Решение по делу № 2-463/2025 от 17.12.2025 - о признании недействительным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ от ........ ........., возложении обязанности принять к зачеты в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы, службы в армии и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

Гр. дело № 2-463/2025

УИД 68RS0013-01-2025-000238-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 30 октября 2025 года.

Мичуринский городской суд тамбовской области в составе: председательствующего судьи Замотаевой А.В.,

при секретаре Аристовой Л.С.

с участием истца ФИО1, его представителей ФИО3 и адвоката Кириленко Е.Н., представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ о признании недействительным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ от ........ ........., возложении обязанности принять к зачеты в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы, службы в армии и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ с исковым заявлением о возложении обязанности принять к зачету в стаж периоды работы: с ........ по ........ в должности маляра- штукатура 2 разряда на малом предприятии «Терминал», с ........ по ........ в должности транспортировщика кондитерского участка пищевого комплекса «Северодвинский», с ........ по ........ в должности заведующего мастерским складом производственно -коммерческой фирмы «Северное время», с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........ и обязать назначить страховую пенсию по старости досрочно с .........

В обоснование заявленных исковых требований указал, что согласно записям в его трудовой книжке, он осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды: с ........ по ........ и с ........ по ........- служба в рядах Советской Армии; с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........ и с ........ по настоящее время- работа.

При этом в период с ........ по ........ трудовая деятельность осуществлялась истцом в районах Крайнего Севера. Общий трудовой стаж составляет 29 лет 02 мес. 07 дн., из которых 11 лет 03 мес. 06 дней составляет трудовой стаж в районах Крайнего Севера.

Истцом указано, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ от ........ ......... ему неправомерно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих идах работ- 07 лет -06 мес.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела были дополнены ранее заявленные исковые требования и заявлением от ........ истец просил также признать незаконным решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ от ........ ..........

В письменных возражениях представителем ответчика по доверенности ФИО4 указано, что ОСФР по ........ исковые требования ФИО1 не признает по следующим основаниям.

ОСФР по ........ вынесено решение об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости от ........ ......... в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ........ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - 07 лет 06 месяцев.

Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районе Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работающим как в районе Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается на 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного п. 1 ст. 8 Федеральный закон № 400-ФЗ, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. В этом случае для определения права на пенсию месяцы и дни во внимание не принимаются.

В специальный стаж засчитывается любая работа в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных, то есть с видом работ право на досрочную пенсию в данном случае не связано.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применяющихся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 года. Такой перечень утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967г. № 1029. Применение названного Перечня осуществляется независимо от того, относилась ли та или иная территория в период фактической работы гражданина к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям.

До регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета документом, подтверждающим работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является трудовая книжка. Если по печатям, штампам читается местонахождение организации, уточняющие документы не нужны. В остальных случаях для подтверждения стажа потребуется предоставить документ (архивная справка, трудовой договор), подтверждающий место работы.

Согласно ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащие настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. ......... (далее Правила) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, установленного образца. Записи в трудовых книжках должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения данных записей. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральный закон № 400-ФЗ.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - .........

Принято к зачету для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж - 20 лет 00 месяцев 11 дней.

Стаж на соответствующих видах работ - 05 лет 01 месяц 04 дня.

Не засчитаны в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы:

- в районе Крайнего Севера с ........ по ........ (00 лет 03 месяца 27 дней) в должности маляра - штукатура 2 разряда на малом предприятии «Терминал», с ........ по ........ (01 год 05 месяцев 10 дней) - в должности транспортировщика кондитерского участка пищевого комплекса «Северодвинский», с ........ по ........ (00 лет 07 месяцев 28 дней) - в должности заведующего мастерским складом производственно-коммерческой фирмы «Северное время. К ЛТД» - ответы на запросы и подтверждении страхового стажа, уточняющие особые условия труда, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, не поступили;

- с ........ по ........ (00 лет 05 месяцев 28 дней), с ........ по ........ (03 года 02 месяца 22 дня), с ........ по ........ (02 года 00 месяцев 29 дней)- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, относящимися к категориям застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж во-первых, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, и во- вторых, в случаях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В соответствии с Федеральным законом от ........ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерации Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, который вступил в силу с ........, Соглашение СНГ прекратило свое действие для РФ ......... Так как договоры о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не заключены между РФ и Республикой Украина, то в условиях денонсации РФ Соглашения СНГ, пенсионного обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством РФ - для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до .........

