ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

адрес 17 января 2023 года

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,

с участием прокурора фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-365/23 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязании освободить жилое помещение, по встречному иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

установил:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, помещение XIX, комнаты 4, 4а, 4б, без предоставления другого жилого помещения, обязании освободить жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указывает, что жилое помещение по данному адресу находится в собственности адрес, не обременено имущественными правоотношениями и является юридически свободным объектом управления. В ходе инвентаризации жилых помещений был установлен факт самовольного занятия ответчиком спорных жилых помещений без правоустанавливающих документов. Ответчик на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или учете нуждающихся в жилых помещениях ранее не состояла и в настоящее время не состоит. Основанием для вселения в жилое помещение является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор. Спорные комнаты ответчику в установленном порядке не предоставлялись, договор социального найма не заключался. Иных оснований, предусмотренных ст. 10 ЖК РФ, для занятия спорного жилого помещения у ответчика не имеется. ФИО1 проживает в вышеуказанной квартире, не имея на то законных оснований, чем нарушает право собственности на данную квартиру, лишая возможности распоряжаться жилым помещением и распределять его в установленном законом порядке, в связи с чем ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО1 обратились в суд с встречным иском к Департаменту городского имущества адрес (далее – адрес Москвы) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма в отношении спорного жилья, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение ей было предоставлено в связи с работой в системе Департамента Здравоохранения адрес на основании ордера № 981335 от 08.06.1998, в которой она с указанного времени проживает и никуда не переселялась, то есть занимает спорные комнаты на законных основаниях, производит оплату коммунальных услуг. При вселении ответчик сдал одер администрации общежития, на руках осталась его копия. С 2007 по 2009 с ней заключались краткосрочные договоры найма жилого помещения, по окончании которых она осталась проживать в спорном жилье. С 2009 по 2013 адрес по адрес в адрес имел статус общежития, затем был переведен в фонд социального использования, адрес Москвы было известно о проживании ФИО1 в спорном жилье, однако с требованием о расторжении договора найма к ней истец не обращался. Истец полагает, что занимает спорное жилье на условиях социального найма, поскольку была вселена на законных основаниях до 01.03.2005 в бывшее общежитие, фактически проживает в спорном жилье с 1998. Ответчик неоднократно обращалась в ДГИ адрес с заявлением о заключении с ней договора социального найма, однако ей было отказано без законных на то оснований.

Истец в судебное заседание представителя не направил, извещен, о причинах неявки не сообщил, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ФИО1 по ордеру и доверенности адвокат фио в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, по доводам встречного иска, просила применить последствия истечения срока исковой давности и в иске истцу отказать, встречный иск удовлетворить.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено в отсутствие представителя истца.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск ДГИ адрес не подлежит удовлетворению, а встречные требования обоснованы в связи с занятием спорного жилья на законных основаниях, суд приходит к следующему.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса адрес, действовавшего на момент предоставления ФИО1 спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 ЖК адрес).

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса адрес.

В соответствии со ст. 108 ЖК адрес, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: … 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Управлением Муниципального жилья адрес по адрес в адрес, этажи 1,3-9 в качестве общежития были переданы адрес (ордер № 981335 от 08.06.1998).

На основании указанного ордера комната 170 в данном общежитии была предоставлена ГУП РСУ Департамента здравоохранения адрес – ФИО1, в дело представлена копия ордера, оригинал сдан в администрацию общежития в соответствии с адрес положения об общежитиях, утверждённого Постановлением Совета Министров адрес от 11.08.1988 и утрачен не по вине ответчика, что не может влечь для последнего неблагоприятных последствий.

ФИО1 проживает в данном общежитии с указанного времени, спорная комната была предоставлена в связи с работой в системе здравоохранения адрес с 1993, что подтверждается трудовой книжкой (стаж работы в системе здравоохранения адрес с 07.06.1993 по 24.05.2013, то есть более 10 лет); задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется, на имя ФИО1 открыт финансово-лицевой счет по помещению XIX по спорному адресу для оплаты ЖКУ.

Согласно данным ТБТИ сведения о кв. 170 в здании отсутствуют, последнее обследование было в 2009; в ходе инвентаризации здания сотрудниками ДГИ адрес было установлено, что ФИО1 занимает комнаты 4, 4а, 4б в помещении XIX в адрес по адрес в адрес, общей площадью 23,6 кв.м., которые согласно экспликации имеют площадь комната 22 кв.м., шкаф встроенный 0,8 кв.м. и шкаф встроенный 0,8 кв.м. соответственно. ФИО1 утверждала, что с момента вселения спорное жилье не покидала, в другую комнату не переселялась.

По данным ЕГРП спорные комнаты находятся в собственности адрес с 21.08.2020, имущественными правоотношениями не обременены.

Установлено, что ФИО1 регистрации в адрес не имеет, в собственности или на праве пользования жилых помещений не имеет, является пенсионером по старости, реализовать свое право на улучшений жилищных условий не может, поскольку не имеет регистрации в адрес.

Решением Бутырского районного суда адрес от 14.11.2012 в удовлетворении иска ФИО1 к ДЖП и адрес Москвы (правопреемник адрес Москвы), ООО Управление капитального ремонта и строительства адрес Москвы о признании незаконным отказа в выдаче ордера на право занятия комнаты в общежитии, установлении факта постоянного проживания, обязании заключить договор социального найма, зарегистрировать по месту жительства – отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.05.2013 указанное решение было оставлено без изменения. Между тем, в рассматриваемом деле данное решение не является преюдициальным, поскольку в качестве основания иска ФИО1 указывала на ст. 7 Вводного закона, в то время как спорное жилое помещение на дату рассмотрения спора не утратило такой статус.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ПК РФ, суд приходит к выводу о необоснованности иска ДГИ адрес о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения, поскольку она была вселена в него на законных основаниях, на основании ордера, выданного ей ГУП РСУ Департамента здравоохранения адрес по ходатайству работодателя, в 1998, с указанного времени постоянно проживает в спорной комнате, производит оплату коммунальных услуг, не могла и не может быть выселена из нее, поскольку на дату принятия ЖК РФ - 01.03.2005, имела стаж работы в организации, предоставившей ей спорное жилье, более 10 лет, и право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в отсутствие иного жилья.

Поскольку спорное жилье имеет статус муниципального и находится в собственности адрес, фиоФ не может быть отказано в заключении с ней договора социального найма в отношении спорного жилья в соответствии со ст.ст. 15-17 ЖК РФ и постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 № 709-ПП Об утверждении порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес.

С учетом изложенного, встречные требования ФИО1

В соответствии сост. 98 ГПК РФ с ДГИ адрес пользу ФИО1 сумма в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, поскольку решение суда состоялось в ее пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязании освободить жилое помещение – отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспортные данные, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, помещение XIX, комнаты 4, 4а, 4б, общей площадью 23,6 кв. м., кадастровый номер 77:02:0002012:9557, на условиях социального найма и обязать Департамент городского имущества адрес, ОГРН <***>, заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.

Взыскать с Департамента городского имущества адрес в пользу ФИО1 сумма в счет расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 22.02.2023