УИД 11RS0010-01-2022-001773-85
Дело № 2а-1187/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,
при секретаре Осиповой А.В.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 30 ноября 2022 года административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Республике Коми, Российской Федерации в лице МВД России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми, Российской Федерации в лице Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,
установил:
ФИО1 обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с административным исковым заявлением к Управлению Судебного департамента в Республике Коми о присуждении компенсации за нарушение условий содержания.
В обоснование требований истцом указано, что 20.02.2022 Эжвинским районным судом г. Сыктывкара в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, 18.04.2022, 16.06.2022 Сыктывкарским городским судом разрешался вопрос о продлении срока содержания истца под стражей, истец дважды знакомился с материалами уголовного дела в помещении Сыктывкарского городского суда. Предварительное слушание по делу проходило 01.08.2022 в Эжвинском районном суде г. Сыктывкара, куда уголовное дело передано по подсудности. По утверждению истца, условия его содержания в камерах для лиц, содержащихся под стражей, в указанных судах являлись ненадлежащими. Так, отсутствует приточно-вытяжная вентиляция, доступ к питьевой воде, вывод в туалет по требованию не предоставляется. Площадь помещения камеры в Эжвинском районном суде составляет 1,3 кв.м, что менее положенной на 1 человека. Площадь камер в Сыктывкарском городском суде составляла от 4,6 кв.м до 3,6 кв.м, при том, что в камерах находилось более двух человек, в связи с чем на одного человека приходилось менее 4 кв.м. Истец полагает, что указанными действиями (бездействием) ответчика нарушены положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие право истца на надлежащие условия содержания под стражей. Ненадлежащие условия содержания истца влияли на его эмоциональное состояние, нехватка чистого воздуха, запахи и вредность табачного дыма, отсутствие питьевой воды влекли головную боль, невозможность сосредоточиться во время судебных заседаний, осуществлять защиту в суде, выражать свою позицию. По изложенным основаниям истец просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию в размере 2 000000 руб.
Определением суда от 11.08.2022 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Российская Федерация в лице МВД России, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми, Российская Федерация в лице Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации.
Определением суда от 07.09.2022 ФКУ "Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Истец, участвующий в рассмотрении дела путем использования систем видеоконференц-связи Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске доводам, дополнительно пояснил, что в изоляционных боксах Эжвинского районного суда г.Сыктывкара отсутствует отопление, ввиду отсутствия непосредственно в камере туалета истец был вынужден .... Все стены в камерах изрисованы надписями, содержащими нецензурные выражения. Из-за отсутствия приточно-вытяжной вентиляции дым от сигарет оставался в камере, проветривание не проводилось. Вследствие этих обстоятельств истец испытывал переживания и неудобства, не мог полноценно готовиться к судебному заседанию. Просил учесть так же период его нахождения в камерах для лиц, содержащихся под стражей, в Эжвинском районном суде г.Сыктывкара в периоды ознакомления с материалами уголовного дела, находящегося в производстве Эжвинского районного суда.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о рассмотрении дела извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представив отзывы на административный иск.
МВД России в лице МВД по Республике Коми в отзыве указало, что указываемые истцом обстоятельства не относятся к деятельности Министерства внутренних дел, просило в требованиях истцу отказать.
Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, Управлением Федерального казначейства по Республике Коми в представленных суду возражениях на иск указано, что здания судов, конвойные помещения судом, залы судебных заседаний местами и органами содержания под стражей не являются, а потому положения ст. 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ применению к рассматриваемым правоотношениям не подлежат. Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации отмечено, что административным истцом в иске не приведено обстоятельств и не представлено соответствующих доказательств, подтверждающих то, что в результате содержания его под стражей в здании суда ему причинены моральные, физические и нравственные страдания, нарушены его неимущественные права и личные нематериальные блага, того, что применяемые к истцу меры являлись чрезмерными и выходили за пределы минимального уровня суровости, в частности, для целей применения ст. 3 Конвенции, а так же совокупности условий, с которыми закон связывает обязанность компенсировать моральный вред, с учетом положений ст. 1064, 1069, 1070, 151 Гражданского кодекса РФ.
В силу ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы административного истца, исследовав материалы настоящего дела, уголовного дела №..., находящегося в производстве Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми, материала №..., рассмотренного Эжвинским районным судом г.Сыктывкара Республики Коми, материалов №..., №..., рассмотренных Сыктывкарским городским судом Республики Коми, суд приходит к следующему выводу.
