Дело № 2-3497/2025

34RS0004-01-2024-005096-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Мельниковой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

помощника прокурора Красноармейского района Волгограда ФИО2,

10 декабря 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к ФИО5 ФИО12, ФИО3 ФИО13, ФИО4 ФИО14 об устранении препятствий в праве распоряжения объектом муниципальной собственности,

Установил:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в праве распоряжения объектом муниципальной собственности путем выселения с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчикам предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда Волгограда - квартира <адрес>.

Ответчиками выражен отказ от предоставляемого жилого помещения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила выселить ответчиков из квартиры <адрес> с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. доказательств уважительности причин неявки не представили, почтовые отправления возвратились в адрес суда за истечением срока хранения.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции лежит на адресате, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представители третьих лиц – Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда, МКУ Служба по обеспечению реализации жилищной политики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. № 14 по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроем прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики зарегистрированы в муниципальной квартире <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м (л.д. 20-21, 17).

Постановлением администрации Волгограда № от 03.06.2020г. многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации (л.д. 11-12).

Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 19.01.2024г., с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от 02.05.2024г., на администрацию Волгограда возложена обязанность по расселению граждан, не реализовавших жилищные права, из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 41-46, 47-62).

03.10.2024г. от предложенного варианта переселения в квартиру по адресу: <адрес> ФИО5 отказалась (л.д. 26).

01.09.2025г. МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» составлен акт о том, что ФИО5 по телефону было предложено произвести осмотр квартиры по адресу: <адрес> в рамках переселения из аварийного жилья, ФИО5 выразила отказ от просмотра и предоставления предлагаемого жилого помещения (л.д. 10).

Для переселения ответчиков приобретено жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 45,3 кв.м (л.д. 34-35, 36-39).

Актом обследования жилого помещения по адресу: : <адрес> установлено, что жилое помещение соответствует условиям соглашения о реализации масштабного инвестиционного проекта «Строительство жилья на земельных участках с кадастровыми № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., пригодна для проживания. Все инженерное оборудование (электро-, сантехническое) в рабочем состоянии, без деформации и в полном объеме выполняет свои функциональные задачи (л.д. 7-9).

Ответчики выразили не согласие на предоставление жилого помещения по адресу: <адрес>

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, и предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади.

В соответствии с положениями ст. ст. 35, 57, 83, 85-89 ЖК РФ, учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 13 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, суд исходит из того, что предоставленная ответчикам квартира соответствует требованиям закона, т.к. является благоустроенной, равнозначной по общей площади ранее занимаемой, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Волгограда, поэтому жилищные условия ответчиков при переселении не ущемлены.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд считает, что оснований для обращения решения к немедленному исполнению не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Администрации Волгограда (ИНН №, ОГРН №) к ФИО5 ФИО17 (СНИЛС №), ФИО3 ФИО18 ФИО4 ФИО20 об устранении препятствий в распоряжении жилым помещением удовлетворить частично.

Устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности – жилым помещением по адресу: <адрес> путем выселения ФИО5 ФИО21, ФИО3 ФИО22, ФИО4 ФИО23 с предоставлением другого жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда – квартиры по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Обязать ФИО4 ФИО24, ФИО3 ФИО25, ФИО4 ФИО26 сдать ключи от квартиры по адресу: <адрес> в Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда.

В удовлетворении исковых требований об обращении решения суда к немедленному исполнению отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с применением технических средств 19 декабря 2025 года.

Председательствующий - И.А. Мурашкина