Дело № 2а-2862/2022 (48RS0003-01-2022-003373-66)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Мешковой И.В.,

при секретаре Климовой Я.А.,

с участием помощника прокурора

Правобережного района г. Липецка ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи в г. Липецке дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 ФИО8,

установил:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора на срок 3 года с установлением обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретом выезда за пределы муниципального образования без согласования с ОВД по месту жительства или фактического нахождения; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В обоснование своих требований указал, что ФИО3 осужден 17.02.2022 года Почепским районным судом Брянской области по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление он совершил в период нахождения под административным надзором, установленным в отношении него решением Почепского районного суда Брянской области от 22.03.2018 года сроком, который на основании решения инспектора по осуществлению административного надзора МО МВД России «Почепский» был прекращен. За весь период отбывания назначенного судом срока наказания осужденный ФИО3 характеризуется неопределенностью поведения.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления, просил установить в отношении него административный надзор на меньший срок, чем просит административный истец, а также уменьшить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Прокурор в заключении считал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, как основанное на законе.

Изучив материалы дела, суд находит требования начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО3 осужден 11.05.2011 года Почепским районным судом Брянской области по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 30.01.2017 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 24 дня.

Решением Почепского районного суда Брянской области от 22.03.2018 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года.

17.02.2022 года приговором Почепского районного суда Брянской области ФИО3 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства. 28.06.2022 года постановлением Почепского районного суда Брянской области ФИО3 заменено неотбытое наказание в виде исправительных работ на лишение свободы сроком на 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; взят под стражу в зале суда, срок отбывания наказания исчислен с 28.06.2022 года.

Административный надзор в отношении ФИО3 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона, то есть в связи с его осуждением 17.02.2022 года и последующей – 28.06.2022 года замены наказания в виде исправительных работ лишением свободы.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, совершившего в период нахождения под административном надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 32 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

После отбытия наказания по приговору Почепского районного суда Брянской области от 17.02.2022 года у ФИО3 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Почепского районного суда Брянской области от 11.05.2011 года, после отбытия наказания по которому ему был установлен административный надзор, в период исполнения которого им было совершено преступление по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы, что является основанием для установления в отношении него вновь административного надзора на срок до погашения судимости по последнему приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решая вопрос об установлении ФИО3 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4).

Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО3, за период отбывания наказания меры взысканий к осужденному не применялись, при этом поощрений он также не получал. Администрацией исправительного учреждения ФИО3 характеризуется неопределенностью поведения, что следует из характеристики.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).

В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: . Из его заявления следует, что по отбытии срока наказания он убывает по данному адресу.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы Брянской области без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО3 после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Почепского районного суда Брянской области от 17.02.2022 года с учетом постановления того же суда от 28.06.2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО3 следующие административные ограничения:

- запретить ему пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы территории Брянской области без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении осужденного ФИО3 обязательную явку в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Контроль за поведение осужденного возложить на орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. ФИО5

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2022 года.