Дело № 2а-6756/2022 КОПИЯ
74RS0002-01-2022-005735-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Челябинск 20 октября 2022 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Гречишниковой Е.В.,
при секретаре Ахметжановой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинской городской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация Армейского Рукопашного Боя» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении данных об организации из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с административным иском о признании Челябинской городской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация Армейского Рукопашного Боя» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административные исковые требования мотивированы тем, что общественная физкультурно-спортивная организация «Федерация Армейского Рукопашного Боя» (далее в том числе - организация) зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области 22.09.2008 года за основным государственным регистрационным номером 1087400002062. Адрес места нахождения организации в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц: <адрес>. В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области 22.06.2022 года из Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Челябинска поступил протокол осмотра объекта недвижимости № Б/Н от 11.05.2022 года, согласно которому установлено отсутствие организации по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. Таким образом, Управлением установлено, что организация сменила место нахождения, но, в нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», не проинформировала орган, принявший решение о ее государственной регистрации, то есть Управление, об изменении сведений, предусмотренных п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», касающихся адреса места нахождения организации, необходимых для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, в течение трех дней с момента таких изменений. Кроме того, указанная организация в нарушении требований абз. 4 ч. 1 ст. 29, абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», не представила в Управление отчет о деятельности по установленной форме и сообщение о продолжении деятельности за 2021 год.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области участия в судебном заседании не принял, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Челябинской городской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация Армейского Рукопашного Боя» в судебном заседании участия не принял, извещался надлежащим образом по адресу регистрации организации.
Представитель заинтересованного лица УФНС России по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Согласно подпунктам «в», «в.2» пункта 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.
Как установлено судом по материалам дела, общественная физкультурно-спортивная организация «Федерация Армейского Рукопашного Боя» (далее в том числе - организация) зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области 22.09.2008 года за основным государственным регистрационным номером №.
Адрес места нахождения организации в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц: <адрес>.
В соответствии с Уставом Челябинская городская общественная физкультурно-спортивная организация «Федерация Армейского Рукопашного Боя», именуемая в дальнейшем «Организация», является добровольным основанным на членстве объединением граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения предусмотренных настоящим уставом целей.
Организация создана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общественных объединениях», другими законодательными актами. С момента государственной регистрации организация является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве собственности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Организация имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс, рублевые и валютные счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием, штампы, бланки.
Организация является собственником своего имущества. Ее члены не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность Организации имущество, в том числе на членские взносы. Члены Организации не отвечают по обязательствам Организации, в которой они участвуют, а Организация не отвечает по обязательствам своих членов.
Организация осуществляет свою деятельность на территории города Челябинска Челябинской области.
Место нахождения организации: г. Челябинск.
Организация не имеет в своей структуре каких-либо структурных подразделений.
Организация имеет право:
свободно распространять информацию о своей деятельности;
участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными Федеральным законом и другими законами;
проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти.Согласно разделу 2 Устава, предметом деятельности Организации является популяризация среди населения Армейского рукопашного боя, содействие ведению гражданами здорового образа жизни путем занятий физической культурой и спортом.
Основными целями Организации являются:
объединение членов для активных занятий Армейским рукопашным боем;
участие в Международных, Всероссийских, областных, городских и районных соревнованиях по армейскому рукопашному бою;
развитие, популяризация, пропаганда и повышение роли Армейского рукопашного боя, и спорта в целом;
содействие укреплению духовного и физического здоровья граждан Российской Федерации, как основополагающей ценности, позволяющей человеку реализовать себя в различных областях общественной жизни;
содействие охране здоровья населения, его укреплению и развитию;
содействие созданию условий для распространения здорового образа жизни среди граждан Российской Федерации;
содействие военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи.
Для реализации уставных целей Организация осуществляет следующие виды деятельности:
участвует в организации и проведении спортивных соревнований, а также готовит спортсменов к соревнованиям;
содействует совершенствованию системы подготовки тренеров, спортсменов, инструкторов;
осуществляет обмен спортивными творческими идеями и научно-практическим потенциалом;
содействует защите прав и интересов членов, социальной защите тренеров, спортсменов, судей и других специалистов и ветеранов Армейского рукопашного боя;
содействует объединению усилий для физического воспитания граждан на основе исторических традиций России;
содействует совершенствованию общественного механизма, обеспечивающего укрепление здоровья граждан Российской Федерации, повышение качества медицинского обслуживания, развитие физической культуры и спорта;
содействует в осуществлении государственной политики в области здравоохранения, физической культуры и спорта;
осуществляет сбор, изучение и анализ информации по вопросам деятельности, содержащейся в официальных сообщениях федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, в сообщениях граждан, общественных организаций, сообщениях средств массовой информации;
содействует формированию мировоззрения граждан России, направленного на ведение здорового образа жизни, укрепление здоровья и духовное развитие;
содействует широкому распространению знаний о здоровом образе жизни, а также о средствах и способах укрепления здоровья;
содействует формированию условий, позволяющих гражданам России вести здоровый образ жизни;
проводит и участвует в мероприятиях, направленных на укрепление международного сотрудничества в области охраны здоровья, утверждение здорового образа жизни, осуществления духовного и физического воспитания человека, физической культуры и спорта;
участвует в разработке и внедрении модели здорового формирования подрастающего поколения;
участвует в мероприятиях по военно-патриотическому воспитанию и подготовке детей и молодежи.
Организация имеет право осуществлять приносящую доход деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и если это соответствует таким целям.
Такой деятельностью является реализация товаров и услуг спортивной тематики и связанных со здоровым образом жизни, а также организация и проведение мероприятий, соответствующих целям создания организации.
В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области 22.06.2022 года (вх. №) из Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Челябинска поступил протокол осмотра объекта недвижимости № Б/Н от 11.05.2022 года, согласно которому установлено отсутствие Челябинской городской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация Армейского Рукопашного Боя» по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.
Таким образом, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области установлено, что вышеуказанная организация сменила место нахождения, но, в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ), не проинформировала орган, принявший решение о ее государственной регистрации, то есть Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области, об изменении сведений, предусмотренных п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», касающихся адреса места нахождения организации, необходимых для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, в течение трех дней с момента таких изменений.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В силу абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано представлять в уполномоченный орган сведения об объеме получаемых общественным объединением от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, а именно отчет по форме № ОН 0003, утвержденной приказом Минюста России от 30.09.2021 года № 185.
Срок для представления отчетности за 2021 год установлен Приказом Минюста России от 30.09.2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» - не позднее 15 апреля 2022 года.
Однако, в нарушение вышеуказанной нормы, Челябинской городской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация Армейского Рукопашного Боя» не представлен в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области отчет о деятельности по установленной форме и сообщение о продолжении деятельности за 2021 год.
Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
На момент обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области с административным иском в суд нарушения законодательства административным ответчиком устранены не были.
Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности общественных объединений, которые подтверждаются необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято.
Вышеуказанные обстоятельства в силу положений ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ являются основанием для признания данной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении данных об организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворения административного иска Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинской городской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация Армейского Рукопашного Боя» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении данных об организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинской городской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация Армейского Рукопашного Боя» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении данных об организации из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать Челябинскую городскую общественную физкультурно-спортивную организацию «Федерация Армейского Рукопашного Боя» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий п/п Е.В. Гречишникова
Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022 года.
Решение не вступило в законную силу.
Судья: Е.В. Гречишникова
Секретарь: А.Х. Ахметжанова
Подлинник решения находится в материалах административного дела
2а-6756/2022 74RS0002-01-2022-005735-46