Дело № 2а-3108/2023
УИД: 54RS0009-01-2023-003638-80
Поступило: 06.10.2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2023 года г.Новосибирск
Советский районный суд города Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Нефедовой Е.П.,
При секретаре Ерюковой Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Некоммерческому партнерству Детский хоккейный клуб «Романтик» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском, где указало, что 07.10.2008 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о некоммерческом партнерстве детский хоккейный клуб «Романтик» за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный номер №).
В связи с непредставлением в адрес истца отчетности за 2021-2022 годы административному ответчику 15.12.2022 и 16.06.2023 года были направлены письма для дополнительного информирования о необходимости представления отчётности. Письма были возвращены в адрес административного истца, на момент составления искового заявления данные сведения также не представлены
Просит ликвидировать Некоммерческое партнерство Детский хоккейный клуб «Романтик» и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Некоммерческое партнерство Детский хоккейный клуб «Романтик» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо МИФНС №16 по г. Новосибирску в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В соответствии с п. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организаций, объединения или средства массовой информации.
Согласнос п. 3 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в различных организационно-правовых формах, в том числе в форме автономных некоммерческих организаций.
В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе фондов.
Пунктами 1 и 3 статьи 32 упомянутого Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).
Такой порядок установлен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В судебном заседании установлено, что 07.10.2008 г. Некоммерческое партнерство Детский хоккейный клуб «Романтик» было зарегистрировано в качестве юридического лица. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № (л.д. 13-14).
В связи с непредставлением Некоммерческим партнерством Детский хоккейный клуб «Романтик» отчета о своей деятельности за 2021 г. Главным управлением Министерства юстиции по НСО 15.12.2022 года направлено сообщение № об информировании о необходимости представления отчётов о деятельности организации за 2021 год до 31.01.2023, письмо возвращено отправителю (л.д. 15-16).
Аналогичное письмо об информировании было направлено 16.06.2023 за номером № о необходимости представления отчётов о деятельности организации за 2021-2022 год до 11.08.2023, письмо возвращено отправителю (л.д. 17-18).
Как следует из представленной выписки с информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций и выписки реестра АИС УНРО отчет за 2021, 2022 годы административным ответчиком так и не был представлен (л.д. 20).
Таким образом, анализ собранных по делу доказательств и оценка их в совокупности позволяют суду прийти к выводу о том, что Некоммерческим партнерством Детский хоккейный клуб «Романтик» были допущены нарушения требований законодательства РФ в сфере деятельности некоммерческих организаций, о чём Главным управлением неоднократно сообщалось административному ответчику, но требования уполномоченного органа ответчиком выполнены не были. Указанное свидетельствует об отсутствии у административного ответчика намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями.
Следовательно, имеются основания для ликвидации юридического лица.
Согласно ст.21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации, в т.ч. в связи с их ликвидацией.
Согласно п.3 ст.13.1 ФЗ №7-ФЗ внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется налоговыми органами на основании принимаемого уполномоченным органом – Министерством юстиции РФ или его территориальным органом решения о государственной регистрации.
В соответствии с п. 8 Порядка взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста РФ от 30.12.2022 № 440, При поступлении в Минюст России (территориальный орган Минюста России) копии вступившего в законную силу решения суда о ликвидации и исключении из государственного реестра некоммерческой организации (о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица) Минюст России (территориальный орган Минюста России) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган распоряжение и копию соответствующего решения суда
С учетом положений вышеприведенных правовых норм, фактических обстоятельств дела, суд находит заявленный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 262-265 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства юстиции РФ по Новосибирской области – удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство Детский хоккейный клуб «Романтик» и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц
Председательствующий подпись Нефедова Е.П.