№ 2а-467/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Иловля 20 июля 2022 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Ревенко О.В.,
при секретаре Аликовой В.А.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Латышевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
и.о.прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет на страницах сайтов https://vk.com/a_y_e_e, https://vk.com/club94195667, https://arhivach.ng/thread/315285/, https://interesnyefakty.org/chto-takoe-aue/ запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты: https://vk.com/a_y_e_e, https://vk.com/club94195667, https://arhivach.ng/thread/315285, https://interesnyefakty.org/chto-takoe-aue/, на страницах которых допускается размещение запрещенной информации с изображением символики криминальной субкультуры международного экстремистского движения «Арестантское уголовное единство» (А.У.Е.), деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена на основании решения Верховного Суда РФ от 17.08.2020 № АКПИ20-514с, а также информации, оправдывающую антиобщественное противоправное поведение, нецензурную брань, способствует романтизации тюремной жизни среди подростков, вовлечению в субкультуру А.У.Е. и установления взаимоотношения на праве сильного.
Обеспечение неограниченного доступа к информации, носящей противоправный характер, наносит вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Входе на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данное информации отсутствует.
В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанные сайты не содержатся.
Организация деятельности указанного криминального объединения, склонение, вербовка, иное вовлечение лица в его деятельность, участие в нем, предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности движения образуют признаки составов преступлений, предусмотренных ч.ч.1, 1.1, 2 ст.282.2. ч.1 ст.282.3 УК РФ.
Информационные материалы, раскрывающие аспекты проявлений деятельности движения «АУЕ» и пропагандирующие рассматриваемую субкультуру и ее идеологию, либо оправдывающие его деятельность, могут быть признаны экстремистскими и включены в федеральный список экстремистских материалов, массовое распространение которых, а равно производство либо хранение в целях массового распространения является правонарушением и влечет административную ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ.
В целях защиты интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц прокурор просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://vk.com/a_y_e_e, https://vk.com/club94195667, https://arhivach.ng/thread/315285, https://interesnyefakty.org/chto-takoe-aue/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Латышева М.В. поддержала заявленные требования в полном объёме, сославшись на изложенные в заявлении обстоятельства.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. В представленном отзыве руководитель Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления; также указал, что по состоянию на 11 июля 2022 года страница сайта https://arhivach.ng/thread/315285 недоступна для просмотра.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.6 названной статьи, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).
В силу п. 5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании решения Верховного Суда РФ от 17 августа 2020 года № АКПИ20-514с общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским, и его деятельность на территории России запрещена.
Указанные сведения размещены на сайте Министерства юстиции РФ в Перечне некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Частью 2 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.
Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство и распространение экстремистских материалов.
Организация деятельности вышеуказанного объединения, склонение, вербовка, иное вовлечение лица в его деятельность, участие в нем, предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности движения влекут уголовную ответственность в соответствии с ч.ч. 1, 1.1,2 ст.282.2, ч.1 ст.282.3 УК РФ.
В судебном заседании установлено, что прокурором в ходе проведенного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты https://vk.com/a_y_e_e, https://vk.com/club94195667, https://arhivach.ng/thread/315285/, https://interesnyefakty.org/chto-takoe-aue/, на которых размещена запрещенная информация с изображением символики криминальной субкультуры международного экстремистского движения «Арестантское уголовное единство» (А.У.Е.), деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена, а также информации, оправдывающей антиобщественное противоправное поведение, нецензурную брань, способствующей романтизации тюремной жизни среди подростков, вовлечению в субкультуру А.У.Е. и установлению взаимоотношения на праве сильного.
Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.
В силу п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
Доменное имя в сети Интернет представляет собой обозначение определённого лица, используемое вместо адреса, однако не исключено использование для обозначения сервера чужих, либо несуществующих данных.
Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что информация, содержащаяся на интернет-сайтах https://vk.com/a_y_e_e, https://vk.com/club94195667, https://arhivach.ng/thread/315285, https://interesnyefakty.org/chto-takoe-aue/, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
По состоянию на день рассмотрения дела входы на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь, что подтверждается актом осмотра интернет-ресурсов от 20 июля 2022 года.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает требования прокурора о признании информации на интернет-сайтах https://vk.com/a_y_e_e, https://vk.com/club94195667, https://arhivach.ng/thread/315285, https://interesnyefakty.org/chto-takoe-aue/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежащими удовлетворению.
Решение о признании информации, размещенной на вышеуказанных сайтах, запрещенной к распространению, является основанием для внесения Роскомнадзором сайтов с URL-адресом: https://vk.com/a_y_e_e, https://vk.com/club94195667, https://arhivach.ng/thread/315285, https://interesnyefakty.org/chto-takoe-aue/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателя страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 ФЗ Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
Руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: https://vk.com/a_y_e_e, https://vk.com/club94195667, https://arhivach.ng/thread/315285, https://interesnyefakty.org/chto-takoe-aue/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Ревенко
Мотивированное решение составлено 25 июля 2022 года.
Председательствующий О.В. Ревенко