РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.
при секретаре Галенко С.Д.,
с участием помощника прокурора г. Нягань Вилисовой Г.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Свои требования мотивировал тем, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии терроризму установлены публичные страницы, расположенные по электронным адресам:
https://www.youtube.com/watch?v=eW4W0Kodlp4;
https://ok.ru/group/50829526499398/album/51354466058310/919622270022;
https://telegramian.com/polkazov/,
размещенным в сети «Интернет», на которых размещена информация, содержащая символику Украинского военизированного националистического объединения «Азов», которое решением Верховного суда Российской Федерации от 02.08.2022 года признано террористической организацией и деятельность которого на территории Российской Федерации запрещена.
Основой идеологии объединения «Азов» является преступная нацистская идеология, запрещенная решениями Международного военного трибунала в Нюрнберге в 1946 году.
Доступ к вышеуказанным ресурсам свободный, знакомиться с их содержанием может любой пользователь сети «Интернет». Ограничение на передачу, копирование и распространение символики отсутствуют.
Действующим законодательством установлен запрет на пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральным законом (часть 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). За публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма, предусмотрена уголовная ответственность статьей 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Указывая о том, что ресурс информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеет свободный доступ в силу требований Федерального закона №149-ФЗ, а деятельность указанной выше организации в установленном законом порядке признан на территории РФ запрещенной, прокурор города Нягани просил признать информацию, размещенную по электронным адресам:
https://www.youtube.com/watch?v=eW4W0Kodlp4;
https://ok.ru/group/50829526499398/album/51354466058310/919622270022;
https://telegramian.com/polkazov/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Роскомнадзор) о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило.
Роскомнадзор представил письменные пояснения, в котором указал, что обозначенная прокурором информация, содержащая изображения символики украинского националистического батальона «Азов», расмещенная на страницах сайтов в сети «Интернет» https://ok.ru/group/50829526499398/album/51354466058310/919622270022; https://telegramian.com/polkazov/ по состоянию на 14.07.2023 активна, в связи с чем полагал, заявленные требования по указанным страницам сайтов подлежащими удовлетворению.
В отношении информации, размещенной в сети Интернет на странице сайта https://www.youtube.com/watch?v=eW4W0Kodlp4, установлено, что по состоянию на 14.07.2023 видео удалено.
Поскольку явка представителя заинтересованного лица судом не была признана обязательной, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
В судебном заседании помощник прокурора города Нягань Вилисова Г.З. настаивала на удовлетворении требований по доводам, указанным в административном иске.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 0603.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в Российской Федерации запрещается создание и деятельность организаций, цели и действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206,208,211, 220, 221, 277-280, 282.1-282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что информация, пропагандирующая символику Украинского военизированного националистического объединения «Азов», признанного в соответствии с законодательством террористической организацией размещенная в сети «Интернет» по электронным адресам:
https://ok.ru/group/50829526499398/album/51354466058310/919622270022;
https://telegramian.com/polkazov/ активна.
На указанных сайтах неограниченному кругу лиц в свободном доступе представлена информация, пропагандирующая символику запрещенной на территории Российской Федерации террористической организации.
За пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, предусмотрена административная ответственность (часть 1 статья 20.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
За публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма, предусмотрена уголовная ответственность статьей 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной и расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.
В этой связи суд приходит к выводу, о том, что информация, размещенная на сайтах, в силу закона запрещена к распространению.
Согласно сведениям Роскомнадзора по состоянию на 14.07.2023 видео, размещенное на странице сайта в сети Интернет https://www.youtube.com/watch?v=eW4W0Kodlp4, удалено, что подтверждается скриншотом с сайта.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228.
В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).
Основанием для включения в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).
Административное исковое заявление подано прокурором в соответствии с положениями ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
С учетом вышеуказанных положений закона, обстоятельств дела, суд находит административное исковое заявление прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с ч. 1 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит немедленному исполнению в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную по электронным адресам https://ok.ru/group/50829526499398/album/51354466058310/919622270022;
https://telegramian.com/polkazov/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В удовлетворении остальной части требований административного иска – отказать.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>) для включения страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 31.07.2023.
Судья Ю.Е. Низова