УИД 39RS0020-01-2025-003438-56
Дело № 2а-3814/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года Калининград
Ленинградский районный суд Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.
при секретаре Изаак Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, УФССП России по Калининградской области, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, заинтересованные лица УФК по г. Москве (ФГКУ Росвоенипотека), ФИО3, Банк ВТБ (ПАО),о признании незаконным бездействия по передаче имущества на реализацию, признании незаконными действий по снижению стоимости нереализованного имущества,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что решением Ленинградского районного суда по делу № 2-700/2024 с него в пользу ФГКУ Росвоенипотека взыскана денежная сумма в размере 3 553 841,01 руб., обращено взыскание на принадлежащую ему квартиру площадью 56,6 кв.м. по адресу <адрес>, по цене 4 768 000 руб. в пользу УФК по г. Москве (ФГКУ Росвоенипотека). В ходе исполнительного производства 07.02.2025 г. на квартиру наложен арест, квартира передана на реализацию по цене, указанной в решении суда, однако квартира реализована не была. Судебным приставом исполнителем постановлено снизить цену имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15 %.
Выражая несогласие с такими действиями судебного пристава исполнителя, административный истец указывает, что должностным лицом допущена волокита в интересах взыскателя и банка ВТБ (ПАО), два месяца судебный пристав исполнитель накладывал арест, а квартиру передал на реализацию спустя пять месяцев, тем самым были созданы условия для увеличения денежных обязательств должника.
Полагает, что квартира, стоимость которой ниже рыночной, не реализована специализированной организацией исключительно в интересах банка, при этом в постановлении судебного пристава исполнителя отсутствует информация о том, что это за специализированная организация и как в интернете можно найти информацию о торгах.
Такие действия судебного пристава совершены исключительно в интересах банка и имеют своей целью взыскать денежные средства с довольствия военнослужащего, при этом заинтересованные в покупке квартиры лица лишены возможности ее приобретения у специализированной организации.
ФИО1 просит суд признать действия и бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по Ленинградскому району Калининграда ФИО2 по исполнительному производству № 461210/24/39001-ИП, связанные с волокитой по передаче имущества для реализации на торгах, незаконному уменьшению цены реализуемого имущества, без соответствующих документов, доказывающих, что данное имущество не возможно реализовать на торгах за указанную в решении суда цену, возложить обязанность истребовать доказательства невозможности реализации арестованного имущества по цене, указанной в решении суда.
ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне и времени судебного разбирательства извещён надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Его представитель ФИО4, действующий по доверенности. В судебном заседании требования иска поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области по доверенности ФИО5 просила в удовлетворении иска отказать, настаивая на том, что порядок проведения торгов соблюден, 10 июня 2025 года состоялись повторные торги, аукцион в отсутствие заявок на участие в торгах, признан несостоявшимся, имущество возвращено судебному приставу как нереализованное.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).
В силу положений пункта 4 части 2 статьи 54 Федерального закона N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" реализация заложенного имущества производится путем продажи с публичных торгов по начальной продажной цене определенной судом.
Согласно статье 78 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
Порядок реализации имущества должника регламентирован статьей 87 Закона об исполнительном производстве, в силу части 6 которой судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Из системного анализа положений статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.
Пунктом 2.6 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30 апреля 2015 г. "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" предусмотрено, что в течение семи рабочих дней после опубликования извещения Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) письменно представляет территориальному органу ФССП России ссылку (наименование и реквизиты) на соответствующий сайт сетей общего пользования и печатные издания средств массовой информации, в которых опубликовано извещение.
Как установлено материалами дела 13.12.2024 г. на основании исполнительного документа ФС № 046477438 от 01.11.2024 г., выданного Ленинградским районным судом Калининграда по делу № 2-700/2024г. в ОСП Ленинградского района Калининграда СПИ ФИО2 возбуждена исполнительное производство № 461210/24/39001-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФГКУ Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих денежных средств в размере 3 555 841,01 руб., во исполнение денежных обязательств обращено взыскание на квартиру площадью 56,6 кв.м., по адресу <адрес> путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 4 768 000 руб.
17.12.2024 года исполнительные действия по исполнительному производству были отложены по 09.01.2025 г.
07.02.2025 года судебным приставом исполнителем ФИО2 на квартиру наложен арест; 17.02.2025 г. составлен акт о наложении ареста на квартиру по адресу <адрес>
07.02.2025 г. вынесено постановление об оценке имущества должника.
07.02.2025 г. СПИ ФИО2 принято постановление о передаче арестованного имущества на реализацию на торгах.
07.02.2025 года сформирована заявка на торги арестованного имущества.
18.02.2025 г. в ТУ Росимущества в Калининградской области в Управление Росимущество, как специализированную организацию, осуществляющую реализацию имущества должников, поступило уведомление о готовности к реализации арестованного имущества.
