Решение по делу № 2А-2642/2023 от 10.10.2023

№ 2а-2642/23

УИД 23RS0036-01-2022-008774-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 10 октября 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Верхогляда А.С.,

при секретаре судебного заседания Непсо М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, заместителю руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО8, специалисту-эксперту отдела по работе с обращениями граждан ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО10 об оспаривании действий (бездействий),

установил:

ФИО11 обратился в суд с административным исковым заявлением к руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, заместителю руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО8, специалисту-эксперту отдела по работе с обращениями граждан ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО10 об оспаривании действий (бездействий).

Административные исковые требования мотивированы тем, что через портал «Госуслуги» он неоднократно обращался к руководителю ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО6 с жалобой в порядке подчиненности на неисполнение определения суда, действия и бездействие начальника Ленинградского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО12, судебного пристава-исполнителя Ленинградского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО14 и того, в чьем исполнении находится ИП №-ИП, неисполнения судебного акта об устранении препятствий к общению отца с несовершеннолетними детьми и об определении порядка участия отдельно проживающего родственника в их воспитании по ИП №-ИП. После чего, ему на портал пришло уведомление «услуга оказана», положены файлы, которые содержат сопроводительное письмо от 27.10.2022 и от 26.10.2022 № за подписью заместителя руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 По его мнению ответы не соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем просит суд признать незаконным действия (бездействие) руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, заместителя руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - заместителя главного судебного пристава Краснодарского края ФИО8 и специалиста-эксперта отдела по работе с обращениями граждан ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО10 при вынесении постановления от 26.10.2022 № выразившееся в: не соответствующего требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве»: нарушение ст. 124. Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности; нарушение ст. 125 Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности; нарушение ст. 125 п. 2, постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу не вынесено не позднее трех дней со дня поступления жалобы; нарушение установленных сроков рассмотрения жалобы в порядке подчиненности и направление ответа; не соответствующего требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», не обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, не принятия мер, направленных на восстановление и защиту моих нарушенных прав, свобод и законных интересов, нарушение установленного срока рассмотрения. Не предоставление ответа на обжалование ответов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 01.08.2022 №, от ДД.ММ.ГГГГ №; не исполнение требований ст. 64.1 Федерального закона ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» и не совершение исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения; непринятия процессуального решения по бездействию начальника Ленинградского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО12 и судебного пристава-исполнителя Ленинградского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в чье производство передано ИП № 20025/18/23051-ИП и № 14784/17/23051-ИП; непринятии мер по исполнению графика общения детей с отцом, утвержденного определением суда по гражданскому делу Ленинградского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № по иску об устранении препятствий к общению отца с несовершеннолетними детьми, об определении порядка общения отца с детьми (№- ИП); непринятия процессуального решения по жадобе на «Постановление по результатам рассмотрения жалобы» от ДД.ММ.ГГГГ №, от 29.07.2022 №, от ДД.ММ.ГГГГ №/ДД.ММ.ГГГГ, 04.08.2022 №, ДД.ММ.ГГГГ №, 28.07.2022 №, ДД.ММ.ГГГГ №, 02.08.2022 №, ДД.ММ.ГГГГ №, 04.08.2022 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 05.08.2022 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 05.08.2022 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 26.08.2022 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ 23051/22/165386.

Признать незаконным бездействие руководителя ГУ ФССП России по <адрес> ФИО20, заместителя руководителя ГУ ФСПП России по <адрес> - заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО13 и специалиста-эксперта отдела по работе с обращениями граждан ГУ ФССП России по <адрес> ФИО9, выразившемся в непринятии достаточных и своевременных мер по организации и руководству за деятельностью Ленинградского РОС ГУ ФССП России по <адрес> по исполнительно производству №-ИП, в том числе в части исполнения графика общения детей с отцом - ФИО1, утвержденного определением Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также в не обеспечении надлежащего контроля за рассмотрением подчиненными работниками ГУ ФССП <адрес> жалобы ФИО1 в порядке подчиненности, нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № ФЗ “Об исполнительном производстве”, письма ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-СВС «Об организации работы по исполнению исполнительных производств, связанных с воспитанием детей», Приказа об утверждении Положения о Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы, поданной в порядке подчиненности, по существу от 26.10.2022 № признать незаконным и отменить.

Обязать руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, заместителя руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - заместителя главного судебного пристава Краснодарского края ФИО8 и специалиста- эксперта отдела по работе с обращениями граждан ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО10 устранить нарушения Федерального закона от 21.07.1997 № 118 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ФЗ от 02.10.2007 г. № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», письма ФССП России от 28.04.2016 №-СВС «Об организации работы по исполнению исполнительных производств, связанных с воспитанием детей», Приказа об утверждении Положения о Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, утвержденного приказом Минюста России от 30 апреля 2020 года № 333. по исполнительно производству № 14784/17/23051-ИП и 20025/18/23051-ИП. Восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором 35099173620050, согласно которому судебное извещение вручено адресату 12.08.2023.

