Дело № 2а-3555/2022
34RS0004-01-2022-004586-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Рудковой Н.Г.,
при секретаре Федоровой А.В.,
с участием: представителя административного истца по доверенности ФИО2, прокурора – старшего помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Варгулевича М.К.,
27 октября 2022 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО3 ФИО6 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что ФИО3 был осужден по приговору Белогорского районного суда Республики Крым от 30 декабря 2015 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от 13 января 2017 года) по ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «а,б» ч.3 ст.228.1 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 30.12.2015 г., конец срока 01.12.2022 г. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 03.05.2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 06.05.2021 переведен на строгие условия отбывания наказания,03.06.2022 переведен из строгих условий отбывания наказания на обычные условия, на профилактическом учете не состоит, имеет 7 погашенных взысканий, 3 поощрения.
По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок три года, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца – ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО4 заявленные требования и обстоятельства, на которых они основаны, поддержал, настаивал на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился по причине отбывания наказания в ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес>, в расписки указал, что не желает участвовать в судебном заседании. В связи с тем, что судом не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, судом, в соответствии с ч.1 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела без участия административного ответчика.
Выслушав стороны, заключение прокурора Варгулевича М.К полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления исправительного учреждения.
Судом установлено, что ФИО3 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес>, что сторонами не оспаривалось и подтверждается копией приговора Белогорского районного суда Республики Крым от 30.12.2015 года, копией апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым от 03.03.2016, копией постановления президиума Верховного Суда Республики Крым от 30.11.2016, копией апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым от 13.01.2017 (л.д.9-50).
Таким образом, осужденный ФИО3 в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений.
Судом также установлено, что за время отбытия наказания, осужденный ФИО3 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что 7 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 3 поощрения. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается характеристикой на осужденного, представленной администрацией ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес>, справкой о взысканиях осужденного, копией постановления о признании ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 03.05.2021 года (л.д.51).
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО3 за весь период отбытия наказания характеризуется отрицательно.
В этой связи суд считает, что на основании п. 1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО3 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
При таких данных, административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении в отношении ФИО3 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При выборе административному ответчику вида административных ограничений суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях оказание воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года, применив к нему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ в случае наступления таких обстоятельств в течение срока административного надзора, ФИО3 имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по <адрес> к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 3 (три) года, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 ФИО9 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Н.Г.Рудкова
Мотивированное решение составлено 27 октября 2022 года в совещательной комнате.
Председательствующий судья: Н.Г.Рудкова