Решение по делу № 2А-374/2022 от 17.11.2022 | Бондарский районный суд (Тамбовская область)

УИД: 68RS0№-30

Дело №а-374/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022г. <адрес>

Бондарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре Клейменовой В.В.,

с участием:

заместителя прокурора <адрес> Андреева А.С.,

представителя административного истца – М.Р. «Рассказовский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению М.Р. «Рассказовский» УМВД Р. по <адрес> о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица находящегося под административным надзором:

ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес> угол <адрес>, гражданина РФ, холостого, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> угол, <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 «Рассказовский» УМВД Р. по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица находящегося под административным надзором ФИО2

В обоснование административного иска указал, что решением Бондарского районного суда от 12.05.2021г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в ОП <адрес> МО МВД Р. «Рассказовский» для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений.

26.05.2021г. ФИО2 был поставлен на учет в ОП <адрес> МО МВД Р. «Рассказовский» как лицо, пребывающее под административным надзором и в этот же день ему было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения ограничений суда, с которым он ознакомился под роспись.

Решением Бондарского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг в связи с совершением административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность поднадзорному продлен срок административного надзора на 6 месяцев то есть до дд.мм.гггг и установленные ограничения дополнены обязательством явки два раза в месяц в ОП <адрес> МО МВД Р. «Рассказовский» для регистрации.

Однако после вынесенного судебного решения ФИО2 совершил восемь административных правонарушений, в том числе 5 правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и 3 правонарушения посягающих на порядок управления.

По вышеуказанным фактам правонарушений ФИО2 были вынесены предупреждения о недопустимости совершения нарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность от 28.04.2022г., 18.05.2022г.,30.06.2022г.,22.08.2022г. и 20.09.2022г., с которыми он был ознакомлен под роспись.

Для проведения дальнейшей профилактической работы, предупреждения правонарушений, административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить раннее установленные ограничения возложением на ФИО2 обязанности четыре раза в месяц являться на регистрацию в ОП <адрес> МО МВД Р. «Рассказовский».

В судебном заседании представитель административного истца - ОП <адрес> МО МВД Р. «Рассказовский» по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что продление срока административного надзора и установление указанных ограничений необходимо с целью профилактического воздействия на поднадзорного. Количество явок на регистрацию вызвано противоправным поведением поднадзорного.

Административный ответчик – лицо находящееся под административным надзором ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Заместитель прокурора <адрес> Андреев А.С. полагал административный иск обоснованным, мотивированным и подлежащим удовлетворению, поскольку имеются доказательства допущенных поднадзорным нарушений.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от дд.мм.гггг №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно положениям ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от дд.мм.гггг № 21-ФЗ (с изменениями и дополнениями) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанных с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что ФИО2 решением Бондарского районного суда от 12.05.2021г. установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОП <адрес> МО МВД Р. «Рассказовский» для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений.

26.05.2021г. ФИО2 был поставлен на учет в ОП <адрес> МО МВД Р. «Рассказовский» как лицо пребывающее под административным надзором и в этот же день он письменно был ознакомлен с административными ограничениями его прав, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления в отношении него административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем свидетельствует письменное предупреждение.

Однако, после вынесенных судебных решений об установлении и продлении административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал и вновь совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушения посягающие на порядок управления, за которые был привлечен к административной ответственности:

- по ст. 20.21 КоАП РФ – Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от дд.мм.гггг назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 12.05.2022г.;

- по ст. 20.21 КоАП РФ – Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от дд.мм.гггг назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.05.2022г.;

- по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от дд.мм.гггг назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 12.07.2022г.;

- по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ – Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от дд.мм.гггг назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.08.2022г.;

- по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ – Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка <адрес> от дд.мм.гггг назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу 13.08.2022г.;

- по ст. 20.21 КоАП РФ – Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от дд.мм.гггг (за правонарушение от 16.08.2022г.) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 30.09.2022г.;

- по ст. 20.21 КоАП РФ – Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от дд.мм.гггг (за правонарушение от 25.08.2022г.)назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 30.09.2022г.

По указанным фактам поднадзорному вынесены официальные предупреждения о недопустимости нарушений с которыми он был ознакомлен под роспись.

Из представленной характеристики следует, что ФИО2 характеризуется по месту жительства отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д.30).

Требования ОМВД в части срока не противоречат положениям ст.5 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Как следует из материалов дела ФИО2 по приговору от 18.03.2011г. по ст.30 ч.3 ст.105 ч.1 УК РФ (относится к категории особо тяжких преступлений) освобожден по отбытию срока 18.09.2020г. Таким образом, требования ОМВД о продлении срока предъявлены в пределах срока погашения судимости (т.е. до 18.09.2030г.).

С учетом изложенного, поведения ФИО2 в период административного надзора за ним, частоты и обстоятельств допущенных нарушений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявления административного истца о продлении срока и дополнении в отношении ФИО2 раннее установленных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию.

Установление указанных дополнительных ограничений, по мнению суда, позволит обеспечить выполнение предусмотренных законом задач, связанных с предупреждением совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление М.Р. «Рассказовский» УМВД Р. по <адрес> о продлении срока и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения административный надзор, установленный решением Бондарского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг на срок 6 (шесть) месяцев то есть до дд.мм.гггг. Начало течения срока исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные решениями Бондарского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг и от дд.мм.гггг поднадзорному лицу ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, административные ограничения, обязав поднадзорного:

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту его жительства или месту пребывания для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Федоров