Итого не засчитано в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ стаж на соответствующих видах работ: - 2 года 05 месяцев 27 дней, а в общий страховой стаж- 05 лет 11 месяцев 28 дней.

По мнению ответчика, спорные периоды работы не подлежат включению в страховой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и в удовлетворении иска истцу ОСФР по ........ просит отказать.

В порядке ч.1 ст. 39 ГПК РФ истцом неоднократно дополнялись и уточнялись ранее заявленные исковые требования, окончательно в редакции заявления от ........ ФИО1 просил:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........, включить ему в страховой стаж следующие периоды:

- работы с ........ по ........ - маляром-штукатуром 2 разряда на малом предприятии «Терминал»;

- работы с ........ по ........ - транспортировщиком кондитерского участка пищевого комплекса «Северодвинский»;

- работы с ........ по ........ - заведующим мастерскими-складом производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД»;

- работы с ........ по ........ - плотником производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД»;

- работы с ........ по ........ - экспедитором общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «СТРАЗ»;

- работы с ........ по ........ - экспедитором общества с ограниченной ответственностью Фирма «МарiО»;

- работы с ........ по ........ - грузчиком общества с ограниченной ответственностью Фирма «МарiО»;

- работы с ........ по ........ учеником пекаря, пекарем общества с ограниченной ответственностью «КЭП».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........, включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, следующие периоды:

- работы с 10.10.1991 по 06.02.1992 - маляром-штукатуром 2 разряда на малом предприятии «Терминал»;

- работы с ........ по ........ - транспортировщиком кондитерского участка пищевого комплекса «Северодвинский»;

- с ........ по ........ военная служба по контракту в районе Крайнего Севера (........);

- работы с ........ по ........ - заведующим мастерскими-складом производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К° ЛТД»;

- работы с ........ по ........ - плотником производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД».

- срочной военной службы с ........ по ........ в Советской Армии.

Обязать ответчика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ применить льготное исчисление страхового стажа истца за периоды занятости истца в ........, а именно рассчитать один год работы как 1 год и 6 месяцев стажа за периоды работы:

- с ........ по ........ токарем-расточником 2 разряда (слесарем механосборочных работ 2 разряда, токарем-расточником 2 разряда) производственного объединения «Северное машиностроительное предприятие»;

- с ........ по ........ - маляром-штукатуром 2 разряда на малом предприятии «Терминал»;

- с ........ по ........ - транспортировщиком кондитерского участка пищевого комплекса «Северодвинский»;

- с ........ по ........ военная служба по контракту в районе Крайнего Севера (........);

- с ........ по ........ - заведующим мастерскими-складом производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД»;

- с ........ по ........ - плотником производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД».

Рассчитать один год службы как 2 года стажа за период срочной военной службы с ........ по ........ в Советской Армии.

Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с .........

Истец ФИО1 в ходе судебного разбирательства по делу исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в редакции от ......... Суду показал, что с ........ проходил срочную службу по призыву в в/ч 63919, которая располагалась в ........ в звании матроса, являлся телефонистом в телефонного центра. После увольнения с военной службы трудоустроился на предприятие также расположенное в ......... В последующем трудовая деятельность вплоть по ........ осуществлялась им в различных организациях на территории Северодвинска. А с ........ с ........ он осуществлял трудовую деятельность в различных организациях на территории Украины. Показал, что является гражданином РФ. В ноябре 2024 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что имеет стаж работы в районах Крайнего Севера, однако в назначении пенсии ему было отказано, как полагает необоснованно по основания, указанным в заявлении от .........

Представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования доверителя просила удовлетворить.

