Дело № 3а-648/2022
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижний Новгород 05 декабря 2022 года
Нижегородский областной суд в составе председательствующего судьи Ефимовой Е.О.,
при секретаре судебного заседания Горбуновой Е.И.,
с участием представителя административного ответчика – министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области – ФИО1,
прокурора отдела прокуратуры Нижегородской области Демидовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО9 к министерству градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области о признании недействующими отдельных положений Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Нижегородский областной суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что она является членом СНТСН «<данные изъяты>», в связи с чем ей был распределен земельный участок [номер] площадью 494 кв.м., который находится в ее постоянном пользовании с 1994 года.
Административный истец обратился в Комитет по управлению городским имуществом и земельным ресурсам администрации г. Н.Новгородас с заявлением по вопросу предварительного согласования предоставления указанного земельного участка в собственность, на которое получен ответ от 17.01.2022 г. № 03-022-13702/22, о том, что испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте, расположен в границах двух территориальных зон: П*ТЖи-З (зона реорганизации застройки в индивидуальную высокоплотную застройку) и ТТ(зона инженерно-транспортной инфраструктуры), в связи с чем ей было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка.
Административный истец полагает, что при разработке Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода в 2018 году не был учтен принцип сложившейся планировки территории и существующего землепользования, что привело к нарушению ее прав и интересов и послужило основанием обращения в суд с настоящим иском. ФИО2 просит признать недействующими со дня вступления решения суда в законную силу Правила землепользования и застройки города Нижнего Новгорода ( в том числе карту градостроительного зонирования в составе ПЗЗ), утвержденные приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30.03.2018 года №07-01-06/22, с изменениями, внесенными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций от 06.02.2019 года №07-01-06/11, в части установления в границах земельного участка № 69, площадью 494 кв.м., расположенного по адресу: [адрес], двух территориальных зон: П*ТЖи-З (зона реорганизации застройки в индивидуальную высокоплотную жилую застройку) и ТТ (зона инженерно- транспортной инфраструктуры).
В судебном заседании представитель административного ответчика – министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области- ФИО1, действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что действующими Правилами землепользования и застройки права административного истца не нарушаются, поскольку им не предпринимались попытки разрешения сложившейся ситуации путем инициирования предусмотренных законом административных процедур: административный истец не обращался в Комиссию за внесением изменений в Правила в части изменения границ названных территориальных зон, Комиссией не выносилось решение о нецелесообразности внесения указанных изменений.
Административный истец ФИО2, представители заинтересованных лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от представителя администрации [адрес] района города Нижнего Новгорода поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, учитывая положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Положениями ст.ст. 208, 213 и 215 КАС РФ предусмотрено, что лица, в отношении которых применен нормативный правовой акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании такого нормативного правового акта не действующим полностью или в части, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Нормативный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или в части, если установлено его противоречие (несоответствие) иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
В силу положении п. 2 ч. 2 ст. 62, п. 1 ч. 8 ст. 213 КАС РФ, гражданин, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании нормативного правого акта, которым утвержден генеральный план, обязан доказать, что данным актом нарушены его права; при доказанности данного обстоятельства суд вправе признать оспариваемый акт недействующим. Учитывая специфику градостроительных отношений, суд полагает, что, проверяя доводы физического лица о нарушении его прав, он должен исходить, прежде всего, из того, были ли соблюдены права такого лица на участие в осуществлении градостроительной деятельности, в том числе на участие в публичных слушаниях, если их проведение предусмотрено законом.
Судом установлено, что ФИО2 с 1994 года является членом СНТСН «<данные изъяты>», в ее постоянном пользовании находится распределенный земельный участок [номер] площадью 494 кв.м., расположенный по адресу: [адрес]. ФИО2 неоднократно обращалась в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность указанного земельного участка.
Уведомлениями администрации города Нижнего Новгорода от 27.12.2021 г. № Исх-03-02-615377/21, от 17.01.2022 г. Исх-03-02-13702/22(Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами) заявителю было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка №[номер] в СНТСН «<данные изъяты>» в связи с тем, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30.03.2018 г. № 07-01-06/22 испрашиваемый земельный участок расположен в границах двух территориальных зон: П*ТЖи-З (зона реорганизации застройки в индивидуальную высокоплотную жилую застройку; реестровый номер [номер]) и ТТ (зона инженерно-транспортной инфраструктуры), что является нарушением требований к образуемым земельным участкам. Правилами в территориальной зоне ПТЖи-З вид разрешенного использования земельных участков «ведение садоводства» не предусмотрен. Земельный участок является ограниченным в обороте, так как территориальная зона ТТ – зона транспортной инфраструктуры.
