Дело № 2а-4023/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2023 года г. Тамбов
Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Тютюкиной С.В., при секретаре Пантелеевой Ж.И.,
с участием представителя административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1, старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по г. Тамбову ФИО2 об изменении и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд г. Тамбова поступило административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по г. Тамбову ФИО2 об изменении и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3, который в обоснование заявленных требований указал, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 22.12.2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; - обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. За время нахождения под административным надзором ФИО3 на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия. Так за истекший период он дважды привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Данные обстоятельства, в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года дают основания для изменения и дополнения административных ограничений, поскольку ранее установленные ограничения положительного воздействия не имеют.
На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос об изменении установленных административных ограничений, а именно: ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если требования деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, изменить на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося ментом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток. Дополнить административный надзор в отношении ФИО3 следующими административными ограничениями – в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль. Ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации оставить без изменения.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что ФИО3 работает, без официального оформления трудовых отношений. Дополнение административных ограничений будет способствовать усилению контроля за проведением ФИО3, со стороны органов внутренних дел, поскольку тот периодически меняет место жительства.
В судебное заседание административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями ознакомлен и согласен.
В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями) явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
Таким образом, принимая во внимание, что судом не признавалась явка в судебное заседание ФИО3 обязательной, суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкин Ю.Ю. полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат полному удовлетворению.
Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела усматривается, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 22.12.2021 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; - обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
31 августа 2023 года ФИО3, в связи со сменой места жительства, был поставлен на учет в УМВД России по г. Тамбову.
За время нахождения на профилактическом учете, в течение текущего года ФИО3 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административных наказаний.
Факты привлечения ФИО3 к административной ответственности подтверждены как постановлениями мирового судьи, так выпиской данных базы ИЦ УМВД России по Тамбовской области. Сущность административных правонарушений заключается в нарушении ограничений, установленных при административном надзоре.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может изменить, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Поскольку в течение срока нахождения под административным надзором ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных судом, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок не нарушает, жалоб со стороны родственников и соседей в УМВД России по г.Тамбову не поступало, что подтверждается характеристикой УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Тамбову от 24.09.2023 года, не доверять которой у суда оснований не имеется, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для изменения ФИО3 ранее установленных ограничений и их дополнении, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, он продолжает допускать совершение административных правонарушений, не меняя своего противоправного поведения.
В связи с изложенным суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу, что изменение ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если требования деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося ментом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, позволит сотрудникам органов внутренних дел контролировать поведение административного ответчика, способствовать проведению профилактической работе по предупреждению совершения им новых правонарушений, с учетом существа допущенных административных правонарушений.
Оценив исследованные выше доказательства, суд также приходит к выводу, что имеются достаточные основания для дополнения административному ответчику административного надзора в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль.
Более того, суд принимает во внимание, что в случае изменения поведения в положительную сторону, отсутствия нарушений административных ограничений и административных правонарушений, ФИО3 не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о снижении срока административного надзора, изменении (смягчении) установленных административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову - удовлетворить.
Изменить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 22.12.2021 года ограничение:
- в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если требования деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, - на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося ментом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении,
а также дополнить ограничением в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ без разрешения органа, осуществляющего контроль.
Ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания – оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.
Судья С.В.Тютюкина
Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2023 года
Судья С.В.Тютюкина