Решение по делу № 2А-2668/2022 от 29.08.2022 | Советский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2а-2668/2022

УИД № 34RS0006-01-2022-003432-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 29 августа 2022 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхиной О.В.,

при секретаре Митине И.Н.,

с участием:

административного ответчика судебного пристава – исполнителя Советского РО СП УФССП России по Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Советского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец финансового управляющего ФИО2 обратился в суд с административном иском к судебному приставу – исполнителю Советского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, Решением Арбитражного суда адрес от дата по делу № А12-35420/2021 ФИО3 (дата/место рождения: дата, адрес Украина, СНИЛС <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 400038, адрес, п. М.Горького, адрес) признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член САУ "СРО "ДЕЛО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125284, адрес, оф. 300).

Сведения о введении процедуры реализации имущества Должника опубликованы в газете Коммерсантъ объявление номер (7207) от дата, в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение номер от 29.12.2021г.

Финансовый управляющий своевременно уведомил кредиторов о признании Должника банкротом и введении реализации имущества гражданина.

В производстве судебных приставов-исполнителей Советского РОСП адрес УФССП России по адрес на момент признания должника банкротом имелись следующие исполнительные производства, возбужденные в отношении Должника:

11851/21/34041-ИП от дата 20086/21/34041-СД, возбужденное на основании Судебный приказ от дата номер судебный участок номер Советского судебного района адрес 7728168971 - судебный пристав-исполнитель ФИО1 (окончено дата)

20086/21/34041-ИП от дата, возбужденное на основании Судебный приказ от дата номер судебный участок номер Центрального судебного района адрес 7707083893 - судебный пристав-исполнитель ФИО1 (окончено дата)

24695/21/34041-ИП от дата 20086/21/34041-СД, возбужденное на основании Судебный приказ от дата номер СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК номер Центрального судебного района адрес 3444253993 - судебный пристав-исполнитель ФИО1 (оконченодата)

172232/21/34041-ИП от дата 20086/21/34041-СД, возбужденное на основании Судебный приказ от дата номер СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК номер Советского судебного района адрес 7708514824 - судебный пристав-исполнитель ФИО1 (окончено дата)

Согласно сведениям, представленным на официальном сайте ФССП России, в отношении должника были возбуждены исполнительные производства, с индексом СД. Согласно ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Наличие возбужденных в отношении должника сводных исполнительных производств дает финансовому управляющему должника основание полагать, что при взыскании с одного должника в пользу нескольких взыскателей судебный пристав производит действия не по каждому исполнительному производству в отдельности, а по сводному исполнительному производству в целом.

Согласно справке из ПАО «ВТБ Клиенту ФИО3 по состоянию на дата открыты счета: номер. На счете имеется Тех.арест от дата на сумму 181 165 руб. 60 коп. Тип блокировки: Тех.арест. Дата постановления дата Номер исполнительного производства: 20086/21/34041-СД.

В адрес Советского РОСП УФССП России по адрес дата было направлено уведомление-запрос финансового управляющего с приложением копии решения Арбитражного суда адрес от дата по делу № А12-35420/2021 о признании должника несостоятельным (банкротом), с требованием окончить все исполнительные производства по исполнительным документам в отношении Должника, направить в адрес арбитражного управляющего Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства, что подтверждается отчетом о доставке почтовых отправлений. Запрос получен дата (трек-номер отправления: 80081768791610). Ответа на запрос не поступило.

Таким образом, Финансовый управляющий надлежащим образом выполнил свою обязанность по уведомлению Советского РОСП УФССП России по адрес о введении процедуры реализации имущества в отношении должника ФИО3.

Финансовым управляющим должника дата в адрес УФССП России по адрес была направлена жалоба с требованием незамедлительно произвести разблокировку расчетного счета банковской карты (снять арест) 40номер, определенной финансовым управляющим как основной счет гражданина должника ФИО3 в целях формирования конкурсной массы, служащей для удовлетворения требований кредиторов и судебных расходов.

Направление настоящей жалобы подтверждается отчетом о доставке почтовых отправлений (трек-номер). Жалоба получена дата Ответа на запрос не поступило.

Следовательно, наложение ареста на банковский счет номер, открытый на имя должника в ПАО ВТБ с момента получения уведомления-запроса финансового управляющего, с приложением копии решения Арбитражного суда адрес от дата по делу №А12-35420/2021, а именно после дата, является незаконным.