Представитель истца – адвокат Кириленко Е.Н. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в редакции заявления от ......... Полагает, что пенсионный орган неправильно произвел оценку его пенсионных прав в соответствии с требованиями Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», тогда как истец выработал необходимый как общий, так и специальный стаж для назначения пенсии. Период службы в Вооруженных Силах СССР относится к периоду до ........, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных пенсий и на основании постановления Совета Министров СССР от ........ ......... гражданам, которые проходили срочную военную службу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период срочной военной службы подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за работу в северных районах. Поскольку ранее действовавшим законом - ст. 94 Закона № 340 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - в полуторном размере; военная служба по призыву считается в двойном размере, истцом заявлены требования о возложении обязанности произвести расчет страхового (трудового) стажа работы и военной службы в льготном исчислении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ по доверенности ФИО4 в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что в адрес Отделения поступило заключение Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных лиц, по результатам рассмотрения заявления истца относительно установления периодов его работы на территории Украины. В случае удовлетворения заявленных исковых требований о включении спорных периодов работы общий страховой стаж истца составит более требуемых 25 лет, требуемая ИПК достигнута. Специальный стаж работы в районах Крайнего Севера в случае включения периода службы в армии с даты прибытия в район Крайнего Севера- с ........, составит более 10 лет и право на назначение пенсии у истца возникло в 59 лет 8 месяцев, а с учетом даты обращения- с .........

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

С ........ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ........ .........- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (ч.2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

До 01 января 2019 года п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» была предусмотрена совокупность условий для досрочного назначения пенсии для мужчин: наступление возраста для мужчины - 55 лет, наличие специального стажа 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 01 января 2019 года предусмотрена совокупность условий, необходимых для досрочного назначения пенсии по указанному основанию, для мужчин: наступление возраста - 60 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением №6 Федерального закона «О страховых пенсиях»), наличие специального стажа 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приложение ......... к Федеральному закону «О страховых пенсиях» предусматривает поэтапное увеличение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе досрочную по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Приложением ......... к указанному Федеральному закону установлено, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе досрочную по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» для мужчин, увеличивается поэтапно с 2019 года: в 2019 года на 12 месяцев, в 2020 году на 24 месяца, в 2021 году на 36 месяцев, в 2022 году на 48 месяцев, в 2023 году и последующие годы на 60 месяцев.

При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ........ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ........ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ........ ......... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила, утв. Правительства Российской Федерации от ........ .........), исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Согласно п.п. 11 и 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Правительства Российской Федерации от ........ ........., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Из материалов дела следует, что ........ ФИО1, ......... года рождения, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ от ........ ......... в назначении досрочной страховой пенсии по старости соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ – 07 лет 06 мес.

При оценке пенсионных прав ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости к зачету принят страховой стаж 20 лет 00 мес. 11 дн. ; стаж на соответствующих видах работ- -05 лет 01 мес. 04 дн.

Не засчитаны в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы:

-в районе Крайнего Севера с ........ по ........ ( 00 л. 03 мес.27 дн.) в должности маляра-штукатура 2 разряда на малом предприятии «Терминал», с ........ по ........ ( 01 г. 05 мес. 10 дн.)- в должности транспортировщика кондитерского участка пищевого комплекса «Северодвинский», с ........ по ........ (00 л. 07 мес. 28 дн.) в должности заведующим мастерскими-складом производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД». Отказ мотивирован не поступлением ответов на запросы о подтверждении страхового стажа, уточняющего особые условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

-с ........ по ........ (00 л. 05 мес. 28 дню), с ........ по 22.03.1999(03 г. 02 мес. 22 дн.), с ........ по ........ ( 02 г. 00 мес. 29 дн.) – периоды работы на территории Украины. Отказ мотивирован тем, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, относящимися к категории застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж при наличии дух условий- в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами и в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионным страховании в Российской Федерации». В соответствии с Федеральным законом от ........ № 175-ФЗ « О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения, который вступил в силу с ........, Соглашение СНГ прекратило сое действие в РФ ......... Так как договоры о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Украиной и Российской Федерацией не заключены, то в условиях денонсации указанного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством РФ- для определения права на пенсию и исчислении ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших советских республик) за период до .........

