УИД 86RS0001-01-2022-003203-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2022 года
Ханты - Мансийский районный суд -Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием представителя ФИО1 ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в - Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для исчисления права на пенсию, назначении пенсии с даты обращения в пенсионный орган,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в - Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для исчисления права на пенсию, назначении пенсии с даты обращения в пенсионный орган.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что стаж работы ФИО1 не подтвержден.
Ответчиком в Решении не учтены периоды с указанием следующих причин:
- c 08.05.1969г. по 15.03.1973г. в Ленинабадской коммерческо-торговой конторе «Такжиксельхозтехника» (в трудовой книжке наименование организации при приеме на должность частично не соответствует наименованию в оттиске печати при увольнении должности);
- c 01.04.1973г. по 15.05.1980г. в колхозе им Куйбышева (в трудовой книжке отсутствуют основания приема и увольнения);
- c 05.06.1980г. по 08.10.1980г. в Ленинабадской мебельной фабрике (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении c должности частично не читаем);
- c 13.10.1980г. по 03.10.1985г. в СМУ-2 треста «Коопстрой» (в трудовой книжке отсутствует оттиск печати на записи об увольнении c должности);
- c 16.09.1992г. по 03.05.1996г. в ЧМП «Боро Улмас» (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении c должности частично не читаемый);
- c 16.04.1996г. по 10.12.1998г. в артели старателей «Восход» (в трудовой книжке в записи o приеме на должность отсутствует дата в основании приема на работу).
C вынесенным решением ФИО1 не согласен с связи с нарушением данным решением прав ФИО1 и неправильным применением и ответчиком норм материального права. ФИО1 просит суд установить факт принадлежности трудовой книжки, выданной на имя ФИО1 Рахмата, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; возложить обязанность на ответчика включить в стаж работы ФИО1 следующие периоды:
- c 08.05.1969г. по 15.03.1973г. в Ленинабадской коммерческо-торговой конторе «Такжиксельхозтехника»;
- c 01.04.1973г. по 15.05.1980г. в колхозе им. Куйбышева;
- c 05.06.1980г. по 08.10.1980г. в Ленинабадской мебельной фабрике;
- c 13.10.1980г. по 03.10.1985г. в СМУ-2 треста «Коопстрой»;
- c 16.09.1992г. по 03.05.1996г. в ЧМП «Боро Улмас»;
- c 16.04.1996г. по 10.12.1998г. в артели старателей «Восход»;.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 увеличил требования и к ранее заявленному просит суд возложить на Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в - Югре обязанность назначить ФИО1 Рахматжону, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган.
В судебном заседании представитель ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам искового заявления, просил их удовлетворить и обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участвующего в деле представителя ответчика.
От представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым он просит отказать в удовлетворении заявленных требований указав, что представленные для назначения пенсии документы не дают возможности включить оспариваемые периоды работы в страховой стаж ФИО1 и не подтверждены в установленном порядке, просит отказать в удовлетворении в полном объеме.
Суд, заслушав представителя ФИО1, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в - Югре с заявлением и документами для назначения страховой пенсии по возрасту в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в - Югре № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого страхового стажа работы и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
ФИО1, при обращении к ответчику предоставил документы в подтверждение факта работы на территории Республики Таджикистан.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.
Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. ФИО1 обратился за пенсией, ответчиком направлены запросы и более 4 месяцев ответы на запросы не поступали и не поступили, что не является препятствием для разрешения вопроса по существу.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в ) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
При рассмотрении настоящего спора ФИО1 просит признать право на назначении досрочной пенсии с учетом периодов работы на территории Республики Таджикистан до ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация страховых взносов работающих граждан стала производиться на территории Республики Таджикистан с момента подписания Закона Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном социальном страховании.
ФИО1 в материалы дела представлена трудовая книжка, выданная на имя ФИО1 Рахмата, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой имеются записи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях рабочего на складе и трактористом в Ленинабадской коммерческой конторе «Такжиксельхозтехника» (записи №№); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста 3 разряда в СМУ-2 Треста «Коопстрой» (записи №№); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста по IV- разряду в Колхозе им.Куйбышева сельсовет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-монтажника по 5 разряду в Ленинабадской мебельной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в ЧМП «Бобо Улмас», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря в артели старателей «Восход».
Оснований для исключения из стажа ФИО1 спорных периодов у ответчика оснований не имелось, так как согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является именно трудовая книжка установленного образца, а нарушение порядка ее ведения, либо внесение записей с нарушениями соответствующей Инструкции, не может являться основанием исключения периодов работы ФИО1 при принятии решения о назначении пенсии.
В материалы дела из Таджикистана были предоставлены копии материалов выплатного дела, согласно которых ответчик был обязан с учетом записей трудовой книжки, внести сведения и включить все ранее учтенные в , стаж работы ФИО1.
Никаких оснований не доверять документам, полученным от компетентных органов Республики Таджикистан у ответчика не имелось, так же как и не имелось оснований не доверять сведениям трудовой книжки, представленной ФИО1 ответчику в подлиннике.
Истом при обращении в пенсионный орган были предоставлены все необходимые документы в подтверждение периодов работы, имевшие место быть до ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 представлена трудовая книжка, выданная на имя ФИО1 Рахмата, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В подтверждение правильности написания имени и сведений о дате рождения, ФИО1 предоставлены в материалы дела копия свидетельства о рождении дочери ФИО1, военный билет НТ №, справка о периодах работы 1973-1980г.г., справка о регистрации по месту жительства, паспорт гражданина Республики Таджикистан и вид на жительства.
Таким образом, в указанных документах персональные данные заявителя (фамилия, имя, и дата рождения, место рождения), совпадают с данными, указанными в трудовой книжке, за исключением написания полного или сокращенного имени ФИО1. Подлинник трудовой книжки находится на руках ФИО1.
При таких обстоятельствах, суд считает, что факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 Рахмата нашел свое подтверждение в судебном заседании.
С учетом возраста ФИО1 на дату обращения 70 лет 4 месяца, с учетом принятого судом решения о включении в стаж ФИО1 периодов работы, а так же периода службы в составе Вооруженных Сил СССР и учтенных ответчиков добровольно периодов работы, стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в силу статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 25 лет 5 месяцев, что дает ФИО1 право на назначение пенсии с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При обращении ФИО1 к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 с учетом стажа, подлежащего включению периодов работы стаж был выработан, соответствующего возраста он достиг, пенсионные выплаты в были прекращены, поэтому решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе является незаконным, а права ФИО1 подлежат восстановлению путем возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченная им при обращении в суд, в размере 600 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в - Югре (ИНН №) удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ФИО5.
Возложить на Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в - Югре обязанность включить ФИО1 в стаж работы для назначения страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в - Югре назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в - Югре в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 600 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд -Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Судья Ханты-Мансийского
Районного суда Н.А.Калиниченко
Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.