Статья 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 предусматривает, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В силу ст.13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.
Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (ст.17).
На основании ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу ч.1 ст.9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее также УПК РФ) в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
Согласно ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон №103-ФЗ) предусмотрено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 2 - 4 постановления от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.
Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), с решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст.46 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Положениями части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право лица, полагающего, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При этом положения части 4 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают, что при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой, в том числе доставление, привод, конвоирование, перевод (направление) осужденного в иное исправительное учреждение, другое перемещение, например, к местам проведения следственных действий или судебных заседаний. Под местами принудительного содержания понимаются учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальные органы, структурные подразделения и иные места, предназначенные для принудительного помещения физических лиц, исключающие возможность их самовольного оставления (п. 1). Принудительное содержание лишенных свободы лиц должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (п. 3). Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания (п. 14).
Как следует из материалов дела, постановлением судьи Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от 20.02.2022 (материал №...) в отношении ФИО1, **.**.** года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 01 месяц 29 суток, то есть по 18 апреля 2022 года включительно.
Постановлениями Сыктывкарского городского суда от 18.04.2022 и от 16.06.2022 срок содержания ФИО1 под стражей продлевался на два месяца. Судебные заседания проводились в помещении суда с участием обвиняемого.
С момента задержания согласно ст. 91, 92 УПК РФ 18.02.2022 по день рассмотрения настоящего дела ФИО1 содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми.
20.07.2022 уголовное дело в отношении ФИО1 поступило в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара, делу присвоен №....
Определением судьи Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от 22.07.2022 назначено предварительное слушание по уголовному делу в отношении ФИО1, **.**.** года рождения, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на 01 августа 2022 года в 14 часов 00 минут в помещении Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми по адресу: <...>, кабинет №....
Согласно учетно-статистическим данным формы №... ГАС-Правосудие, материалам уголовного дела №..., за период с момента поступления уголовного дела в суд состоялось 14 судебных заседаний в здании Эжвинского районного суда г.Сыктывкара с участием ФИО1: 01.08.2022 – с 14 час. до 15 час. 40 мин., 11.08.2022 – с 10 час. 10 мин. до 10 час. 50 мин., 16.08.2022 – с 14 час. 20 мин. до 16 час. 15 мин., 25.08.2022 - с 14 час. 18 мин. до 14 час. 55 мин., 10.10.2022 – с 10 час. 20 мин. до 12 час. 20 мин., 18.10.2022 –с 10 час. 10 мин. до 11 час. 31 мин., 20.10.2022 – с 10 час. 28 мин. до 10 час. 42 мин., 24.10.2022 – с 14 час. 39 мин. до 14 час. 53 мин., 02.11.2022 – с 10 час. 19 мин. до 11 час. 29 мин., 07.11.2022 – с 10 час. 30 мин. до 10 час. 32 мин., 10.11.2022 – с 14 час. 12 мин. до 14 час. 16 мин., 14.11.2022 – с 10 час. 14 мин. до 12 час. 05 мин., 28.11.2022 - 10 час. до 10 час. 15 мин.
По ходатайству ФИО1 ему предоставлялась возможность ознакомления с материалами уголовного дела №...: 11.10.2022, 12.10.2022, 01.11.2022, 02.11.2022, 03.11.2022, для чего в указанные даты истец доставлялся в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара на основании этапных требований судьи, в чьем производстве находится уголовное дело.
Разрешая административные исковые требования ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение условий его содержания в помещениях Сыктывкарского городского суда Республики Коми и Эжвинского районного суда г.Сыктывкара, предназначенных для лиц, содержащихся под стражей, в период рассмотрения материалов об избрании меры пресечения, о продлении срока содержания под стражей, а так же в период рассмотрения уголовного дела в отношении него, суд исходит из следующего.
Статьей 7 Федерального закона №103-ФЗ установлен исчерпывающий перечень мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности, иные места в случаях предусмотренных указанным Федеральным законом.
Следовательно, конвойные помещения для подсудимых и конвоя в судах, не поименованные в указанном перечне, не относятся к местам содержания под стражей. Данные помещения являются частью зданий федеральных судов и предназначены для временного пребывания в них подсудимых только в период ожидания судебного заседания.