Так же из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, т.к. за данный период отсутствует уплата страховых взносов в Социальный фонд РФ в соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ ( данные периоды, указанные пенсионным органом в решении истцом не оспариваются).

Итого не принято к зачету в общий страховой стаж -05 лет 11 мес. 28 дн., в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона « О страховых пенсиях» - 02 года 05 мес. 27 дн.

Разрешая требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности принять к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы истца в районах Крайнего Севера, суд приходит к выводу об их удовлетворении.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1:

- с ........ был принят на работу в малое предприятие «Терминал» на должность маляра-штукатура 2 разряда на основании приказа ......... от ........; уволен с занимаемой должности ........ на основании приказа от ........;

-с ........ принят на работу транспортировщиком кондитерского участка пищевого комплекса «Северодвинский» на основании приказа .........к от ........, далее произведена запись от ........, что пищекомбинат «Северодвинский» реорганизован в АО «Сполохи» (приказ ......... от ........), уволен ........ на основании приказа .........к от ........;

- с ........ принят на работу в производственно-коммерческую фирму «Северное время, К0 ЛТД» на должность заведующим мастерскими-складом на основании приказа ......... от ........, а с ........ переведен плотником, уволен ........ на основании приказа ......... от .........

........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ........ ......... (с изменениями и дополнениями) ........ относится к районам Крайнего Севера.

........, городской округ Северодвинск отнесен к районам Крайнего Севера и постановлением Правительства РФ от ........ ........., которым был утвержден ........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях.

Согласно выпискам из ЕГР ЮЛ от ........ в отношении ТОО производственно-коммерческая фирма «Северное время, К0 ЛТД» и малого предприятия «Терминал», юридическим адресом указанных организаций является .........

В трудовой книжке имеются оттиски штампов и печатей указанных юридических лиц, подтверждающих расположение в .........

Выписками из ЕГР ЮЛ подтверждено, что деятельность ТОО Производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД» прекращена ........, а деятельность Малого предприятия «Терминал» прекращена .........

Согласно ответу администрации ........» ........» от ........, документы производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД» и малого предприятия «Терминал» за 1991-1992г.г., 1994-1995г.г на гранение в Северодвинский архив не поступали.

Таким образом, трудовая деятельность истца в вышеуказанные периоды имела место в районе Крайнего Севера, факт его работы, несмотря на отсутствие уточняющих справок относительно периодов работы в производственно-коммерческой фирме «Северное время, К0 ЛТД» и малом предприятии «Терминал», подтвержден записями в трудовой книжке, которые произведены последовательно, в хронологическом порядке, без исправлений и оснований не доверять им у суда не имеется.

Период работы истца с ........ по ........ на пищевом комплексе «Северодвинский», а с ........ по ........ в АО «Сполохи» подтвержден архивной справкой администрации ........» ........» от .........

Поскольку трудовая деятельность истца в указанные периоды имела место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждена записями в трудовой книжке и не опровергнута ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ........ обязанности принять к зачету в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:

- с ........ по ........ - маляром-штукатуром 2 разряда на малом предприятии «Терминал»;

- с ........ по ........ транспортировщиком кондитерского участка пищевого комплекса «Северодвинский», а после реорганизации с ........ по ........ в АО « Сполохи»;

- с ........ по ........ - заведующим мастерскими-складом производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К° ЛТД»;

- с ........ по ........ - плотником производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД».

Кроме того, суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о принятии к зачету в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периода срочной военной службы с ........ по ........ в Советской Армии.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил срочную военную службу по призыву в период с ........ по ........ в Советской армии. При этом, в период с ........ по ........ ФИО1 проходил службу в звании матроса, специалиста ......... дислокация которой имела место в ........ (телефонный центр), что подтверждается архивной справкой Министерства обороны от ........ ..........

