Решение по делу № 2-4172/2025 от 05.11.2025 | Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Категория дела О понуждении совершить определенные действия Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Новосибирский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Речфлот» о понуждении совершить определенные действия. В обоснование иска указал, что Новосибирской транспортной

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца - <ФИО> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что требования основаны на том, что персонал судна не прошёл аттестацию. Более правильно для идентификации

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Новосибирского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года

город Новосибирск

дело № 2-4172/2025

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи

Котина Е.И.

при секретаре Григорьеве А.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4172/2025 по иску Новосибирского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Речфлот» о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ :

Новосибирский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Речфлот» о понуждении совершить определенные действия.

В обоснование иска указал, что Новосибирской транспортной прокуратурой проведен анализ соблюдения ООО «Речфлот» требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, в рамках которого установлено следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 09.02.2007 N? 16-ФЗ «О транспортной безопасности» под транспортной безопасностью понимается состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Согласно подпункту «д» пункта 11 статьи 1 Федерального закона N? 16-ФЗ транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя: суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N? 1637 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта (далее - Требования).

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона N? 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков.

Подпунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона N? 16-ФЗ установлено, что субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1.1 статьи 9 Федерального закона N? 16-Ф3 субъекты транспортной инфраструктуры в отношении транспортного средства разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

Кроме того, подпунктом пункта 7 установлено, что субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств обязаны, в том числе разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии положениями Федерального закона N? 16-Ф3.

Согласно подпункту 5 пункта 7 вышеуказанного постановления субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) также обязаны реализовывать меры по защите от актов незаконного вмешательства, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее 5 месяцев с даты вступления в силу настоящего документа для эксплуатируемых транспортных средств, вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу настоящего документа в течение 9 месяцев с даты введения в эксплуатацию (приобретения) транспортного средства.

Установлено, что ООО «Речфлот» осуществляет перевозку пассажиров внутренним водным транспортом с помощью пассажирского теплохода «ОМ-136» на основании лицензии (№ от 07.05.2015), выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

Вместе с тем, вопреки вышеуказанным требованиям законодательства о транспортной безопасности ООО «Речфлот» до настоящего времени не обеспечило антитеррористическую защищенность транспортного средства, которое эксплуатируется для перевозки пассажиров внутренним водным транспортом, а именно не реализовало предусмотренные паспортом транспортной безопасности транспортного средства мероприятия по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (пункт 4.1.1 паспорта).

По указанному факту Новосибирской транспортной прокуратурой 24.06.2024 внесено представление, по результатам рассмотрения которого ООО «Речфлот» меры к устранению допущенных нарушений не приняты.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 N?2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Неопределенный круг лиц – это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них

Эксплуатация ООО «Речфлот» вышеуказанного судна с нарушениями законодательства о транспортной безопасности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, так как может привести к негативным последствиям, аварийным ситуациям, актам незаконного вмешательства на судно, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Исходя из положений статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем исполнения обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если действия по исполнению судебного решения могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со статьей 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Просит суд:

обязать ООО «Речфлот» (ИНН: №, ОГРН: №) реализовать предусмотренные паспортом обеспечения транспортной безопасности пассажирского теплохода «OM-136» мероприятия по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

Представитель истца - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что требования основаны на том, что персонал судна не прошёл аттестацию. Более правильно для идентификации использовать номер судна в судовом реестре.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен по юридическому адресу.

Установленный Приложением к Приказу АО "Почта России" от 20.12.2024 г. N 464-п «Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» 7-дневный срок хранения судебной корреспонденции, направленной в адрес ответчика, истек.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 ГПК РФ Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской

С учётом данных положений закона суд расценивает возврат судебного извещения как надлежащее извещение ответчика о судебном разбирательстве.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Новосибирской транспортной прокуратурой проведен анализ соблюдения ООО «Речфлот» требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, в рамках которого установлено следующее.

Согласно подпункту «д» пункта 11 статьи 1 данного Федерального закона N? 16-ФЗ транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя: суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям.

Подпунктом 4 части 2 статьи 12 Федерального закона N? 16-ФЗ установлено, что субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 9 Федерального закона N? 16-Ф3 субъекты транспортной инфраструктуры в отношении транспортного средства разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

Кроме того, подпунктом 4 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N? 1637, установлено, что субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств обязаны, в том числе разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии положениями Федерального закона N? 16-Ф3.

Согласно подпункту 5 пункта 7 данных Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) также обязаны реализовывать меры по защите от актов незаконного вмешательства, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее 5 месяцев с даты вступления в силу настоящего документа для эксплуатируемых транспортных средств, вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу настоящего документа в течение 9 месяцев с даты введения в эксплуатацию (приобретения) транспортного средства.

28.06.2023 г. ООО «Речфлот» утвержден паспорт паспортом обеспечения транспортной безопасности пассажирского теплохода «OM-136» (л.д.9).

Данным паспортом предусмотрено прохождение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (л.д.12).

Поскольку судом установлены наличия нарушения ответчиком обеспечения транспортной безопасности, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований Новосибирского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3 000 рублей (как по иску, поданному прокурором в защиту неопределённого круга физических лиц), от уплаты которой истец был освобождён.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать ООО «Речфлот» реализовать предусмотренные паспортом обеспечения транспортной безопасности пассажирского теплохода «OM-136» мероприятия по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

Взыскать с ООО «Речфлот» в местный бюджет государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-4172/2025 Октябрьского районного суда г. Новосибирска

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →