Дело № 2а-350/2022
34RS0030-01-2022-000598-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новоаннинский «30» июня 2022 года
Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Денисова С.А.,
при секретаре судебного заседания Ртищевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области об оспаривании решения органа местного самоуправления.
В обоснование административного искового заявления указано, что 24.05.2021 истец обратилась к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и заключении соглашения о перераспределении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 833 кв.м. 17.06.2021 Администрация отказала в удовлетворении заявления, в связи с запретом на совершение регистрационных действий в отношении данного участка. 18.07.2021 обременение земельного учасика по адресу: <адрес>, снято. Вместе с тем, на повторное заявление об утверждении схемы расположения указанного земельного участка и заключении соглашения о перераспределении земельных участков Администрацией отказано 30.08.2021 в связи с тем, что данная территория планируется к использованию для обустройства детской игровой площадки, и данные земли используются жителями многоквартирных домов по адресу: <адрес>. Считая отказ ответчика в заключении соглашения незаконным, нарушающим требования ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, ФИО1 просит суд: - признать отказ администрации городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 833 кв.м., и заключении соглашения о перераспределении земельных участков незаконным; - обязать администрацию городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 833 кв.м., и заключить соглашение об образовании земельного участка путем перераспределения.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежаще (л.д. 16, 17), о причинах неявки и их уважительности суду не сообщила.
Административный ответчик – представитель администрации городского поселения г.Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Р. в судебное заседание не явился, в заявлении (л.д. 72) просил рассмотреть дело без своего участия. Глава городского поселения г.Новоаннинский ФИО2 представил в материалы дела письменные возражения (л.д. 64-65), в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1.
При таких обстоятельствах оснований для отложения судебного разбирательства суд не усматривает, и считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Оценив доводы административного искового заявления и возражений на него, исследовав представленные доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что истец ФИО1 в лице своего представителя по доверенности от 15.04.2021 № ФИО3 обратилась в администрацию городского поселения г.Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о перераспределении земельного участка находящегося в муниципальной собственности и утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 833 кв.м.
Письмом от 30.08.2021 № 1289 администрация городского поселения г.Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области отказала в удовлетворении данного заявления с указанием на то, что испрашиваемая к перераспределению территория является территорией общего пользования, используется жителями многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, а в дальнейшем часть данной территории планируется использовать для обустройства детской игровой площадки.
Данный отказ послужил основанием для обращения ФИО1 с настоящим иском в суд.
В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Таким образом, в силу вышеприведенных положений процессуального закона пропуск установленного законом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в отсутствие доказательств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленный срок.
Судом установлено, что оспариваемое решение принято администрацией городского поселения г.Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области 30 августа 2021 года, его копия была направлена в адрес заявителя (представителя истца), и получена последним 06.09.2021 (л.д. 70), в связи с чем, о наличии оспариваемого решения органа местного самоуправления истцу стало известно 06 сентября 2021 года.
Между тем, требование об оспаривании решения администрации городского поселения г.Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 30.08.2021 № 1289, заявлено ФИО1 в суд лишь 06 июня 2022 года, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Доказательств уважительности причин пропуска обращения в суд с административным исковым заявлением в нем не приведено и суду не представлено.
При этом учитывая длительность периода пропуска срока, а также установленные в судебном заседании обстоятельства, суд полагает, что при добросовестном пользовании своими процессуальными правами истец ФИО1 имела реальную возможность своевременно, и в установленный законом срок, обжаловать решение органа местного самоуправления. Доказательств обратного суду представлено не было.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к администрации городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области об оспаривании решения органа местного самоуправления, - отказать.
Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2022 года с использованием компьютера.
Председательствующий судья: ___________ С.А. Денисов.