Данные обстоятельства подтверждаются также военным билетом и записью в трудовой книжке ФИО1

Как следует из оспариваемого истцом решения пенсионного органа, период срочной военной службы по призыву с ........ по ........ учтен ответчиком в его страховом стаже.

Вместе с тем, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч.3,4 ст. 30 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу ч.8 ст. 13 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Возможность включения периода военной срочной службы в северный стаж была предусмотрена постановлением Совета Министров СССР от ........ ......... «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающей право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях».

Данным постановлением было установлено, что солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от ........, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от ........ ........., период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Основанием для такого включения являлось условие трудоустройства не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из вышеприведенных документов, ФИО1 проходил срочную военную службу пол призыву в период с ........ по .........

Согласно трудовой книжке на имя ФИО1, после прохождения военной службы он ........ трудоустроился токарем-расточником производственного объединения «Северное машиностроительное предприятие», имеется штамп о нахождении предприятия в ......... Также факт работы в указанном предприятии подтвержден справками АО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие», направленными по запросу в адрес пенсионного органа и находящимися в материалах пенсионного дела ФИО1

При таких обстоятельствах, учитывая, что основное условие, а именно - поступление на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы для зачета периода срочной военной службы в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от ........ и от ........, истцом соблюдено, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности принять к зачету в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периода срочной военной службы с ........ по ........ в Советской Армии.

Разрешая исковые требования о возложении на ответчика обязанности принять к зачету в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периода военной службы в Советской Армии по контракту с ........ по ........, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в указанный период ФИО1 проходил военной службу в Советской Армии по контракту в в/ч 92485, которая также дислоцировалась в г. Северодвинск Архангельской области, что подтверждается записями в военном билете на имя истца и архивной справкой Министерства обороны ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 21.05. 20025.

Вместе с тем, положения Постановления Совмина СССР от ........ ......... «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» применены в отношении периода прохождения истцом военной службы по контракту с ........ по ........ быть не могут, поскольку вид службы истца не соответствовал предусмотренному названным постановлением, в котором речь идет о действительной срочной военной службе, то есть военной службе по призыву.

Таким образом, основания для включения спорного периода прохождения военной службы по контракту в подсчет специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ........ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуют, поскольку ни ранее действовавшее законодательство, ни пенсионное законодательство, действующее в настоящее время, нормы которого подлежат применению при разрешении заявленных ФИО1 данных требований, не предусматривают зачет периода военной службы, которую проходил истец, в специальный северный стаж при назначении страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию.

Разрешая исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности применить льготное исчисление страхового стажа за периоды занятости истца в ........ и рассчитать один год работы как один год и шесть месяцев стажа, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ........г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из указанной нормы следует, что при назначении пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ учитывается стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в календарном исчислении. Возможности учета периода работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении (в полуторном размере) при определении права на пенсию по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ не предусмотрено.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 данного Федерального закона).

С ........ введен в действие Указ Президиума Верховного Совета СССР от ........ «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (далее - Указ Президиума Верховного Совета СССР от ........), который в подпункте «д» пункта 5 предусмотрел для лиц, прибывших в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, и заключивших срочный трудовой договор о работе в этих районах, следующие льготы: засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности. Иных льгот в области пенсионного обеспечения данным Указом предусмотрено не было.

Таким образом, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. в области пенсионного обеспечения был предусмотрен только льготный порядок зачёта работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, необходимый для назначения пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по срочному трудовому договору.

Закон Российской Федерации от ........ ......... «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ........ ......... введен в действие с ........ и не распространяется на правоотношения, действовавшие до его принятия.

Статьей 94 Закона Российской Федерации от ........ ......... «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего с ........ до ........, предусматривалось льготное исчисление трудового стажа, и в частности, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указанием Министерства социального обеспечения РСФСР от ........ .........-У «О порядке применения некоторых статей Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (пункт 5) разъяснялось, что при назначении пенсии в соответствии со ст. 14 Закона Российской Федерации от ........ ......... «О государственных пенсиях в РСФСР» специальный стаж (15 и 20 лет) исчисляется календарно, а общий стаж может быть исчислен в льготном размере; трудовая деятельность, указанная в статье 12 названного Закона, к работе на Крайнем Севере приравнивается календарно.