В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 08 января 1998 года N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее также - арбитражные суды субъектов Российской Федерации), районных, городских и межрайонных судов (далее также - районные суды), окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов, специализированных федеральных судов (далее также - федеральные суды), органов судейского сообщества, финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей.
В соответствии с положениями Федерального закона от 08.01.1998 №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Согласно ст.32 Федерального закона №103-ФЗ при перемещении подозреваемых обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей должны соблюдаться основные требования обеспечения изоляции.
Изоляция достигается посредством охраны подозреваемых и обвиняемых в специальных местах и помещениях, осуществления постоянного надзора за ними, установления строгих правил поведения на период заключения под стражу, ограничения отношений между подозреваемыми и обвиняемыми, особенно с гражданами вне мест содержания под стражей.
Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест содержания под стражей. В служебных зданиях всех судов и в местах проведения их постоянных выездных заседаний оборудуются камеры для содержания лиц, заключенных под стражу, в зале заседания суда, в помещениях для размещения личного состава караула.
Специальные требования безопасности устанавливаются еще на стадии проектирования здания суда.
Сводом правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 «Здания судов общей юрисдикции», утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02.12.1999 №154 (далее - Свод правил СП 31-104-2000), было предусмотрено, что в целях соблюдения требований безопасности в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел должны быть установлены металлические заградительные решетки высотой 220 см, ограждающие с четырех сторон место для содержания подсудимых во время проведения судебных процессов. Защитные кабины должны оснащаться скамьями с сидениями из клееной древесины. Скамьи устанавливаются в один или два ряда, жестко крепятся к полу или каркасу кабины.
Приказом Горстроя от 25.12.2012 №111/ГС утвержден и введен в действие с 01.07.2013 «СП 152.123330.2012. Свод правил. Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», который, в свою очередь, распространялся на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции. При этом в соответствии с пунктом 1.2 Свода правил 152.13330.2012 для реконструируемых зданий настоящий Свод правил применяется при наличии возможности.
В соответствии с п. 8.8. и п. 8.9. свода правил, здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования СП 152.13330.2012 камеры для лиц, содержащихся под стражей, предусматриваются с учетом раздельного размещения различных категорий лиц, содержащихся под стражей (мужчин, женщин, несовершеннолетних, больных и др.), но не менее четырех камер на суд. Общее количество камер следует определять по заданию на проектирование. Площадь, приходящихся на одно место в камере, должна составлять не менее 4 кв. м. Число мест в камерах устанавливается заданием на проектирование. При этом СП 152.13330.2012 распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов.
В заявленный административным истцом период применению подлежал Свод правил СП 152.13330.2018 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденный приказом Минстроя России от 15.08.2018 №524/пр и введенный в действие с 16.02.2019 (далее - СП 152.13330.2018), с момента введения в действие которых признан не подлежащим применению СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденный приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 года № 111/ГС.
В соответствии с положениями СП 152.13330.2018 настоящий свод правил разработан с учетом современного этапа и перспектив развития деятельности федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, направлен на улучшение условий деятельности и повышение уровня безопасности отправления правосудия, соответствия проектируемых зданий судов их функциональному назначению, на повышение качества их проектирования; устанавливает требования к размещению и площади земельных участков, функциональным группам помещений, объемно-планировочным решениям, мероприятиям по обеспечению безопасности, инженерному оборудованию и внутренней среде вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов: федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов.
В соответствии с положениями СП 152.13330.2018 предписано учитывать рациональное взаиморазмещение основных функциональных зон здания, включая зоны для лиц, содержащихся под стражей, и конвоя (предусматривается только в зданиях судов общей юрисдикции) (п. 6.2). В подвальном или цокольном этаже зданий федеральных судов допускается размещать складские и хозяйственные помещения, помещения, обеспечивающие работу и эксплуатацию инженерных систем здания, а в судах общей юрисдикции - также группу помещений для лиц, содержащихся под стражей, и конвоя (п. 6.8). Раздел 8 СП 152.13330.2018 посвящен регламентированию требований к помещениям ния для лиц, содержащихся под стражей, и конвоя.
Таким образом, требования СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования», равно как Свода правил СП 152.13330.2012 распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции.
По смыслу приведенных положений специальные требования безопасности деятельности федеральных судов устанавливаются для стадии проектирования здания суда.
Здание Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми завершено строительством и введено в эксплуатацию в 1962 году, его реконструкция не проводилась.
