Дело №2а-649/22

адрес

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2022 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борисовой С.В., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-649/22 по административному иску Останкинской межрайонной прокуратуры адрес к ФИО1 о признании водительского удостоверения недействительным,

УСТАНОВИЛ

Останкинская межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о признании водительского удостоверения недействительным, ссылаясь на то, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес. Установлено, что ФИО1 1 ОЭР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД РФ по адрес 24.06.2020 выдано водительское удостоверение № 9916841709, предоставляющее право на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), М со сроком действия до 24.06.2030. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной филиалом № 3 ГБУЗ Московского научно-практического центра наркологии, ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии» с 2016 г., вне ремиссии. Поскольку ответчик состоит на диспансерном учете с заболеванием «синдром зависимости от алкоголя средней стадии» с 2016 г., а водительское удостоверение выдано в 2020 г., при наличии таких медицинских противопоказаний оно является недействительным, поскольку установленный порядок его выдачи изначально нарушен. Таким образом, юридический факт, ограничивающий право гражданина на управление транспортными средствами, уже существовал на момент выдачи ФИО1 водительского удостоверения, а не возник после, административный истец просит признать недействительным водительское удостоверение № 9916841709 от 24.06.2020, выданное 1 ОЭР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД РФ по адрес ФИО1, паспортные данные, зарегистрированному по адресу: адрес<...> ФИО2 Рощи, д. 22, кв. 42, предоставляющее право на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), М).

Представитель административного истца в суд не явился, ивзещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, возражений по иску не представил.

Представитель УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Учитывая, что явка административного ответчика, заинтересованного лица, не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Останкинской межрайонной прокуратуры адрес подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес 8 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средством.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

На основании ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. от 10 декабря 1995 г. обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Порядок проведения медицинского освидетельствования, форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок выдачи указанного медицинского заключения, порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование, порядок приостановления действия и аннулирования медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок организации и проведения санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозом: алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, из системного толкования приведенных выше норм права и международного законодательства следует, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья, и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 1 ОЭР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД РФ по адрес 24.06.2020 г. выдано водительское удостоверение № 9916841709, предоставляющее право на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), М со сроком действия до 24.06.2030.

Вместе с тем, согласно информации филиала № 3 ГБУЗ Московского научно-практического центра наркологии, ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом: « «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии» с 2016 г., вне ремиссии.

Одним из оснований прекращения права на управление транспортными средствами, в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, поскольку ФИО1 состоял на диспансерном учете с заболеванием «синдром зависимости от алкоголя средней стадии» с 2016 г., а водительское удостоверение выдано 24.06.2020 г., оно является недействительным.

B соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свободы и законных интересов неопределенного круга лиц. Управление ФИО1 транспортными средствами создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 199 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования - удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение № 9916841709 от 24.06.2020, выданное 1 ОЭР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД РФ по адрес ФИО1, паспортные данные, зарегистрированному по адресу: адрес<...> ФИО2 Рощи, д. 22, кв. 42, предоставляющее право на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), М).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Борисова