 1, площадью 16,0 кв.м; Литера А номер на поэтажном плане 8, площадью 15,5 кв.м; Литера А 2: номер ... площадью 5,1 ...,8 кв.м, ... площадью 4,1 кв.м, Литера А1: номер помещения ... площадью 7,1 кв.м.; Литера А4: номер помещения ... площадью 11,5 кв.м

В судебном разбирательстве по указанному гражданскому делу установлено, что между ФИО3 и ФИО4 < дата > заключено соглашение об определении долей и разделе недвижимого имущества, согласно которому:

1. Жилой дом с пристроями и другими постройками, находящимися по адресу: РБ, ..., состоящий из литеров: A,al, А2, АЗ, А4, a, al, Б, Б1, б, Г, Г1, Г2, I, II, III, далее именуемое «недвижимое имущество», расположены на земельном участке принадлежащем им на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от < дата > серия ... от < дата >, серия 04 АБ АБ ..., выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

2. Инвентаризационная оценка вышеуказанного недвижимого имущества в ценах 2009 года составляет 297812 рублей, что подтверждается техническим паспортом домовладения инвентарный ... по состоянию на < дата >, выданным ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ».

3. В связи с разделом недвижимого имущества определили следующие помещения:

3.1. За ФИО3 закреплены помещения: ..., площадь 15,6 кв.м, Литера А 3, этаж цок.; ..., площадью 15,9 кв.м., Литера А, этаж 1; общая площадь: 31,5 кв.м.

3.2. За ФИО4 закреплены помещения: № ], площадью 4,4 кв.м. Литера А, этаж 1; ..., площадью 4,8 кв.м, Литера А, этаж 1; ..., площадью 12,3 кв.м, Литера А, этаж 1; ..., площадью 12,3 кв.м., Литера А, этаж 1; ..., площадью 2,7 кв.м, Литера А, этаж 1; ..., площадь 4,5 кв.м., Литера а, этаж 1; ..., площадью 9,7 кв.м. Литера а, этаж 1; общая площадь 46,5 кв.м.

4. В соответствии с техническими регламентами раздел жилого дома в натуре возможен - два отдельных входа.

< дата > ФИО4 подарила ФИО5 указанное жилое помещение, назначение: жилое, общей площадью 32,3 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-7 и земельный участок общей площадью 522 кв.м, находящийся по адресу: ....

< дата > ФИО5 подарила указанное недвижимое имущество ФИО1 и ФИО2 в долях по 1/2 каждому, соответственно.

В 2020 году ФИО1 и ФИО2 жилой дом был реконструирован путем демонтажа перегородок в помещении Литеры А, пристройки к ней мансарды (Литер А5) площадью 23,6 кв.м, и веранды (Литер а2) площадью 4,9 кв.м, в результате чего площадь жилого помещения увеличилась до 70,3 кв.м, указанное подтверждается представленными в материалы дела техническими паспортами жилого помещения и домовладения от < дата >

< дата > истцы обратились в Администрацию ГО ... Республики Башкортостан.

Письмом от < дата > ... Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений пояснило, что обращение по форме и по содержанию не соответствует требованиям ст.ст.51,55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановлению Правительства Российской Федерации ... от < дата > «Об утверждении правил направления документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и (или) разрешений на ввод объекта в эксплуатацию Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления» вступившими в силу с < дата >, не содержит документов указанных в ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и соответственно не может рассматриваться как заявление на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Кроме того, строительство, реконструкция объекта капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, полученного в установленном законом порядке. Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа ... Республики Башкортостан разрешение на строительство, реконструкцию объекта по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка ..., не выдавалось.

Для рассмотрения заявления на реконструкцию объекта капитального строительства необходимо направить заявление в установленном ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядке.

В соответствии с постановлением главы Администрации городского округа ... РБ от < дата > N 84 «Об утверждении Положения об Отделе градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа ... Республики Башкортостан», в компетенцию отдела не входят полномочия по узаконению самовольно реконструированного жилого помещения.

Как следует из заключения эксперта ООО «Центр Независимой Экспертизы и Оценки» ...-СТ/2025 от < дата >

Жилой дом, расположенный по адресу: ...Б, является домом блокированной жилой застройки:

жилая блок-...: одноэтажное жилое строение с мансардным этажом с кадастровым номером ... (№№ на поэтажном плане 1 этаж: 1,2,6,7,11, площадью 46,7 кв.м, мансардный этаж: 12,13, площадью 23,6 кв.м), в реконструированном состоянии, общей площадью 70,3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ...Б.

Помещения, имеющиеся в исследуемом блокированном жилом доме (жилая блок-...) представлены в таблице ... на стр. 13 настоящего заключения.

Жилая блок-...: одноэтажное жилое строение с мансардным этажом с кадастровым номером ... (№№ на поэтажном плане 1 этаж: 1,2,6,7,11, площадью 46,7 кв.м, мансардный этаж: 12,13, площадью 23,6 кв.м), в реконструированном состоянии, общей площадью 70,3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010632:180 по адресу: ...Б, соответствует требованиям строительно-техническим, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам.

Жилая блок-...: одноэтажное жилое строение с мансардным этажом с кадастровым номером 02:55:010632:149 (№№ на поэтажном плане 1 этаж: 1,2,6,7,11, площадью 46,7 кв.м, мансардный этаж: 12,13, площадью 23,6 кв.м), в реконструированном состоянии, общей площадью 70,3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ...Б, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Суд, оценивая данное заключение эксперта, полагает, что оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, содержит подробное описание проведенных исследований.

Исходя из ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в ходе произведенной реконструкции произошло увеличение жилого помещения с 46,5 кв.м до 70,3 кв.м, что является значительным увеличением, при этом при осуществлении реконструкции и перепланировки, истцами не было затронуто общее имущество дома, в связи с чем, суд не усматривает наличия нарушения чьих-либо прав произведенной реконструкцией.

Ответчиком Администрацией городского округа ... Республики Башкортостан не предоставлено суду каких-либо доказательств того, что реконструкция жилого дома затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение общей площадью 70,3 кв.м, состоящего из жилых помещений Литера А: помещения на поэтажном плане ..., площадью 28,3 кв.м, ..., площадью 1,0 кв.м; Литера а2, помещение на поэтажном плане ..., площадью 4,9 кв.м; Литера А5: помещения на поэтажном плане ..., площадью 8,8 кв.м, ..., площадью 3,7 кв.м; Литера А5, этаж мансарда: помещения на поэтажном плане ..., площадью 21,9 кв.м, ..., площадью 1,7 кв.м, находящемся по адресу: ... реконструированном виде.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на долю в праве 1/2 в реконструированной части жилого дома общей площадью 70,3 кв.м, состоящего из жилых помещений Литера А: помещения на поэтажном плане ..., площадью 28,3 кв.м, ..., площадью 1,0 кв.м; Литера а2, помещение на поэтажном плане ..., площадью 4,9 кв.м; Литера А5: помещения на поэтажном плане ..., площадью 8,8 кв.м, ..., площадью 3,7 кв.м; Литера А5, этаж мансарда: помещения на поэтажном плане ..., площадью 21,9 кв.м, ..., площадью 1,7 кв.м, находящемся по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Ю.С. Егорова

Мотивированное решение изготовлено < дата >