В последующем, Министерством труда и социального развития Российской Федерации ........ утверждены Разъяснения (.........) «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27,28 и 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 указанного Разъяснения при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости за выслугу лет.

В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Учитывая, что на день отмены Закона Российской Федерации от ........ ......... «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (........) истец не выработал полностью необходимый специальный стаж по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то исчисление выработанного им стажа должно производиться в соответствии с законодательством, действующим на день установления страховой пенсии по старости.

В настоящее время назначение и выплата пенсий осуществляется на основании Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в котором подобных положений о льготном исчислении периодов работы в районах Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержится, в связи с чем спорные периоды работы подлежат исчислению в календарном порядке.

На основании изложенного, суд находит доводы стороны истца о возможности зачета в специальный стаж спорных периодов работы, а также периода военной службы по контракту с ........ по ........, протекавших в районах Крайнего Севера, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, приведенные со ссылкой на положения ст. 94 Закона Российской Федерации от ........ ......... «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действие которого имеет обратную силу, как улучшающий положение гражданина, основаны на неверном толковании норм материального права.

Заявляя исковые требования о возложении на ответчика обязанности рассчитать один год службы как два года стажа период военной службы с ........ по ........ в Советской Армии, сторона истца также ссылалась на положения 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Доводы в части наличия у истца оснований для включения указанного периода прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР в районах Крайнего Севера в льготном исчислении (год за два) суд отклоняет, как основанные на ошибочном толковании норм материального права.

Так, статьей 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере, а военная служба по призыву - в двойном размере.

Вышеуказанными статьями регулировалось назначение пенсий на общих основаниях (ст. 10), на льготных основаниях (ст. 11), в связи с особыми условиями труда (ст. 12), по инвалидности вследствие трудового увечья и профессионального заболевания (ст. 29).

Пенсия в связи с работой на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях назначалась в соответствии со статьей 14 вышеуказанного Закона.

Однако данный льготный порядок исчисления стажа относится только к страховому стажу, а специальный страховой стаж (периоды работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, в районах Крайнего Севера) для определения права на досрочное назначение пенсии учитывался и ранее действовавшим законодательством только в календарном порядке в соответствии со статьей 14 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» и Законом СССР «О государственных пенсиях».

Не подлежит указанный период военной службы в двойном размере и при исчислении общего страхового стажа истца на момент рассмотрения дела.

Частью 3 ст. 36 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от ........ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения ст. 30 Федерального закона от ........ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до ........ пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из п. 2 ст. 30 Федерального закона от ........ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Исчисление периодов военной службы по призыву в двойном размере предусмотрено при определении размера пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, согласно которой исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ........, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в том числе периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Таким образом, данный период может быть учтен в общий трудовой стаж и стаж для валоризации пенсионного капитала в двойном размере в случае выбора самого истца.

Доказательств того, что при обращении за назначением страховой пенсии по старости истцом был выбран вариант расчета пенсии по п.4 ст. 30 Федерального закона от ........ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в материалы дела не представлено, тогда как как расчет пенсии по п. 3 ст. 30 назначенного закона может являться более выгодным для истца.

Разрешая исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности принять к зачету в страховой стаж периодов его работы: с ........ по ........ - экспедитором общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «СТРАЗ»; с ........ по ........ - экспедитором общества с ограниченной ответственностью Фирма «МарiО»; с ........ по ........ - грузчиком общества с ограниченной ответственностью Фирма «МарiО»; с ........ по ........ учеником пекаря, пекарем общества с ограниченной ответственностью «КЭП», которые имели место на территории Украины, суд приходит к выводу об их удовлетворении.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст. 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ........ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч.2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ........ ........., определено, что к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ........, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

........ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от ........, Соглашение), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 13 Соглашения от ........ каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (п.1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают ( п. 2).