19.02.2025 г. ТУ Росимущества в Калининградской области принято решение о реализации имущества в форме электронного аукциона на электронной площадке АО РТС-Тендер, находящейся в сети интернет по адресу https://www.rts-tender.ru.
Информация о проведении публичных торгов в отношении вышеназванного жилого помещения, назначенных на 10 апреля 2025 г. в 10-00 час. № 21000029430000000209, опубликовано на сайтах https:/tu39.rosim.gov.ru, https:/torgi.gov.ru/new, на торговой площадке РТС-Тенедер, региональном печатном издании Комсомольская правда от 22.03.2025 г..
10.04.2025 г. ТУ Росимущества в Калининградской области уведомило УФССП России по Калининградской области о снижении цены, переданного на реализацию имущества на 15%. Согласно протоколу заседания комиссии о признании аукциона несостоявшимся № 760-2/11 от 10 апреля 2025 года имущество не реализовано в связи с признанием аукциона не состоявшимся, т.е. заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.
В связи с тем, что имущество не было реализовано на первоначальных торгах ввиду отсутствия заявок, судебный пристав-исполнитель по правилам части 10 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановлением от 25.04.2025 снизил стоимость арестованного имущества на 15%, то есть до 4052800,00 руб.
Согласно протоколу заседания комиссии о признании аукциона несостоявшимся № 772-2/15 от 10 июня 2025 года имущество не реализовано в связи с признанием аукциона не состоявшимся, т.е. заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.
10.06.2025 года нереализованное имущество возвращено судебному приставу исполнителю ; имущество не реализовано в связи с отсутствием спроса.
Проверяя законность действий судебного пристава исполнителя, суд установил, что имущество передано на реализацию по цене, установленной судом, торги дважды были признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок, что свидетельствует о несостоятельности доводов административного истца о незаконном снижении цены на арестованную квартиру.
В части доводов о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, выразившихся в несвоевременной передаче арестованного имущества на торги, суд считает необходимым отметить следующее.
В соответствии с частью 6 статьи 87 Федерального закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
В соответствии с положениями статьи 87 Федерального закона N 229-ФЗ реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ (часть 1); судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7).
Поскольку постановление об оценке имущества вынесено судебным приставом-исполнителем 07 февраля 2025 года, а постановление о передаче на торги вынесено в тот же день, 07 февраля 2025 года, т.е. ранее 10 дней со дня вынесения постановления, то указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении срока, предусмотренного частью 6 статьи 87 Федерального закона об исполнительном производстве, вместе с тем такое нарушение срока передачи имущества на торги не привело к нарушению прав административного истца.
Арестованное имущество, подлежащее реализации на торгах, передано судебным приставом исполнителем специализированной организации 18 февраля 2025 г., т.е. в пределах десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию (без учёта выходных дней по правилам ч.2 ст. 15 Закона Об исполнительном производстве).
Таким образом, имущество передано на реализацию с соблюдением срока, установленного положениями ч.7 ст. 87 Закона Об исполнительном производстве. Незаконного бездействия судебным приставом исполнителем ФИО2 не допущено.
Информации о торгах на официальных сайтах и в печатном издании доступна для максимального количества потенциальных участников, в этой связи доводы административного иска о не реализации арестованного имущества по цене, установленной судом, ввиду создаваемых препятствий и сокрытия информации, не могут заслуживать внимания.
Вместе с тем, намерение третьего лица приобрести квартиру ФИО1 по цене 4 200 000,00 руб. без соблюдения правил реализации имущества специализированной организацией, о незаконном бездействии и нарушении прав административного истца не свидетельствуют, поскольку реализация арестованного имущества без соблюдения порядка, установленного положениями ст. 87 закона Об исполнительном порядке, не допускается.
В рассматриваемом деле незаконного бездействия, с которым административный истец связывал нарушение своих прав, судебным приставом исполнителем не допущено, а действия по снижению цены арестованного имущества, подлежащего реализации на публичных торгах соответствовали положениям Закона Об исполнительном производстве.
Следует также отметить, что ТУ Росимущества в Калининградской области является ненадлежащим ответчиком по требованиям о признании незаконными бездействия / действий судебного пристава исполнителя.
Таким образом, совокупности условий для удовлетворения иска ФИО1 по делу не установлено, в удовлетворении иска надлежит отказать, в том числе по требованиям о возложении на ответчика обязанности истребовать доказательства невозможности реализации арестованного имущества по цене, указанной в решении суда. Такими доказательствами являются протоколы заседания комиссии о признании аукциона несостоявшимся № 760-2/11 от 10 апреля 2025 года, № 772-2/15 от 10 июня 2025 года.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, УФССП России по Калининградской области, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, заинтересованные лица УФК по г. Москве (ФГКУ Росвоенипотека), ФИО3, Банк ВТБ (ПАО),о признании незаконным бездействия по передаче имущества на реализацию, признании незаконными действий по снижению стоимости нереализованного имущества - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.
Мотивированное решение суда изготовлено 03 июля 2025 г.
Судья: