РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Бушуевой И.А.,

при секретаре Игнатьеве Е.О.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-2791/2022 по иску ФИО1 к администрации города Тулы о признании права собственности в порядке наследования, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к администрации г.Тулы, указывая в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее тетя ФИО15. Истец является ее единственным наследником. Наследственное имущество состоит из 1/4 доли в домовладении по адресу: <адрес>. Истец обратилась к нотариусу для принятия наследства, но не получила свидетельство о праве на наследство из-за наличия в доме реконструкций и перепланировок, препятствующих определению состава наследственной массы. Истец пользуется домом с ДД.ММ.ГГГГ, несет бремя его содержания, регулярно делает ремонт. В процессе реконструкции дома снесены кирпичная печь, часть перегородки между жилой комнатой площадью 8,2 кв.м. и кухней, перенесена перегородка между жилыми комнатами площадью 8,2 кв.м. и 11,3 кв.м., обустроена кирпичная печь в коридоре площадью 5,2 кв. Функционирование конструкций возможно при контроле их состояния. Переоборудование и реконструкция не внесены в характеристики объекта недвижимости Росреестром по ее, истца, заявлению, так как она не является собственником по документам.

Истец просила признать за ней право собственности на наследственное имущество – 1/4 доли в праве на объект капитального строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый № №) в порядке наследования по закону после смерти ФИО15, приходящейся истцу тетей, в отсутствие других наследников по закону; сохранить самовольно реконструированный и перепланированный объект капитального строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый № №) в реконструированном состоянии.

Определением суда от 13.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердила обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного заседания. В материалах дела имеется ходатайство представителя по доверенности ФИО3 о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение она просила постановить в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, управление Росреестра по Тульской области, в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ГУ ТО «Областное БТИ» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица: нотариус г.Тулы ФИО4 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст.ст. 166, 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае принятия наследства по закону наследник должен в течение 6 месяцев осуществить действия либо по принятию наследства, либо обратиться к нотариусу с определенным заявлением.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизмененном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО15, свидетельство о смерти №. Завещание ею не составлялось.

После ее смерти открылось наследство в виде 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, денежных вкладов в ПАО <данные изъяты>, в банке <данные изъяты> (ПАО), что подтверждается наследственным делом № №, выпиской из ЕГРН.

Сособственниками дома являются по данным технической инвентаризации: ФИО18, 13/80 долей, ФИО19, 9/80 долей, ФИО20, 9/80 долей, ФИО21, 1/4 доля, ФИО22 9/80 долей. Они не зарегистрированы в доме по месту жительства, что следует из адресной справки и домовой книги.

Наследников по закону первой очереди у ФИО15 судом не установлено.

Наследниками по закону второй очереди по праву представления к ее имуществу являлись племянницы ФИО1 и ФИО2 Срок для принятия наследства после смерти ФИО15 истекал ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась к нотариусу г.Тулы ФИО4 с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ. 2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщила нотариусу о том, что отказывается от наследования после смерти ФИО15 в пользу ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нотариусом г.Тулы ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства, находящиеся на двух счетах наследодателя в ПАО <данные изъяты>. На недвижимое имущество свидетельство не выдано.

Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Абзацем 4 п.11 постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В выписке (справке) из технического паспорта на домовладение по адресу: <адрес>, отражено, что на уменьшение в размерах литер А жилого дома, переоборудование лит. А1 жилой пристройки из веранды с увеличением в размерах не предъявлены документы об осуществлении строительства и (или) реконструкции.

Наследник ФИО1 до оформления наследственных прав своими силами и за счет собственных денежных средств, без получения соответствующих разрешений, произвела реконструкцию жилого дома, а именно снесла кирпичную печь, часть перегородки между жилой комнатой площадью 8,2 кв.м. и кухней, перенесла перегородку между жилыми комнатами площадью 8,2 кв.м. и 11,3 кв.м., обустроила кирпичную печь в коридоре площадью 5,2 кв.. Они в установленном порядке не узаконены.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в п.26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Увеличение площади жилой пристройки литер а1 из веранды произведено истцом в пределах находящегося в пользовании земельного участка площадью 727 кв.м.

Из технического заключения ГУ ТО «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в процессе перепланировки объекта произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения и произведены работы по демонтажу кирпичной печи и части ненесущей перегородки между жилой комнатой (помещение 2 литер А на поэтажном плане до реконструкции и перепланировки) площадью 8,3 кв.м. и кухней (помещение 3 литер А на поэтажном плане до реконструкции и перепланировки) площадью 3,5 кв.м., изменяя конфигурацию и площадь помещений; ненесущей перегородки между жилыми комнатами (помещения 2, 4 литер А на поэтажном плане до реконструкции и перепланировки) площадью 8,2 кв.м. и 11, 3 кв.м. и вновь выполнено устройство ненесущей перегородки между вышеуказанными помещениями со сдвигом вглубь жилой комнаты (помещение 2), изменяя конфигурацию и площадь помещений; кирпичной печи в кухне (помещение 7 литер А3 на поэтажном плане до реконструкции и перепланировки) площадью 9,8 кв.м., изменяя конфигурацию и площадь помещения; устройству печи в коридоре (помещение 2 литер а на поэтажном плане после реконструкции и перепланировки) площадью 5,2 кв.м., изменяя конфигурацию и площадь помещения. В результате выполненной перепланировки площади жилых комнат ( помещения 2, 3 литер А и помещение 1 литер А3 на поэтажном плане после реконструкции и перепланировки) увеличились и составили 13,8 кв.м., 10,5 кв.м. и 10,1 кв.м. Площадь жилой комнаты (помещение 1 литер А2 на поэтажном плане после реконструкции и перепланировки) изменилась за счет увеличения размеров и составила 13,8 кв.м. Жилой дом литер А 1917 года постройки, жилая пристройка литер А2, жилая пристройка литер А3, жилая пристройка литер а, жилая пристройка литер а1 имеют ограниченно работоспособное состояние несущих конструкций, физический износ, соответственно, 67%, 56%, 49%, 52%, 47%. Категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсуствует опасность внезапного разрушения и фнукционирования конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. В целях повышения эксплуатационных показателей объекта необходимо провести ремонтно-восстановительные работы для приведения технического состояния несущих конструкций жилого дома литер А в работоспособное состояние. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции и перепланировке объекта выполнеы в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ. В указанной части объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению жилой дом.

У суда отсутствуют основания не доверять указанному заключению, поскольку оно является полным, достоверным, основано на непосредственном исследовании объекта экспертизы, научно мотивировано.

Судом также установлено, что во исполнение требований п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» истец ФИО1 предпринимала надлежащие меры к легализации реконструкции, однако, получила отказ, что подтверждается письмом администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № №.

На основании изложенного, суд находит требование истца о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

ФИО1 приняла наследство ФИО15, подав нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Принимая во внимание имеющиеся доказательства, отсутствие других наследников по закону той же очереди, принявших наследство, суд находит обоснованными требования истца о признании права имущество в порядке наследования.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый № №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 35,4 кв.м., за ФИО1, размер доли в праве 1/4, в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, последовавшей 12 июня 2021 года.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 67,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, ответчик администрация г.Тулы ИНН <***>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд города Тулы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.А.Бушуева

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022 года.