Решение по делу № 2А-1412/2023 от 22.12.2023

Дело № 2а-1412/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 22 декабря 2023 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Алиева М.А., при секретаре Гаирбиевой З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску « СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району УФССП России по Республике Дагестан ФИО1, ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району УФССП России по Республике Дагестан, УФССП России по Республике Дагестан и заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя,

установил:

Административный истец « СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району УФССП России по Республике Дагестан ФИО1, ОСП по г.

Хасавюрт и Хасавюртовскому району УФССП России по Республике Дагестан, УФССП России по Республике Дагестан и заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя.

В обоснование требований административный истец указал, что решением судебного участка №128 Хасавюртовского района Республики Дагестан от 06.10.2017 года по делу № исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО2 удовлетворены. Решение вступило в законную силу.

Судебный участок №128 Хасавюртовский район Республики Дагестан выдал исполнительный лист №, который в дальнейшем был предъявлен на принудительное исполнение в Хасавюртовский Межрайонный отдел судебных приставов г. Хасавюрт.

22.06.2020 г. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании Исполнительного листа № № о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «СК «Согласие».

Согласно информации с официального сайта ФССП России установлено, что исполнительное производство №-ИП окончено невозможностью взыскания от 17.11.2020 г.

Отдел судебных приставов по Хасавюртовского Межрайонного отдела судебных приставов г. Хасавюрт, в нарушении ч.б ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» ФИО1 оригинал исполнительного листа № в адрес ООО «СК «согласие» не возвращён. Исполнительный лист, по которому взыскание не производилось или произведено частично вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве)).

ООО «СК «Согласие» неоднократно предпринимались попытки возврата исполнительного листа, направлялись запросы в Хасавюртовский Межрайонный отдел судебных приставов г. Хасавюрт, о необходимости возвратить по оконченному исполнительному производству оригинал исполнительного листа № направлялась жалоба на судебного пристава-исполнителя о нарушении возврата исполнительного листа №, ответ по настоящее время в адрес ООО «СК «Согласие» не предоставлен.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных (Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель (принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип (законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов, как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер (принудительного исполнения, определенная в качестве одного из принципов (исполнительного производства (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушении ст. 64, 68

Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства №ИП от 22.06.2020 г. не совершил необходимые исполнительные действия, ненаправленные на возврат Взыскателю оригинала исполнительного листа №

Таким образом, в результате незаконного бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО4 выраженного в не возврате исполнительного листа № у ООО «СК «Согласие» отсутствует возможность повторного предъявления исполнительного листа на принудительное исполнение.

Просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району УФССП России по Республике Дагестан ФИО1, выраженное в не возврате оригинала исполнительного листа № после окончания исполнительного производства № взыскателю. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 возвратить оригинал исполнительного листа № в адрес ООО «СК «Согласие» (129110, <адрес>) с приложенными постановлением об окончании исполнительного производства № и актом невозможностью взыскания. В случае утраты оригинала исполнительного листа №обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 выдать представителю взыскателя справку об утрате исполнительного листа №

Административный истец ООО «СК»Согласие» извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя извещался о времени и месте рассмотрения дела по существу.

Представитель административного ответчика- ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району УФССП России в Республике Дагестан в судебное заседание своего представителя не направил, суду представлено сообщение, что согласно проверки базы данных АИС ФССП России, 17.11.2020 СПИ ФИО1 вынесено постановление о прекращении ИП №-ИП от 22.06.2020 в связи с отменой судебного акта о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД, <адрес> материального ущерба в размере 33572 руб. в пользу ССС «СК «Согласие», копия постановления СПИ о прекращении ИП от 17.11.2020 г и сводка по исполнительному производству от 07.11.2023 г.

Представитель административного ответчика -УФССП России по Республике Дагестан, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Заинтересованное лицо – ФИО2 надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счёл возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, копии материалов исполнительного производства №-ИП оценив представленный сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствие с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Как установлено в судебном заседании, заочным решением мирового судьи судебного участка №128 Хасавюртовского района Республики Дагестан от 06.10.2017 года исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО2 о взыскании страхового возмещения в порядке регресса и расходов по оплате госпошлины удовлетворены, после вступления решения в законную силу, был выдан исполнительный лист ВС075314995, который предъявлен на принудительное исполнение в Хасавюртовский Межрайонный отдел судебных приставов г. Хасавюрт.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствие с п.4 ч.2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

Согласно Постановлению СПИ о прекращении ИП от 17.11.2020 г. исполнительное производство № окончено в связи с невозможностью взыскания, отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Как усматривается из исполнительного производства №-ИП определением мирового судьи судебного участка №128 Хасавюртовского района 09.01.2019 года вынес определение об отмене заочного решения о возобновлении производства по делу.

Определением мирового судьи судебного участка № 128 Хасавюртовского района РД от 21.01.2019 г. гражданское дело по иску ООО «СК «Согласие» к ФИО2 о взыскании страхового возмещения в порядке регресса и расходов по оплате госпошлины направлено для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка №6 Кировского района г. Махачкалы.

Решением мирового судьи судебного участка №6 Кировского района г. Махачкалы от 20 марта 2019 года в удовлетворении искового заявления ООО «СК «Согласие» к ФИО2 о взыскании страхового возмещения в порядке регресса и расходов по оплате госпошлины отказано.

Апелляционным определением Кировского районного суда г. Махачкалы от 24 июня 2019 года решении е мирового судьи судебного участка от 20 марта 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя истца ООО « СК» Согласие» без удовлетворения.

В соответствие с п.4 ч.2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В соответствие с ч.5 ст. 44 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Как установлено судом оригинал исполнительного документа- исполнительный лист серии № хранится в исполнительном производстве №-ИП

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования административного истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО « СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району УФССП России по Республике Дагестан ФИО1, ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району УФССП России по Республике Дагестан, УФССП России по Республике Дагестан и заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району УФССП России по Республике Дагестан ФИО1, выраженное в не возврате оригинала исполнительного листа № после окончания исполнительного производства № взыскателю, незаконным; обязать судебного пристава –исполнителя ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району УФССП России по Республике Дагестан ФИО1 возвратить оригинал исполнительного листа № в адрес ООО «СК «Согласие» (129110, <адрес>) с приложенными постановлением об окончании исполнительного производства № и актом невозможностью взыскания, в случае утраты оригинала исполнительного листа № выдать представителю взыскателя справку об утрате исполнительного листа №, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2023 года.

Председательствующий М.А. Алиев