Дело № 2а-5191/2023
УИД 50RS0042-01-2023-005935-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года г. Сергиев Посад
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С.,
при секретаре Новицкой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «БорисХоф 1» к РЭО ОГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области, ГУ МВД России по Московской области, УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу о признании бездействия незаконным, устранении допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
ООО «БорисХоф 1» обратилось в суд с административным иском к РЭО ОГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области о признании бездействия незаконным, устранении допущенных нарушений.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в административных соответчиков привлечены УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу, ГУ МВД России по Московской области.
В обоснование иска истец указал, что решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области по делу 2-4576/2022 по иску ООО «БорисХоф 1» к ФИО6 об обращении взыскания на автомобиль по обязательству ответчика, установления начальной продажной цен, исковые требования ООО «БорисХоф 1» удовлетворены. На основании исполнительного листа ФС 043032661, выданного Сергиево-Посадским городским судом Московской области, судебным приставом-исполнителем Сергиево-Посадского ФИО1 А.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого установлено, что регистрация прав должника на автомобиль после его приобретения не производилась, что делает невозможным его реализацию в рамках исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности должника, которое было направлено для исполнения в РЭО ГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району и получено последними ДД.ММ.ГГГГ. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ регистрация прав не произведена. Указанное бездействие нарушает права заявителя, являющегося взыскателем по исполнительному производству, реализация автомобиля в рамках которого без регистрации прав должника является невозможной. Просит суд признать незаконным бездействие РЭО ГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу, выраженное в отсутствие регистрации прав ФИО4 на автомобиль BMW 7 Series, VIN №, государственный регистрационный знак №; обязать РЭО ГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу зарегистрировать право собственности ФИО4 на автомобиль BMW 7 Series, VIN №, государственный регистрационный знак №, и передать судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП № соответствующие документы.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «БорисХоф 1» в судебном заседании участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенным о времени и мете проведения слушания по делу.
Административный ответчики РЭО ОГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области, представитель ГУ МВД России по Московской области ФИО5, представитель УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя ГУ МВД России по Московской области ФИО5 поступили письменные возражения на административный иск.
Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 А.В., ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что заочным решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, удовлетворены исковые требования ООО «БорисХоф1» к ФИО6 об обращении взыскания на автомобиль по обязательству ответчика, установлении начальной продажной цены.
На основании заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа ФС №, выданного Сергиево-Посадским городским судом по делу №, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №№-ИП, предметом которого являлось: обращение взыскания на заложенное имущество (транспортное средство) в отношении должника ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (иного имущественного права) должника. Постановление направлено для исполнения в РЭО ГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району и получено ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1 ст.66 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.
Согласно п.2 ч.2 ст.66 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю.
Согласно ч.4 ст.66 ФЗ «Об исполнительном производстве» для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.
Вопросы совершения регистрационных действий в отношении транспортных средств урегулированы Федеральный закон от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.
В силу ч. 3 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения.
В силу ст. 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий.
В соответствии с Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950 (ред. от 28.09.2020) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств", для получения государственной услуги заявители представляют заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий, Документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия, Документы, идентифицирующие транспортное средство (шасси транспортного средства), Документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета.
Как следует из карточки учета транспортного средства, в собственности у ФИО4 не имеется транспортных средств.
В силу ч. 1 ст. 66 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 66 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю.
Согласно ч. 4 ст. 66 Федерального закона "Об исполнительном производстве" для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.
Вопросы совершения регистрационных действий в отношении транспортных средств урегулированы Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.
В силу ч. 3 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения.
В силу ст. 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий.
В соответствии с Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950 (ред. от 28.09.2020) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств", для получения государственной услуги заявители представляют заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий, Документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия, Документы, идентифицирующие транспортное средство (шасси транспортного средства), Документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета.
Согласно РЭО ГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу от 10.10.2023 г. №56/РЭО установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в РЭО, для регистрации BMW 7 Series, VIN №, государственный регистрационный знак №, не обращался.
На основании вышеизложенного суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «БорисХоф 1» к РЭО ОГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области, ГУ МВД России по Московской области, УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу о признании бездействия незаконным, устранении допущенных нарушений - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.
Судья Ю.С. Ширяева
Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2023 г.
Судья Ю.С. Ширяева