Финансовый управляющий до настоящего времени не получил от судебных приставов-исполнителей исполнительные листы с копией постановлений об окончании исполнительных производств.

В связи с чем, истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по адрес ФИО1, выразившееся в несвоевременном окончании исполнительных производств: номер-ИП от дата 20086/21/34041-СД, номер-ИП от дата номер-ИП от дата 20086/21/34041-СД, номер- ИП от дата 20086/21/34041-СД, не снятии ареста с банковского счета номер, открытого на имя должника в ПАО «ВТБ», наложенного на основании сводного исполнительного производства номер-СД, не передаче исполнительных документов арбитражному управляющему, по исполнительным производствам: номер-ИП от дата 20086/21/34041-СД, номер-ИП от дата, номер-ИП от дата 20086/21/34041- СД, номер-ИП от дата 20086/21/34041-СД.

Административный истец финансового управляющего ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель Советского РО СП адрес УФССП России по адрес ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Административный ответчик УФССП России по адрес, заинтересованные лица ФИО4 СП адрес УФССП России по адрес, ФИО3 в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного иска являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального Закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования, предъявляемые к исполнительному документу, установлены статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава – исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должна быть указана резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Частью 4 ст. 49 Закона «Об исполнительном производстве» определено, что должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в адресном отделении судебных приставов адрес ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство номер-ИП от дата возбужденное на основании судебного приказа номер от дата, о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ПАО Банк «Первомайский» в лице конкурсного управляющего – Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», в размере 77445.19 руб.

Исполнительное производство номер-ИП от дата, возбужденное на основании судебного приказа номер от дата, о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «МКК «Финанс-Маркет ЮГ» в размере 27901.00 рублей.

Исполнительное производство 20086/21/34041-ИП от дата, возбужденное на основании судебного приказа номер от дата, о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Волгоградского отделения номер в размере 143861.02 рублей.

Исполнительное производство номер-ИП от дата, возбужденное на основании судебного приказа номер от дата, о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу АО «Альфа-банк» в размере 10338.66 рублей.

Решением Арбитражного суда адрес от дата по делу № А12-35420/2021 ФИО3 (дата/место рождения: дата, адрес Украина, СНИЛС <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 400038, адрес, п. М.Горького, адрес) признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) – член САУ «СРО «ДЕЛО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125284, адрес, оф. 300).

В адрес Советского РОСП УФССП России по адрес дата было направлено уведомление-запрос финансового управляющего с приложением копии решения Арбитражного суда адрес от дата по делу № А12- 35420/2021 о признании должника несостоятельным (банкротом), с требованием окончить все исполнительные производства по исполнительным документам в отношении Должника, направить в адрес арбитражного управляющего Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства, что подтверждается отчетом о доставке почтовых отправлений. Запрос получен дата (трек-номер отправления: 80081768791610). Ответа на запрос не поступило.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 49 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим.

Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

дата данные исполнительные производства были окончены на основании п.7 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», оригиналы исполнительных документов и постановления об окончании исполнительного производства направлены в адрес взыскателя ШПИ 80082070547605 дата почтового реестра дата, дата получено взыскателем.

дата по всем вышеуказанным исполнительным производствам судебным приставом –исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.

По смыслу закона под бездействием судебных приставов понимается невыполнение исполнительных действий по исполнению судебных решений, что является прямым нарушением норм Закона об исполнительном производстве и приводит к нарушению прав и законных интересов взыскателя.

К юридическому содержанию понятия «бездействия» относится неисполнение органом государственной власти, должностным лицом, обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Анализируя обоснованность доводов заявления, суд исходит из того, что юридическое значение по данному делу имеют такие обстоятельства как: наличие у судебного пристава-исполнителя полномочия на принятие решения или совершение действия; совершение (не совершение) требуемых в силу предмета исполнения мер исполнения, соблюдение порядка их совершения; соответствие действия (бездействия) нормативным требованиям.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

На основании изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца не имеется, поскольку судебным приставом – исполнителем все процессуальные документы в рамках исполнительного производства направлялись должнику по всем адресам, которые были известны судебному приставу, в том числе и постановление об окончании исполнительного производства.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Руководствуясь ст. 175, 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований финансового управляющего ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Советского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Матюхина

Мотивированный текст решения суда изготовлен 09 сентября 2022 года.

Судья О.В. Матюхина