Административный ответчик - специалист-эксперт отдела по работе с обращениями граждан ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО10 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается ШПИ 35099173621669.

Административный ответчик - руководитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором 35099173621705, согласно которому судебное извещение вручено адресату 07.08.2023.

Административный ответчик заместитель руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается ШПИ 35099173620043, согласно которому судебное извещение вручено адресату 07.08.2023.

Согласно ч. 1 ст. 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 КАС РФ).

Разрешая вопрос о пропуске ФИО11 срока для оспаривания решения, действий (бездействий) должностного лица, суд на основании ст. 95 КАС РФ, суд полагает указанную им причину пропуска срока для обжалования, признать уважительной, восстановить процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением и рассмотреть дело по существу.

Исследовав материалы административного дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Главное управление 09.10.2022 поступило по системе электронного документооборота обращение ФИО11

По итогам рассмотрения жалобы поданной в порядке подчиненности заместителем руководителя ФИО8 26.10.2022 исх. № вынесено постановление о признании жалобы, поданной в порядке подчиненности, обоснованной частично.

Постановление о признании жалобы, поданной в порядке подчиненности, обоснованной 26.10.2022 направлено на электронную почту: 029505@mail.ru.

Установлено, что в рамках исполнительных производств №№-ИП, 14784/17/23051-ИП проведены следующие исполнительные действия.

Судебным приставом-исполнителем Ленинградского ФИО2 ФИО7 05.07.2017 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинградским районным судом, об определении порядка общения с несовершеннолетними детьми, в отношении должника: ФИО5 в пользу ФИО1. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП вручено лично под роспись сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель Ленинградского ФИО2, адрес подразделения: <адрес>, ФИО3 14.06.2018г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании Исполнительного листа № от 30.10.2017г., выданного органом: Ленинградский районный суд. Предмет исполнения: Определение порядка общения ФИО4 с несовершеннолетними внуками по предварительному согласованию с матерью ФИО5, в период весенних, зимних и осенних — течение 4-х дней подрят, а в период летних каникул на 10 дней, с выездом по месту жительства отца ФИО1, <адрес>, забирая детей по фактическому месту жительства матери

В период с 20 июня 2017г. по август 2017г. решение суда должницей ФИО15 полностью исполнялось, что подтверждается расписками от взыскателя ФИО11, также в указанный период от ФИО15 получены объяснения о причине смещения графика общения детей с отцом. После поступления в Ленинградский РОСП обращения от 15.09.2017г. от взыскателя ФИО11 о неисполнении решения суда ФИО15, судебным приставом ФИО16 выставлено требование, с которым ФИО15, надлежащим образом ознакомлена, в котором указано, что она 16.09.2017г. и 17.09.2017г. обязана предоставить троих детей отцу ФИО11 для общения.

16.09.2017г. и 17.09.2017г. судебным приставом ФИО16, совершен выезд по месту фактического проживания детей для установления факта воспрепятствования общения отца с несовершеннолетними детьми, однако взыскатель ФИО11 в назначенное время 16 и 17 сентября 2017г. не явился, что отражено судебным приставом в акте о совершении исполнительских действий.

В период с октября месяца 2017 года по апрель 2018г. ФИО15 свои обязанности в предоставлении детей отцу по предварительному согласованию сторон исполняла полностью, что подтверждается подписанными взыскателем расписками.

В мае 2018 года в Ленинградский РОСП поступило заявления № 17426-ОГ, от ФИО11 о неисполнении определения суда, о не предоставлении ФИО15 несовершеннолетних детей ФИО17, Дарьи и Алексея для общения. В ответ на данное обращение ФИО11 направлен ответ о том, что ФИО15 не чинит препятствия, что подтверждается ее объяснениями.

Ввиду того, что дети не хотят общаться с отцом, 14.06.2018г. судебным приставом ФИО19 вынесено постановление о привлечении психологов, обладающих специальными знаниями в области психологии, для оценки психологического состояния несовершеннолетних детей в момент общения с отцом, 16.06.2018 в соответствии с графиком общения детей с отцом, состоялась встреча с привлечением психологов.

После совершения исполнительских действий и общения психологов с детьми, специалистами дано заключение в котором указано, что на момент совершения исполнительских действий дети отказались общаться с отцом.

Так согласно заключения психологов и на основании личного отказа детей от общения с отцом в соответствии с п.2 ч,1 ст.43 и ст. 45 ФЗ об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель ФИО19 направила в Ленинградский районный суд заявление о прекращении исполнительного производства.

06.07.2018г. судебным приставом-исполнителем ФИО19 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства на основании определения Ленинградского районного суда от 05.07.2018г.