Федеральным законом от ........ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с ........, Соглашение от ........ денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от ........ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу ст. 40 Федерального закона от ........ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в ........ ........, прекращено с ........

Исходя из изложенного Соглашение от ........ было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан государств - участников Соглашения, ввиду чего при установлении таким гражданам права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях, учитывается трудовой стаж этих граждан, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного соглашения.

Соглашение от ........ содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от ........ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В результате денонсации Соглашение от ........ прекратило свое действие для Российской Федерации с ........, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от ........ до его денонсации, пересмотру не подлежат, и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ........ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от ........, то есть после ........, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным от ........ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости уже после того как Соглашение от ........ прекратило свое действие для Российской Федерации, соответственно, оно не подлежало применению при оценке его ионных прав и рассмотрении вопроса о включении в его страховой стаж периода работы на территории Украины.

Денонсация Федеральным законом от ........ № 175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в ........ ........, означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть при денонсации Соглашения от ........ и прекращении его действия для Российской Федерации с ........ на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений) - с Федеральным законом от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку после вступления в силу Закона № 175-ФЗ между Российской Федерацией и Украиной не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, доводы приеденные ответчиком в оспариваемом истцом решении от ........ ......... при отказе в принятии к зачету периодов работы ФИО1 на территории Украины являются обоснованными и не могут быть признаны незаконными.

Вместе с тем, указанные периоды работы истца на территории Украины подлежат зачету в страховой стаж ФИО1, поскольку уже после принятия пенсионным органом вышеуказанного решения, с ........ вступил в силу Федеральный закон от ........ № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ........ и ........».

Статьей 1 названного Закона предусмотрено, что он устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные ст. 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в ч.1 ст. 1 Федерального закона от ........ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и ч.1 ст. 1 Федерального закона от ........ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ........ и ........».

Гражданам, указанным в ч.1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.2 ст. 1 Федерального закона от ........ № 455-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона от ........ № 455-ФЗ установлено, что при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ........ по .........

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от ........ № 455-ФЗ предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в ст. 2 настоящего Федерального закона, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

В случае, если гражданин, указанный в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в ст. 2 настоящего Федерального закона, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе в случае невозможности проведения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, проверки обоснованности выдачи документов, представленных для подтверждения таких периодов, достоверности содержащихся в них сведений, такие периоды могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии в порядке и на условиях, которые предусмотрены ст. 8 Федерального закона от ........ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ........ и ........» (п. 3 ст. 3 Федерального закона от ........ № 455-ФЗ).

Поскольку со стороны истца имело соответствующее обращение и Межведомственной комиссией по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных лиц, по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ........ о подтверждении периодов работы на территории Украины вынесено заключение ......... от ........ об установленных периодов работы ФИО1 с ........ по ........ в ООО «Страз» (г........ ........), с ........ по ........ в ООО «Фирма МарiО» (........ ........), с ........ по ........ в ООО «КЭП» (г........ ........), включаемых в страховой(трудовой) стаж на основании записей в трудовой книжке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ........ обязанности принять к зачету в страховой стаж периодов его работы: с ........ по ........ - экспедитором общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «СТРАЗ»; с ........ по ........ - экспедитором общества с ограниченной ответственностью Фирма «МарiО»; с ........ по ........ - грузчиком общества с ограниченной ответственностью Фирма «МарiО»; с ........ по ........ учеником пекаря, пекарем общества с ограниченной ответственностью «КЭП».

Разрешая исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ........, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от ........ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в ч.1 ст. 8, п.п. 19-21 ч.1 ст. 30, п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ........ по ........ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ........, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч.2 ст. 22 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Таким образом, днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является день наступления совокупности условий, указанных в п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», явившихся основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно положениям п.6 ч.1 ст. 32 названного Федерального закона, гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно указанному приложению 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», при достижения возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, по законодательству, действующему по состоянию на ........, в 2021 г, возраст, по достижении которого у мужчины возникает право на страховую пенсию по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», увеличивается на 36 месяцев.