В декабре 2017 года в эксплуатацию запущена пристройка к зданию Сыктывкарского городского суда Республики Коми, в которой в залах судебных заседаний установлены кабины для лиц, содержащихся под стражей, в соответствии с требованиями Свода правил СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденных приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 №111/ГС.
Как следует из отзыва Управления Судебного департамента в Республике Коми, группа помещений для лиц, содержащихся под стражей, и конвоя Эжвинского районного суда г.Сыктывкара оборудована электрическим освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, имеет скамью, раскладной столик, что соответствует требованиям СП 152.13330.2018. Освещенность камер соответствует санитарным нормам. В конвойном помещении имеется санитарный узел, который подсудимые могут посещать по своему усмотрению. Имеется приточно-вытяжная вентиляция. Средняя площадь камер составляет 1,08 кв.м.
Группа помещений для лиц, содержащихся под стражей, и конвоя Сыктывкарского городского суда Республики Коми оборудована электрическим освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, имеет скамью, раскладной столик для приема пищи, что соответствует требованиям. Освещенность камер соответствует санитарным нормам. В конвойном помещении имеется санитарный узел, который подсудимые могут посещать по своему усмотрению, площадь камер составляет от 4,7 до 5,6 кв.м.
Доводы административного истца о том, что ему при нахождении в изоляторных помещениях судов не предоставлялась питьевая вода, возможность посещения ..., материалами дела не подтверждаются. Сведений о том, что истец предъявлял жалобы на состояние здоровья, а так же о том, что ухудшение состояния здоровья истца стало следствием нарушений условий его содержания в помещениях судов для лиц, содержащихся под стражей, суду не представлено.
Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что условия нахождения в специальных боксах представляет собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости для целей применения статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что нахождение в изоляторных боксах являлось чрезмерным, позволяющим ему обоснованно воспринимать их как унижающие достоинство.
Процесс содержания лица под стражей законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание. Содержание на законных основаниях лица под стражей в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом, лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.
Оценивая доводы административного истца в части признания нарушения его прав на надлежащие условия содержания в рассматриваемых помещениях судов, суд приходит к выводу, что каких-либо незаконных действий (бездействия) со стороны ответчиков в дни его доставления в помещения судов материалами дела не подтверждено.
Суд учитывает, что поскольку истец по собственной воле выразил желание и ходатайствовал перед судом о его ознакомлении с материалами уголовного дела, что осуществимо и может быть реализовано только в помещении судов, оснований полагать, что права истца нарушались в данный период времени, не имеется.
Наличие эмоциональных переживаний, на что ссылается истец в исковом заявлении, в период судебного разбирательства, инициированного компетентным органом по причине совершения истцом противоправного деяния, в силу действующего законодательства не влечет за собой безусловной компенсации, предусмотренной ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку возможность предусмотренной данной нормой компенсации административное законодательство связывает с наличием одновременно определенных условий, которых в рассматриваемом случае судом не установлено.
В связи с вышеизложенным, поскольку содержание лиц, находящихся под стражей, в зданиях (помещениях) федеральных судов общей юрисдикции действующим законодательством не предусмотрено, а введенный в действие с 16 февраля 2019 года Свод правил СП 152.13330.2018 "Здания федеральных судов. Правила проектирования", устанавливающий требования к размещению, земельных участков, функциональным группам помещений, объемно-планировочным решениям, мероприятиям по обеспечению безопасности, инженерному оборудованию и внутренней среде распространяется на вновь строящиеся и реконструируемые здания федеральных судов, при этом в ходе судебного разбирательства по уголовному делу в отношении истца суд исходил из баланса соблюдения безопасности участников судебного процесса и причиняемых подсудимому моральных переживаний помещением последнего в специальные помещения, при этом положения действующего российского законодательства, регламентирующего порядок размещения и охраны лиц, находящихся под стражей, во время судебных слушаний с участием ФИО1 не были нарушены, а обстоятельств, свидетельствующих о жестоком и бесчеловечном обращении в отношении истца, нарушении административными ответчиками его прав и свобод, включая право на уважение достоинства личности, гарантированное статьей 21 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Конвенции о защите основных прав и свобод, суд в рамках настоящего дела не установил, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь ст.174-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Республике Коми, Российской Федерации в лице МВД России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми, Российской Федерации в лице Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.12.2022.
Судья Е.В.Баудер