17.08.2018г. Ленинградским районным судом вынесено определение о прекращении исполнительного производства в отношении ФИО15

11.10.2018г. Краснодарским краевым судом по заявлению взыскателя ФИО11 отменено определение Ленинградского районного суда от 17.08.2018г. о прекращении исполнительного производства №14784/17/23051-ИП от 05.07.2017г.

В связи с отменой определения Ленинградского районного суда от 17.08.2018г. о прекращении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО19 согласно графика общения детей с отцом вынесено требование ФИО15 в котором указано, что ФИО15 должна предоставить троих несовершеннолетних детей 20.10.2018г. и 21.10.2018г. для общения с отцом.

20.10.2018г. и 21.10.2018г. судебным приставом-исполнителем ФИО19 совершен выход по месту фактического проживания детей, для проверки правильности исполнения решения суда сторонами исполнительного производства. В ходе исполнительских действий 20.10.2018г. и 21.10.2018г судебным приставом ФИО19 установлено, что взыскатель в установленное время для общения с детьми не явился, что зафиксировано в актах совершения исполнительских действий в присутствии понятых.

Объяснений от взыскателя ФИО11 по поводу неявки в установленное время до настоящего время не поступало.

01.11.2018 г. в 15:00 проведены исполнительские действия по месту проживания детей и матери ФИО15 с привлечением детского педагога-психолога для оценки психологического состояния несовершеннолетних детей в момент общения детей с отцом. В ходе общения установлено, что должник ФИО15 не осуществляла препятственных действий при общении детей с отцом, психологического воздействия на детей не оказывала.

Трое несовершеннолетних детей в присутствии матери, педагога-психолога выйдя к отцу негативных эмоций не проявляли, они высказывали свое желание о том, что не хотят с ним общаться и ехать к нему на каникулы. Давления со стороны матери зафиксировано не было. Дети категорически отказывались подойти к отцу. После проведения исполнительных действий педагог-психолог пояснил, что на момент встречи общения с отцом, дети находились в стревоженном состоянии, в глазах был страх и испуг, а так как дети эмоционально привязаны к матери, они переживают за нее в сложной обстановке и из-за этого видеться с отцом они категорически отказывались. Отцу рекомендовано на данный момент не травмировать детей. Если они на данный момент не хотят общаться и постараться найти компромисс с бывшей женой в разрешении данной ситуации.

08.11.2018 в присутствии судебного пристава-исполнителя ФИО19, старшего помощника прокурора Ленинградского района Антохиной А.В., детского педагога-психолога ФИО21 в присутствии матери ФИО15 опрошены несовершеннолетние дети, со слов которых установлены причины нежелания общения с отцом.

В ноябре, декабре месяце 2018 года, январе, феврале, марте 2019г. согласно графика общения детей с отцом ФИО11 детей не посещал.

25.02.2019г. в целях полного и правильного исполнения требований исполнительного документа (по заявлению сторон(ы) исполнительного производства или по инициативе судебного пристава-исполнителя) для разъяснения вопросов, требующих специальных знаний, возникшие в ходе данного производства судебным приставом-исполнителем ФИО22 вынесено постановление о привлечении педагога-психолога МБОУ СОШ №1 ФИО23 и педагога-психолога МАДОУ №12 ФИО21, для оказания помощи детям в общении с отцом и бабушкой, исполнение которого должно происходить в процессе систематического общения с детьми, с целью настроить ребенка на позитивное общение с отцом, бабушкой и разрешить внутренние противоречия ребенка. Данными специалистами составлены планы мероприятий согласно которому проводятся занятия с детьми. После проведенной работы, согласно заключений данных специалистов было выявлено что, дети в помощи психологов не нуждаются.

22.03.2019г. должнику ФИО5 вручено требование, о предоставлении троих детей по предварительному соглашению сторон начиная с 23.03.2019г. в период весенних каникул на 4 дня подряд с выездом по месту жительства ФИО1 по адресу <адрес>, забирая детей по фактическому месту жительства матери. Так же, должник ФИО5 была предупреждена об ответственности по ч.2 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение должником требований содержащихся в исполнительном документе.

На состоявшейся встрече 23.03.2019г., назначенной по предварительному согласованию присутствовали обе стороны, приглашены двое незаинтересованных понятых об участии которых взыскатель не имел претензий. В присутствии понятых все трое детей изъявили личное желание не ехать на весенние каникулы к отцу и бабушке, о чем зафиксировано в соответствующем акте и взято объяснение с ФИО5 по данному факту.

Присутствующие в момент встречи двое мужчин находились на безопасном для общения расстоянии. Данные лица в беседе с детьми не участвовали и находились в момент встречи исключительно в качестве наблюдателей, так как встреча проходила в жилой зоне многоэтажных домов.