Из сообщения пенсионного органа следует, что с учетом включенных по решению от ........ и включенных судом периодов с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, страховой стаж истца составит 28 лет 03 мес. 04 дн., ИПК – 68,620.

Стаж на соответствующих видах работ при включении спорных периодов в стаж за работу в районе Крайнего Севера с ........ по ........ (за исключением 22 дней отпуска без сохранения заработной платы), с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........, с ........ по ........ (срочная служба по призыву) составит 10 лет 10 дней.

Исходя из вышеприведенных норм закона, установленный законом пенсионный возраст для ФИО1 подлежит уменьшению на 3 года и 4 месяца исходя из 10 лет работы в районах Крайнего Севера, следовательно возраст возникновения права - 56 лет 8 мес., которого истец достиг ........, а с учетом переходных положений на основании приложения ......... к Федеральному закону «О страховых пенсиях» в 2021 году, возраст, по достижении которого у мужчины возникает право на страховую пенсию по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», увеличивается на 36 месяцев, следовательно право на назначение пенсии у ФИО1 возникло в 59 лет 8 месяцев- с .........

Вместе с тем, с заявлением о назначении пенсии истец обратился ........, следовательно досрочная страховая пенсия на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона « О страховых пенсиях» подлежит назначению с даты обращения – с .........

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ о признании недействительным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ от ........ ........., возложении обязанности принять к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы службы в армии и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по ........ от ........ ......... об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ........ «№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за исключением отказа в принятии к зачету в страховой стаж периодов работы на территории Украины).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ включить в страховой стаж ФИО1, ........ года рождения, ........., следующие периоды:

- работы с ........ по ........ - маляром-штукатуром 2 разряда на малом предприятии «Терминал»;

- работы с ........ по ........ - транспортировщиком кондитерского участка пищевого комплекса «Северодвинский»;

- работы с ........ по ........ - заведующим мастерскими-складом производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД»;

- работы с ........ по ........- плотником производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД»;

- работы с ........ по ........ - экспедитором общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «СТРАЗ»;

- работы с ........ по ........ - экспедитором общества с ограниченной ответственностью Фирма «МарiО»;

- работы с ........ по ........ - грузчиком общества с ограниченной ответственностью Фирма «МарiО»;

- работы с ........ по ........ учеником пекаря, пекарем общества с ограниченной ответственностью «КЭП».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ включить в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1, следующие периоды:

-работы с ........ по ........ - маляром-штукатуром 2 разряда на малом предприятии «Терминал»;

- работы с ........ по ........ - транспортировщиком кондитерского участка пищевого комплекса «Северодвинский»;

- работы с ........ по ........ - заведующим мастерскими-складом производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД»;

- работы с ........ по ........- плотником производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД»;

- период срочной военной службы по призыву с ........ по ........ в Советской Армии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ назначить ФИО1, ........ года рождения, ......... страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона « О страховых пенсиях», с .........

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ........ о возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 период военной службы по контракту в районе Крайнего Севера (........) с ........ по ........; о возложении обязанности применить льготное исчисление страхового стажа за периоды занятости ФИО1, а именно: рассчитать один год работы как 1 год и 6 месяцев стажа за периоды работы: с ........ по ........ токарем-расточником 2 разряда (слесарем механосборочных работ 2 разряда, токарем-расточником 2 разряда) производственного объединения «Северное машиностроительное предприятие»; с ........ по ........ - маляром-штукатуром 2 разряда на малом предприятии «Терминал»; с ........ по ........ - транспортировщиком кондитерского участка пищевого комплекса «Северодвинский»; с ........ по ........ военная служба по контракту в районе Крайнего ФИО2 (........); с ........ по ........ - заведующим мастерскими-складом производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД»; с ........ по ........- плотником производственно-коммерческой фирмы «Северное время, К0 ЛТД»; период военной службы по контракту в районе Крайнего Севера (........) с ........ по ........ и рассчитать один год службы как 2 года стажа за период срочной военной службы в Советской Армии с ........ по ......... - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Замотаева

Решение суда в окончательной форме составлено .........