УИД № 30RS0008-01-2023-000887-62 дело № 2а-942/ 2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года село Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Кузнецова В.А., с участием

прокурора Сердюковой Д.М.,

при секретаре судебного заседания Куангалиевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Икрянинского районного суда Астраханской области по адресу: <...> «б» административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области Мещерякова С.М. к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Мумринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» о возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить переход в электронный вид муниципальных услуг из перечня массовых социально значимых услуг Астраханской области,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Икрянинского района Астраханской области ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении на администрацию муниципального образования «Сельское поселение Мумринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить переход в электронный вид муниципальных услуг из перечня массовых социально значимых услуг Астраханской области.

Обосновывая иск, прокурор указывает на выявление в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения администрацией муниципального образования «Сельское поселение Мумринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» законодательства в сфере реализации национального проекта «Цифровая экономика» нарушений.

Прокурор указывает на то, что администрация не обеспечила до декабря 2022 года перевод указанной в Распоряжении министерства государственного управления информационных технологий и связи Астраханской области от 26.7.2022 № 22-р категории муниципальных услуг в электронный вид и такой переход в электронный вид муниципальных услуг из перечня массовых социально значимых услуг Астраханкой области не обеспечен до настоящего времени.

Представитель административного истца помощник прокурора Икрянинского района Астраханской области ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель администрации муниципального образования «Сельское поселение Мумринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области», надлежащим образом извещенной о времени месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие предстателя административного ответчика.

Суд, рассмотрев административное дело, исследовав доказательства, пришел к следующему выводу.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в том числе с целью решения задач по обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, Правительством Российской Федерации на базе программы «Цифровая экономика Российской Федерации» сформирована национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации».

Задачей национального проекта является внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

Среди ключевых показателей, которые планируется достигнуть к 2024 году, является представление государственных (муниципальных) услуг проактивно и онлайн.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ведение реестров государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляется с использованием государственных и муниципальных информационных систем.

Распоряжением Правительства РФ от 06.09.2021 № 2470-р «Об утверждении плана-графика обеспечения реализации положений части 3.1 статьи 21 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления организовать и обеспечить в установленные сроки выполнение мероприятий плана-графика.

Согласно Распоряжению Мингосуправления Астраханской области от 26.07.2021 № 22-р «Об утверждении Перечня массовых социально значимых услуг Астраханской области, подлежащих переводу в электронный формат» данный перечень содержит следующие муниципальные услуги, подлежащие переводу в электронный вид: выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений, направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства, предоставление разрешения на осуществление земляных работ, присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса.

Срок перевода данной категории муниципальных услуг в соответствии с планом - графиком предусмотрен в рамках мероприятия первого этапа, то есть до декабря 20222 года.

Администрацией МО «Сельское поселение Мумринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» не обеспечен переход в электронный вид муниципальных услуг из перечня массовых социально значимых услуг Астраханкой области.

На официальном сайте администрации отсутствует возможность (гиперссылка), позволяющая перейти в электронный вид муниципальной услуги и обратиться с запросом на её предоставление, что нашло своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах административный иск прокурора является обоснованным, а потому подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области Мещерякова С.М. к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Мумринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Сельское поселение Мумринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить переход в электронный вид муниципальных услуг из перечня массовых социально значимых услуг Астраханской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято в совещательной комнате.

Судья В.А. Кузнецов