В доводах ФИО1 о составлении акта об исполнительном действии от 23.03.2019г. по его словам составленного с явным нарушением закона, нормативных документов и его прав, отсутствует полностью конкретика и основание данных заявлений. В данном акте зафиксирован в присутствии понятых факт, что дети по собственному желанию не желают ехать к отцу и бабушке. В момент встречи, факта осуществления давления со стороны ФИО5 и ее матери ФИО18 в присутствии свидетелей на детей не зафиксировано.

В <адрес> отдел за период с марта 2019 года по настоящее время от должника ФИО5 поступают заявления о том, что взыскателем ФИО1 не соблюдается порядок общения с тремя несовершеннолетними детьми, согласно решению суда по делу 2-374/2017 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ совершен акт выхода по адресу: <адрес>А, в результате которого установлено, что в присутствии двух понятых ФИО5 вывела троих несовершеннолетних детей для передачи их отцу ФИО1, но дети отказались ехать к бабушке ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ совершен акт выхода по адресу: <адрес>А, в результате которого установлено, что взыскатель ФИО1 для передачи детей на время летних каникул (10 дней подряд) в июле 2019 не явился.

ДД.ММ.ГГГГ совершен акт выхода по адресу: <адрес>А, в результате которого установлено, что взыскатель ФИО1 для передачи детей на время с 15-00 до 19-00 не явился, отобрано объяснение от ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ совершен акт выхода по адресу: <адрес>А, в результате которого установлено, что взыскатель ФИО1 для передачи детей на время с 10-00 до 16.00 не явился от ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ совершен акт выхода по адресу: <адрес>А, в результате которого установлено, что взыскатель ФИО1 для передачи детей на время с 15-00 до 19-00 не явился, отобрано обьяснение от ФИО5

В период с июля 2019 по настоящее время от взыскателя поступают обращения на предмет не исполнения исполнительного документа, а также на предмет привлечения должника к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. В период с июля 2019 года по настоящее время от должника ФИО5 в адрес Ленинградского РОСП регулярно поступают заявления подписанные в присутствии свидетелей, о нарушении мирового соглашения от 02.06.2017г. взыскателем ФИО1, а именно взыскатель е указанное время не является для общения с детьми, что зафиксировано актами выхода и объяснениями ФИО5

Довод административного истца о том, что поданная им ДД.ММ.ГГГГ жалоба рассмотрена с нарушением Федерального закона, суд находит несостоятельной, поскольку из представленной административным ответчиком копии документа (ответа на обращение) следует, что по доводам жалобы ФИО1 ранее давалась правовая оценка в рамках рассмотрения ее жалобы, по результатам которой Врио руководителя Главного управления ФИО13 уже вынесено постановление.

Иные нарушения, указанные в мотивировочной части административного иска не являются предметом заявленных требований и не рассматриваются судом.

Относительно доводов о непринятии ответчиками надлежащих мер по исполнению требований исполнительного документа, суд считает их необоснованными, поскольку в соответствии со ст. 9 ФЗ «О судебных приставах», руководитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - главный судебный пристав субъекта РФ осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта РФ по исполнению исполнительных документов, организует деятельность ССП РФ путем издания соответствующих приказов, указаний и распоряжений, осуществляет контроль. Окончание исполнительного производства и наложение (отмена) ограничений и запретов в отношении имущества должника – это исполнительные действия, совершаемые в рамках исполнительного производства по принудительному исполнению исполнительного документа.

Согласно части 2 ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственно осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений ФССП и ее территориальных органов.

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения вправе совершать судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» руководитель Главного управления, возглавляет территориальный орган ФССП, осуществляет руководство, организует и контролирует деятельность работников вверенного территориального подразделения.

Непосредственное исполнение обязанностей по исполнению исполнительных документов возложено на судебных приставов-исполнителей в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление от 30.12.2022 вынесено компетентным должностным лицом, соответствует требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве", прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Таким образом, исполнение исполнительных документов, совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения не входят в компетенцию и полномочия руководителя Управления ФИО6

Процедура рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности и сроки рассмотрения жалобы, соблюдены.

Анализируя представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд находит, что факт нарушения прав административного истца действиями (бездействиями) административных ответчиков, не нашел своего подтверждения в процессе рассмотрения административного дела. Доказательств обратного материалы административного дела не содержат.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения прав административного истца действиями (бездействиями) административных ответчиков, оспариваемые действия (бездействия) соответствуют закону, прав и законные интересов административного истца не нарушают, то оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований об оспаривании действий (бездействия).

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Следовательно, основанием для признания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения прав и законных интересов заявителя.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, заместителю руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО8, специалисту-эксперту отдела по работе с обращениями граждан ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО10 об оспаривании действий (бездействий), отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Верхогляд

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2023.