№ 2а-1521/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 ноября 2022г. г.Учалы, РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш., при секретаре Рябенко А.А., с участием административного истца ФИО1, представителя админитсративного ответчика Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации МР <адрес> РБ о защите жилищных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением и просит признать решение жилищно-бытовой комиссии Администрации МР <адрес> РБ по ответу от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более установленной учетной нормы и обязать ответчика принять положительное решение.
В обоснование иска указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Администрацию MP <адрес> с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении как вдовы ветерана Великой Отечественной войны. Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ. ей сообщено об отказе в удовлетворении обращения на основании того, что ФИО1 обеспечена жилым помещением общей площадью 30,1 кв.м., что превышает учетную норму в 12 кв.м. на одного человека. Истец не согласна с таким решением жилищно-бытовой комиссии так как указанная квартира ей на праве собственности не принадлежит, другого жилья она не имеет. Являясь вдовой ветерана ВОВ имеет право на предоставление указанной меры социальной поддержки один раз не зависимо от имущественного положения.
Административный истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель административного ответчика Администрации МР <адрес> РБ ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель административного ответчика ГКУ Управление жилищных программ РБ извещен надлежащим образом, представили возражение на исковое заявление.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет после 1 января 2005 года инвалиды боевых действий и ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Подобный порядок обеспечения жильем подразумевает общее правило предоставления гражданам, включая граждан указанных выше категорий, жилых помещений муниципального жилищного фонда, исходя из критериев их нуждаемости и имущественного положения, определяемых в соответствии со статьями 49 и 51 Жилищного кодекса Российской Федерации соответственно. Иначе говоря, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам, если они признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях в установленном законом порядке.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Указ Президента РФ от 07.05.2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" устанавливает меры по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" осуществляется обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" по договорам социального найма в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке.
Как следует из материалов дела, административный истец ФИО1 является членом семьи инвалида – участника Великой Отечественной войны.
По запросу суда предоставлено учетное дело ФИО1, из которого следует, что истцом поданы заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, зарегистрированные ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приложенной выписке из домовой книги по адресу: РБ, <адрес>, общая площадь 30,1 кв.м, собственником является Ф.И.О.1, зарегистрирована по адресу мать собственника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки Учалинского участка Баймакского филиала ГБУ РБ «ГКОиТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 являлась собственником жилого здания по адресу: РБ, <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ., доля отчуждена на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Также ФИО1 принадлежала на праве собственности квартира по адресу: РБ, <адрес>, указанная доля отчуждена на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. дочери истца Ф.И.О.1
На обращения ФИО1 Администрацией МР <адрес> РБ предоставлены ответы от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе жилищно-бытовой комиссии в признании истца нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку по данным выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной ООО УК «Служба заказчика», ФИО1 одна зарегистрирована в квартире общей площадью 30,1 кв.м по адресу: РБ, <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности дочери истца Ф.И.О.1.
Согласно уведомлениям об отсутствии сведений в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. в собственности ФИО1 объектов недвижимости не имеется.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. квартира по адресу: РБ, <адрес>, на праве собственности принадлежала ФИО1, в дальнейшем по договору от ДД.ММ.ГГГГ. подарена Ф.И.О.1, которая по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. продала ее Ф.И.О.5, Ф.И.О.6
Согласно п.3.8 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. на дату подписания в квартире зарегистрирована ФИО1, и продавец обязуется обеспечить снятие с регистрационного учета истца в течение 5 рабочих дней с даты государственной регистрации перехода права собственности.
В силу подпункта 3 подпункта 1 ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, и в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Таким образом, критерием постановки участников Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны в соответствии с указанным Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ является их нуждаемость в жилье, которая определяется нормами жилищного законодательства.
Истец ФИО1 на момент подачи заявления о постановке на учет в Администрацию МР <адрес> РБ проживала по месту постоянной регистрации в квартире общей площадью 30,1 кв.м, следовательно истец была обеспечена жилой площадью более учетной нормы.
При указанных обстоятельствах суд соглашается с мнением ответчика Администрации МР <адрес> РБ о преднамеренном ухудшении ФИО1 своих жилищных условий с целью приобрести основание для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и получения последующих мер поддержки.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий у Администрации не имелось, несмотря на то, что ФИО1 на праве собственности не имеет жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,
решил :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании противоречащим действующему законодательству решения жилищно-бытовой комиссии администрации муниципального района <адрес> по ответу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более установленной учетной нормы, обязании жилищно-бытовой комиссии администрации муниципального района <адрес> принять положительное решение о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по заявлению ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.
Судья Тутаева Л.Ш.