Дело № 2-4601/22

УИД 36RS0006-01-2022-006373-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Малыхиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску ФИО1 ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным решения от 19.07.2022, включении в специальный стаж периода работы с 14.09.1999 по 09.03.2000, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, назначении пенсии с 08.04.2022, взыскании расходов по госпошлине 300 рублей по тем основаниям, что решением ответчика от ему было отказано в назначении досрочной пенсии. Считая решение ответчика нарушающим его права, истец обратился в суд.

В судебном заседании истец пояснил изложенное, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области в судебном заседании исковые требования истца не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Во по доверенности ФИО3 считала иск не подлежащим удовлетворению.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

08.04.2022 ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от 19.07.2022 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа - 6 лет 3 месяца.

По мнению ответчика, не подлежат включению в специальный стаж истца следующие периоды работы: в соответствии с кодом позицией 23200000 - 19905 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10: в Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время филиал ПАР «Авиационный комплекс им. С.С. Ильюшина» - ВАСО): с 14.09.1999 по 09.03.2000 (5 мес. 26 дней), в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, поскольку документально не подтверждена полная занятость на сварочных работах. (Акт документальной проверки № 33-81 от 26.05.2021 ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет мужчина, по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2022 году при наличии величины ИПК не менее 23,4 с последующим увеличением на 2,4 (ч. 3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»),

В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы

При определении права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Основанием для назначения досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является работа полный рабочий день в особых условиях.

Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков..., дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 № 29, а также Правилами..., утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516: под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 1 либо Списком № 2, не менее 80% рабочего времени.

Кроме того, согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Справка, уточняющая особый характер работы, выдается работнику работодателем на основании первичных документов. Такими документами, подтверждающими особые условия труда, могут являться: приказы по личному составу, личная карточка формы Т-2, лицевые счета, штатное расписание, должностные инструкции, технологический процесс, паспорта на оборудование, журналы учета отработанного времени и другие.

К документам, подтверждающим занятость гражданина в особых условиях труда, также относятся: документы учета рабочего времени в указанных условиях труда, наряды на выполнение работ, книги учета инструктажа по ТО, технология производства, журнал отработанного времени и др.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 3 Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что право определения перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предоставлено работодателю.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством Российской Федерации прямо предусмотрено, что особые условия труда должны быть подтверждены работодателем.

Как установлено судом, приказом №/ок от 14.09.1999 ФИО1, водитель цеха № переведен в цех № на переобучение с отрывом от основной работы, со сроком на 3 месяца по профессии электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах с сохранением среднего заработка на период обучения, и только протоколом № заседания квалификационной комиссии от 10.03.2000 ФИО1 присвоена специальность электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 3 разряда.

Таким образом, в спорный период времени отсутствует постоянная занятость истца на сварочных работах, что предусмотрено Списком №2, так как в данный период истец проходил обучение. Данные сведения подтверждаются выпиской из индивидуального счета застрахованного лица, в которой отсутствует код особых условий.

Указанное также подтвердил работодатель в направленных по запросу суда документах, и представив справки, уточняющие особый характер работы, с указанием на отсутствие работы во вредных условиях в оспариваемый истцом период.

Таким образом, по состоянию на 08.04.2022 специальный стаж работы по Списку №2 у ФИО1, составляет 6 лет 1 месяц 2 дня, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> года в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ согласно которому, истцу требуется наличие не менее 6 лет 3 месяцев специального стажа.

При указанных обстоятельствах заявленные истцом требования о признании решения от 19.07.2022 года незаконным, включении в специальный стаж периода работы с 14.09.1999 по 09.03.2000, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, назначении пенсии с 08.04.2022, взыскании госпошлины 300 рублей не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный стаж периода работы с 14.09.1999 по 09.03.2000, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, назначении пенсии с 08.04.2022 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.11.2022.