УИД 85RS0005-01-2022-000541-62

Дело №2а-72/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 февраля 2023 г. п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующий – судья Латыпов Р.У.,

при секретаре Нехлановой Н.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Аларского района Николаевой А.П.,

представителя административного истца – САМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора в отношении ПАН,

установил:

временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Черемховский» ШВП обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ПАН, в обоснование доводов указал, что ПАН был осужден приговором Аларского районного суда <Адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ПАН освобожден из мест лишения свободы. В настоящее время судимость не погашена и в установленном законом порядке не снята. По месту жительства ПАН характеризуется посредственно, <Данные изъяты>. С момента освобождения из мест лишения свободы ПАН в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая изложенное, просит установить административный надзор в отношении ПАН сроком на 3 года, установить административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов; запретить посещения мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в указанных мероприятиях; обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования МО «<Адрес изъят>».

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черемховский» САМ поддержал административный иск и просил суд удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Прокурор Николаева А.П. полагала о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска органа внутренних дел об установлении ПАН административного надзора и установлении административных ограничений, указанных в административном иске.

Административный ответчик ПАН в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещён т надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не представил.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании представленные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором <Данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ПАН осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ПАН освобожден из ФКУ ИК-2 ФКУ ГУФСИН России по <Адрес изъят> по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости ПАН, установленный п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), составляет 8 лет после отбытия наказания, так как он был осужден к лишению свободы за тяжкое преступление.

ПАН привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений ОП <Цифры изъяты> (дислокация п. Кутулик) МО МВД России «Черемховский» и мирового судьи по 128 судебному участку <Адрес изъят>.

Указанные постановления в отношении ПАН не обжаловались в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

По месту жительства ПАН характеризуется посредственно, проживает по адресу: <Адрес изъят><Данные изъяты>. Жалобы и заявления на ПАН в администрацию МО «Кутулик» не поступали.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ПАН является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, отбыл наказание в виде лишения свободы и совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При решении вопроса об установлении административного надзора, суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, направленность административных ограничений на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ПАН в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд также учитывает образ жизни ПАН, обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, а также сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер и тяжесть совершенных им деяний, данные о его личности и семейном положении.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел – МО МВД России «Черемховский» подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым установить в отношении ПАН административный надзор по требованию истца на срок 3 года, определив в отношении ПАН следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет на посещение мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «Аларский район» Иркутской области.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения административных ограничений.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Черемховский» ШВП удовлетворить.

Установить ПАН, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <Адрес изъят> административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить ПАН, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <Адрес изъят>, следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запретить посещение мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в указанных мероприятиях;

обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Аларский район» Иркутской области.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Иркутский областной суд через Аларский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Латыпов Р.У.

.