2-4349/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Титовой Е.С.,
при секретаре Золотихиной А.В.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО2
представителя третьего Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, третье лицо – Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование своих требований указал, что он ранее являлся сотрудником пионерского лагеря «Ровесник». В 1997 году по ходатайству руководства пионерского лагеря ему был предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, р.<адрес>, с кадастровым номером № (прежний №) рядом с территорией лагеря. С 1997 года он пользуется земельным участком, огородил его, посадил деревья и кусты, построил жилой дом и хозяйственные постройки. Право собственности было оформлено через Комитет по землеустройству Солнечногорского района, после чего он стал платить земельный налог, который приходил ему до 2022 года включительно. При подготовке документов для газификации ему стало известно, что земельный участок снят с кадастрового учета, документы о праве собственности у него отсутствуют (были утрачены), сохранились только квитанции об уплате земельного налога. Сведения об участке в ЕГРН также отсутствуют.
Истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, р.<адрес>, установить его границы по координатам, отраженным в заключении кадастрового инженера.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, пояснил, что у его доверителя не сохранилось никаких документов на спорный земельный участок, налог на землю ему начислялся до 2022 года включительно (последний в 2022 году за 2021 год).
Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях против удовлетворения иска возражал.
Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области против удовлетворения иска возражала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
На основании п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование иска ФИО1 указывал, что земельный участок, который фактически им используется и право собственности на который он просит признать, был выделен ему на основании ходатайства руководства пионерского лагеря, в котором он работал.
Судом были сделаны запросы в архивный отдел Управления делами администрации городского округа Солнечногорск Московской области относительно выделения земельного участка ФИО1
Согласно полученным ответам не представляется возможным предоставить архивную копию (архивную выписку) решения о предоставлении ФИО1 какого-либо земельного участка в связи с отсутствием данных, каким органом выдавался документ, в каком году.
Представитель ФИО1 пояснил, что его доверитель точно не помнит, когда ему предоставлялся земельный участок.
С целью установления факта того, что испрашиваемый ФИО1 земельный участок проходил кадастровый учет, судом были сделаны запросы в Управление Росреестра по Московской области.
Согласно полученным ответам сведения в ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № отсутствуют.
Из выкопировки из публичной кадастровой карты также следует, что земельный участок с таким номером отсутствует, не сформирован даже без установления его границ, как ранее учтенный.
Согласно ответу ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 сведения о наличии либо отсутствии в собственности у лиц объектов недвижимости инспекция получает от Управления Росреестра по Московской области.
В базе данных инспекции действительно по состоянию на январь 2022 года в собственности у ФИО1 числился на праве собственности земельный участок с указанием кадастрового номера № с датой регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Однако иных документов, подтверждающих, что ФИО1 когда-либо выделялся данный земельный участок либо он находился у него в собственности или на ином другом законном праве, суду не представлено.
Суд также отмечает, что указанный в ответе инспекции кадастровый номер земельного участка не соответствует принятым обозначениям в части количества цифр в обозначении кадастрового квартала (№), отсутствуют две цифры.
Согласно ответу ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области на запрос суда № от ДД.ММ.ГГГГ в базе данных инспекции в отношении ФИО1 числится лишь транспортное средство, объекты недвижимости отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд полагает, что истцом не доказано выделение ему когда-либо спорного земельного участка и в удовлетворении его требований о признании за ним права собственности на участок по основаниям п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» отсутствуют.
Суд отмечает, что ФИО1 вправе обратиться за предоставлением ему земельного участка в настоящее время в установленном законом порядке в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области в соответствии с положениями Земельного Кодекса РФ.
Доводы представителя истца о том, что ФИО1 с 1997 года уплачивал земельный налог на спорный земельный участок, сами по себе не являются безусловным основанием для признании за истцом права собственности на землю, в отсутствие иных доказательств выделения ФИО1 какого-либо земельного участка в том месте, которое он указывает. Возведение ФИО1 жилого дома и построек на испрашиваемом земельном участке также не является основанием для признания за ним права собственности на землю, поскольку данные постройки в установленном порядке не зарегистрированы, в правовом поле, как объекты недвижимости, отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.С. Титова