Дело № 2а-1204/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Троицк Челябинской области 10 ноября 2022 года
Троицкий районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Богдан О.А.,
при секретаре Обуховой И.Р.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Троицкого района Дмитрюк Л.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Троицкого района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Троицкого района Челябинской области обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на страницах сайтов с адресами: https://impulsnye-pribory.xyz/, https://elektrofokus3.monster, https://kkukish.fun, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование требований указано, что на указанном сайте размещена информация о способах хищения коммунальных ресурсов путем остановки приборов учета – несанкционированного вмешательства в его работу, о приобретении указанных приборов. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с информацией, скопировать ее может любой интернет-пользователь. Указанный сайт содержит информацию запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.
Представитель административного истца прокурора Троицкого района Челябинской области Дмитрюк Л.В. исковые требования поддержала в части признания информации, размещенной на странице сайта https://elektrofokus3.monster, https://kkukish.fun, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее Управление Роскомнадзора) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления.
На основании ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных прибор учета в эксплуатацию.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, установлено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (пп. «г» п. 34).
Согласно пп. «г» п. 35 Правил, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, несанкционированное изменение их показаний и последующая неоплата использованных воды, газа, электроэнергии является противоправным деянием.
Так, ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за кражу, то есть хищение чужого имущества.
На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства федеральными законами устанавливается ограничение доступа к информации.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Из материалов дела следует, что в ходе мониторинга телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» выявлены сайты https://impulsnye-pribory.xyz/, https://elektrofokus3.monster, https://kkukish.fun,, на которых размещена информация о способах хищения коммунальных ресурсов путем остановки приборов учета – несанкционированного вмешательства в его работу, о приобретении указанных приборов. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с информацией, скопировать ее может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Управлением Роскомнадзора установлено, что страница сайта https://elektrofokus3.monster, https://kkukish.fun,в сети Интернет находится в свободном доступе, запись о ее внесении в единый реестр отсутствует, информация на сайте https://impulsnye-pribory.xyz/,по состоянию на 01 ноября 2022 года недоступна.
Разрешая требования прокурора, суд приходит к выводу, что об удовлетворении исковых требований в части признания информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: https://elektrofokus3.monster, https://kkukish.fun информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, поскольку данная информация содержит признаки противоправности, способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений, правонарушений, ее распространение приведет к нарушению прав ресорсоснабжающих и управляющих организаций, а также потребителей коммунальных услуг.
Исковые требования о признании информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресом: https://impulsnye-pribory.xyz/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, не подлежат удовлетворению, поскольку информация на данном сайте недоступна.
Руководствуясь ст. ст. 174, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Троицкого района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить частично.
Признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащую информацию о способах хищения коммунальных ресурсов, на странице сайта с URL-адресом: https://elektrofokus3.monster, https://kkukish.fun, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Троицкого района Челябинской области, отказать.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения через Троицкий районный суд Челябинской области.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 года