При рассмотрении настоящего административного дела судом установлено, что согласно Правилам землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, вышеуказанный земельный участок расположен в границах двух территориальных зон: П*ТЖи-3 и ТТ.
Следовательно, административный истец, в отношении которого применен оспариваемый нормативный правовой акт и который полагает, что данным актом нарушаются его права, свободы и законные интересы, на основании ч.1 ст. 208 КАС РФ во взаимосвязи с ч.1 ст. 5, ч.15 ст. 24, ч.4 ст. 32 ГрК РФ вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, которое подлежит рассмотрению по существу.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого нормативного правового акта) градостроительная деятельность – это деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий; территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Законодательство о градостроительной деятельности состоит из Градостроительного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в том числе: подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение правил землепользования и застройки поселений; утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу положений части 1 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которой установлен порядок утверждения правил землепользования и застройки, правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 63 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения население муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимает муниципальные правовые акты.
Статьей 8.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В целях реализации приведенных положений ст. 8.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также п. 6.1 ст. 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» на территории Нижегородской области принят и действует Закон Нижегородской области от 23 декабря 2014 года №197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», которым перераспределены отдельные полномочия городских, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов Нижегородской области между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 2 Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 года №197-З на Правительство Нижегородской области возложено осуществление полномочий органов местного самоуправления сельских поселений Нижегородской области по утверждению генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждению изменений в генеральные планы сельских поселений, правил землепользования и застройки за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний.
В соответствии с пп.»а» п.2 ст. 2.1, ст. 4 Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 года № 197-3(в редакции, действующей с 01 января 2018 года), п. 3.6.2 Положения о департаменте градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года № 248(далее также – Положение о департаменте), департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области осуществляет такие полномочия органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Дзержинск, Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области, городских и сельских поселений, входящих в состав Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области, как утверждение правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, утверждение изменений в правила землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний.
Департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области переименован в министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 04 марта 2020 года № 16 «О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 года № 6».
Проанализировав указанные и иные положения Градостроительного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ, Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ, Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 года №197-З, Закона Нижегородской области от 03 октября 2007 года №129-З «О Правительстве Нижегородской области», Положения о департаменте, Устава Нижегородской области, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что Правила землепользования и застройки города Нижнего Новгорода,, а равно нормативные правовые акты о внесении в них изменений приняты в пределах полномочий и в соответствии с компетенцией уполномоченных на то органов (на дату их издания), с соблюдением требований законодательства к их форме и виду, процедуре их принятия, включая предусмотренной статьями 24-25, 31-32 Градостроительного кодекса Российской Федерации процедуры, и правилам введения их в действие.
Приказ департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30 марта 2018 года № 07-01-06/22 опубликован на официальном сайте департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(сетевое издание «Нижегородская правда»,09.04.2018, «День города.Нижний Новгород», №30(1302), 13.04.2018).
Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что вступившими в законную силу решением Нижегородского областного суда от 13 июля 2018 года по административному делу № [номер]/2018, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2018 года №[номер], решением Нижегородского областного суда от 12 декабря 2018 года по административному делу [номер]а-657/2018, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 апреля 2019 года №[номер], решением Нижегородского областного суда от 09 апреля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22 августа 2019 года №9-АПА19-21, вступившими в законную силу решениями Нижегородского областного суда от 15 ноября 2018 года по административному делу №[номер]/2018, от29 августа 2022 года по административному делу №[номер]/2022, были установлены обстоятельства соблюдения процедуры принятия и правил введения в действие оспариваемого нормативного правового акта, а также ряд иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для настоящего административного дела.
Данные обстоятельства имеют преюдициальное значение для неопределенного круга лиц при рассмотрении других дел (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»).
По данным основаниям Правила землепользования и застройки города Нижнего Новгорода административным истцом не оспариваются.
Проверяя оспариваемый нормативный правовой акт с внесенными в него изменениями на предмет соответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующему.
Оспаривая Правила землепользования и застройки города Нижнего Новгорода в части отнесения земельного участка [номер] в СНТСН «<данные изъяты>» к двум территориальным зонам: П*ТЖи-3 (зона реорганизации застройки в индивидуальную высокоплотную застройку) и ТТ (зона инженерно-транспортной инфраструктуры), административный истец указал, что оспариваемый нормативный правовой акт противоречит требованиям земельного и градостроительного законодательства.
Градостроительное зонирование ГрК РФ определяет как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны( п.п. 6, 8 ч.1 ст.1 ГРК РФ).
