Решение по делу № 2А-1528/2023 от 25.12.2023

Дело № 2а-1528/2023 (УИД 54RS0023-01-2023-002287-93)

Поступило 05.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2023 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,

При секретаре Кирилловой Е.А.,

С участием помощника прокурора Разумова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указав, что решением Коченевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год с вменением следующих ограничений: обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, а именно с 22-00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (если это не связано с выполнением родительских обязанностей); запрета выезда за пределы территории субъекта - <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, взятое под административный надзор и предупрежден под роспись инспектором по надзору о том, что согласно ст.4 ч.3 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ суд в течение срока административного надзора на основании письменного заявления ОВД вправе ему дополнить ранее установленные административные ограничения.

За неоднократные нарушения ограничений ФИО3 решением Коченевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был продлён срок административного надзора сроком на 6 месяцев и вменено дополнительное ограничение в виде обязательной дополнительной третьей явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, административное наказание в виде 20 часов обязательных работ и по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ привлекался 4 раза, административное наказание в виде 80 часов обязательных работ.

Из характеристики УУП ФИО1 установлено, что ФИО3 проживает с женой и малолетней дочерью, работает в ООО «АБС-Диск 54». Инвалидности не имеет. На учёте у нарколога и психиатра не состоит. Жалоб на поведение в быту от соседей не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет.

Учитывая личность ФИО3, принимая во внимание наличие фактов нарушений ограничений административного надзора, административный истец полагает целесообразно усилить контроль за его поведением.

На основании изложенного административный истец просил продлить срок административного надзора ФИО3 на 1 месяц и вменить дополнительное ограничение в виде запрета посещать определённые места: бары, кафе, рестораны, развлекательные центры, спортивные стадионы, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора ФИО, полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Коченевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 года с вменением следующих ограничений: обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, а именно с 22-00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (если это не связано с выполнением родительских обязанностей); запрещения пребывания в определенных местах: барах, кафе, ресторанах, развлекательных центрах, спортивных стадионах (если это не связано с выполнением родительских обязанностей), запрета выезда за пределы территории субъекта - <адрес> (л.д.4-6).

При постановке на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> ФИО2 был предупрежден инспектором по надзору о том, что согласно ст.4 ч.З ФЗ-64 от 06.04.11г. суд в течение срока административного надзора на основании письменного заявления ОВД в праве ему дополнить ранее установленные административные ограничения (л.д.7).

Решением Коченевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был продлён срок административного надзора сроком на 6 месяцев и вменено дополнительное ограничение в виде обязательной дополнительной третьей явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства (л.д.8).

Из характеристики УУП ФИО1 установлено, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, по данному факту проживает с женой и дочерью, работает в ООО «АБС-Диск 54». Инвалидности не имеет. На учёте у нарколога и психиатра не состоит. Жалоб на поведение в быту от соседей не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного дела №, ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного дела №, ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного дела №, ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д.14).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 в период установленных административных ограничений привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные административные правонарушения ранее не являлись основаниями для продления ФИО3 срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Изучив сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО3, который привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок, характеризуется удовлетворительно, суд находит меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о продлении срока административного надзора на 1 месяц.

В силу пункта 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Из положений пункта 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание.

Поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО3 вменено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах: барах, кафе, ресторанах, развлекательных центрах, спортивных стадионах (если это не связано с выполнением родительских обязанностей), в данной части производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, административный надзор на 1 (один) месяц.

В остальной части административного иска производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Черкасова