Уникальный идентификатор дела
77RS0029-02-2025-006658-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 года г. Москва
Тушинский районный суд города Москвы:
в составе председательствующего судьи Уткиной О.В.,
при секретаре Грачевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5183/2025 по заявлению Управы района Покровское-Стрешнево города Москвы о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность города Москвы,
УСТАНОВИЛ:
Управа района Покровское-Стрешнево города Москвы обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность города Москвы, мотивируя тем, что Управа района Покровское- Стрешнево города Москвы, как орган исполнительной власти, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 №157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» наделена правом обращения в суд с целью признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы. Комиссией на территории района Покровское-Стрешнево города Москвы по адресу: <...> выявлен движимый объект: участок надземного газопровода протяженностью 7,6 п.м., диаметр надземного газопровода – 108мм; год постройки – 2005г., владелец которого не определен. По результатам проведенной комплексной проверки было установлено, что – надземный газопровод по вышеуказанному адресу в хозяйственном ведении, на балансе, в собственности, а также в обслуживании специализированных организаций не числится.
Заявитель просит признать движимое имущество - участок надземного газопровода протяженностью 7,6 п.м., диаметр надземного газопровода – 108мм; год постройки – 2005г., расположенного по адресу: <...> бесхозяйным и передать его в собственность города Москвы.
Представитель заявителя Управы района Покровское-Стрешнево города Москвы в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица АО «МОСГАЗ» в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Учитывая надлежащее извещение сторон, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ и пунктов 63,67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и достаточности по правилам ст. 67 ГПК РФ, находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Данное инженерное оборудование, расположенное по адресу: <...> отвечает критериям движимого имущества, представляет собой самостоятельные технологические единицы, переместить которые можно без ущерба для их назначения.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Поскольку в соответствии с подпунктами 4 и 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона от Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.
В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 226 ГК РФ, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
В соответствии с и. 2.4.7 Постановления Правительства Москвы № 157-ПП от 24.02.2010 «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес» Управа района выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд с целью признания их собственностью города Москвы.
Судом установлено, что Управа района Покровское-Стрешнево города Москвы, как орган исполнительной власти, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» наделена правом обращения в суд с целью признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, - собственностью города Москвы.
Согласно комиссионному акту от 25.01.2024 комиссией на территории района Покровское-Стрешнево города Москвы по адресу: <...> выявлен движимый объект: участок надземного газопровода протяженностью 7,6 п.м., диаметр надземного газопровода – 108мм; год постройки – 2005г.
По результатам проведенной комплексной проверки Управой района Покровское-Стрешнево города Москвы с участием АО «МОСГАЗ» было установлено, что данный газопровод по вышеуказанному адресу в хозяйственном ведении, на балансе, в собственности, а также в обслуживании специализированной организации не числится.
Согласно ответа ГБУ МОСГОРБТИ от 14.03.2025 № ИС-8665/25 в учетно-технической документации сведения об объекте, расположенном по адресу: <...> отсутствуют.
Согласно ответа ДГИ города Москвы от 14.03.2025 № ДГИ-Э-43207/25-1 объект инженерно-коммунального назначения, расположенный по адресу: <...> в бюджетном учете Департамента, в составе имущественной казны города Москвы не числится, информация о балансодержателе отсутствует.
Согласно ответа ДЖКХ города Москвы от 07.04.2025 года № 01-01-08-2955/25 надземный газопровод, расположенный по адресу: <...> не эксплуатируется ДЖКХ города Москвы.
Согласно ответа АО «МОСГАЗ» от 17.03.2025 № 01-17-9372/25 надземный газопровод, расположенный по адресу: <...> обществом не эксплуатируется, обществу на праве собственности либо на ином праве не принадлежит.
В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается в порядке особого производства.
Глава 33 ГПК РФ устанавливает требования к признанию движимой вещи бесхозяйной и признанию права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Из пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (в редакции от 15.05.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, спорный участок надземного газопровода является бесхозяйным имуществом, а отсутствие собственника указанного газопровода влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по обеспечению надлежащего качества коммунальных услуг, устранению аварий в процессе их эксплуатации, вследствие чего не исключается возможность возникновения чрезвычайной ситуации и в данном случае, согласно вышеуказанным правовым нормам, Управа района Покровское-Стрешнево города Москвы обязана обратиться с заявлением о признании данного объекта как бесхозяйного имущества.
Как следует из материалов дела, собственник вышеуказанного имущества неизвестен или отсутствует, государственная регистрация права на него никем не осуществлялась. Сведения об эксплуатации данного имущества также отсутствуют.
Действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет недвижимого имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных объектов в собственность муниципального образования, на территории которого они находятся.
Буквальное толкование положений п, 3 ст. 225 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что обращение с соответствующими заявлениями является обязанностью органа местного самоуправления, поскольку данная правовая норма содержит императивное указание на необходимость соответствующего обращения. Законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Поскольку с учетом обстоятельств дела, наличие собственника не установлено, доказательств обратного суду не представлено. Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Назначение спорных объектов – газопровода, его расположение, и использование, а также взаимосвязь с другими объектами недвижимости позволяет суду сделать вывод о том, что он по своим характеристикам относится к движимому имуществу.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя и признании заявленного движимого имущества бесхозяйным и передачи его в собственность города Москвы подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управы района Покровское-Стрешнево города Москвы о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность города Москвы удовлетворить.
Признать движимое имущество - участок надземного газопровода протяженностью 7,6 п.м., диаметр надземного газопровода – 108мм; год постройки – 2005г., расположенного по адресу: <...> бесхозяйным и передать его в собственность города Москвы.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 02 сентября 2025
Судья: Уткина О.В.