Согласно п.8 ст.1 ГрК РФ, правила землепользования и застройки – это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
В соответствии с ч.1 ст. 30 ГрК РФ правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Составной частью правил землепользования и застройки является карта градостроительного зонирования (п.2 ч.2 ст. 30 ГрК РФ), отражающая границы территориальных зон (ч.4 ст. 30 ГрК РФ), При этом границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в соответствии с земельным законодательством могут пересекать границы территориальных зон.
В ч.2 ст. 85 ЗК РФ также содержится требование о принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что на момент принятия Правил землепользования и застройки города нижнего Новгорода и установления указанных территориальных зон: П*ТЖи-3 и ТТ, земельный участок [номер] в СНТСН «<данные изъяты>» не был поставлен на государственный кадастровый учет. При этом ФИО2 являлась законным владельцем вышеуказанного земельного участка с 1994 года, то есть до принятия оспариваемого нормативного правового акта.
Согласно Правилам землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, вышеуказанный земельный участок расположен в двух территориальных зонах: П*ТЖи-3 ( зона реорганизации застройки в индивидуальную высокоплотную жилую застройку) и ТТ (зона инженерно-транспортной инфраструктуры), для каждой из этих зон в Правилах землепользования и застройки города Нижнего Новгорода установлен самостоятельный градостроительный регламент. Из представленных фрагментов карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода следует, что земельный участок [номер] в СНТСН «<данные изъяты>» расположен в двух территориальных зонах: П*ТЖи-3 и ТТ.
Под территориальными зонами понимаются зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты ( п.7ст.1 ГрК РФ).
Статьей 85 ЗК РФ предусмотрено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливаются градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
Согласно ч.2 ст. 36 ГрК РФ градостроительные регламенты устанавливаюся с учетом: фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; видов территориальных зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
В соответствии с ч.4 ст. 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, устанавливаются применительно к одному земельному участку.
Не смотря на то, что общая площадь и местоположение земельного участка [номер] в СНТСН «<данные изъяты>» с 1994 года не изменялись, вновь утвержденные территориальные зоны П*ТЖи-3 (зона реорганизации застройки в индивидуальную высокоплотную жилую застройку) и ТТ (зона инженерно-транспортной инфраструктуры) нанесены на карту территориального планирования Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода так, что указанный земельный участок находится одновременно в двух территориальных зонах.
Нахождение земельного участка в нескольких территориальных зонах в рамках действующего правового регулирования создает неопределенность его правового режима, в связи с чем довод административного ответчика об отсутствии нарушений прав и законных интересов административного истца на использование земельного участка суд находит несостоятельным.
Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по настоящему делу обстоятельств и приведенных выше норм права, суд считает, что положения Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода в части установления территориальных зон: П*ТЖи-3(зона реорганизации застройки в индивидуальную высокоплотную застройку) и ТТ(зона инженерно-транспортной инфраструктуры)) в отношении земельного участка 3:9 в СНТСН «Ленинец-1» противоречит положениям ч.4 ст. 30 ГрК РФ и п.2 ст. 85 ЗК РФ и подлежат признанию недействующими.
Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 3 п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», установив, что оспариваемые нормативные правовые акты или их часть противоречат нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд, руководствуясь п.1 ч.2, п.1 ч. 4 ст. 215 КАС РФ, признает эти нормативные правовые акты не действующими полностью или в части со дня их принятия или иного указанного судом времени.
Определяя момент, с которого Правила землепользования и застройки города Нижнего Новгорода в соответствующей части должны быть признаны недействующими, суд полагает, что поскольку они до вынесения решения суда применялись и на их основании реализовывались права граждан и организаций, они подлежат признанию недействующими с момента вступления решения суда в законную силу (пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»).
В силу положений пункта 2 части 4 статьи 215 КАС РФ в резолютивную часть решения подлежит включению указание на то, что сообщение о настоящем решении суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит размещению:
Министерством градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области – на официальном сайте министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 215 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 ФИО10 удовлетворить.
Признать недействующими со дня вступления решения суда в законную силу Правила землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденные приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30.03.2018 года № 07-01-06/22 ( с изменениями, внесенными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций от 06.02.2019 года № 07-01-06/11), в части отнесения земельного участка [номер] площадью 494 кв.м., расположенного по адресу: [адрес], к двум территориальным зонам ( П*ТЖи-З(зона реорганизации застройки в индивидуальную высокоплотную застройку) и ТТ(зона инженерно-транспортной инфраструктуры)).
Сообщение о решении суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит размещению:
министерством градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области – на официальном сайте министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нижегородский областной суд.
Судья Е.О. Ефимова
В окончательной форме решение суда составлено 16 декабря 2022 года.
Судья Е.О. Ефимова