Решение по делу № 2А-1849/2025 от 24.11.2025 | Советский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

КОПИЯ

УИД 68RS0003-01-2025-002954-95

№ 2а-1849/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 года

г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,

при секретаре Медникове С.Ю.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Тамбову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В заявлении указано, что на основании решения Кирсановского районного суда Тамбовской области от 03.12.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Советского районного суда г. Тамбова от 18.12.2023 дополнены ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, увеличено количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц в течение срока административного надзора, установленного указанным решением суда; установлен запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Решением Советского районного суда г. Тамбова от 29.01.2025 дополнены ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, увеличено количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц в течение срока административного надзора, установленного указанным решением суда; установлен запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, запрещено посещение питейных и увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

За время нахождения на профилактическом учете в УМВД России по г. Тамбову, ФИО2, имея непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному письменному заявлению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения административных исковых требований.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему выводу.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктам 29, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-0-0; от 24 сентября 2012 года N 1739-0; от 24 сентября 2012 N 1740-0; от 24 сентября 2012 N 1741-0; от 22 ноября 2012 N 2064-0) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Судом установлено, на приговором Советского районного суда г. Тамбова от 14.11.2017, вступившим в законную силу 18.01.2018, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 06.05.2019, вступившего в законную силу 17.05.2019, ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Советского районного суда г. Тамбова от 14.11.2017 условно-досрочно на неотбытый срок до 13.11.2019.

На основании решения Кирсановского районного суда Тамбовской области от 03.12.2019, вступившего в законную силу 18.12.2019, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Советского районного суда г. Тамбова от 18.12.2023, вступившим в законную силу 10.01.2024, дополнены ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, увеличено количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц в течение срока административного надзора, установленного указанным решением суда; установлен запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Решением Советского районного суда г. Тамбова от 29.01.2025, вступившим в законную силу 13.02.2025, дополнены ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, увеличено количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц в течение срока административного надзора, установленного указанным решением суда; установлен запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, запрещено посещение питейных и увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Тамбова по делу об административном правонарушении от 14.03.2025, вступившим в законную силу 25.03.2025, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 18.02.2024 не явился в ОП № 2 УМВД России по г. Тамбову для регистрации, за что ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Тамбова по делу об административном правонарушении от 07.05.2025, вступившим в законную силу 02.06.2025, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 14.02.2025 с 00 час. 00 мин. по 00 час. 05 мин., отсутствовал по месту жительства без уважительных причин, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Тамбова по делу об административном правонарушении от 07.05.2025, вступившим в законную силу 02.06.2025, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 10.03.2025 с 23 час. 10 мин. по 23 час. 20 мин., отсутствовал по месту жительства без уважительных причин, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов

Согласно характеристике, представленной УУП ОП № 2 УМВД России по г. Тамбову ФИО4 от 15.10.2025, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, на замечания не реагирует.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период установленного в отношении него административного надзора совершил три административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями судов, характеризуется отрицаьельно, суд считает целесообразным дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, увеличив количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц в течение срока административного надзора, установленного указанным решением суда; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности или нахождением на лечении в медицинском учреждении.

Установленное ранее решением Советского районного суда г. Тамбова от 29 января 2025 года административное ограничение в отношении ФИО2 в виде запрета посещения питейных и увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, - оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Тамбову удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженца , решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 3 декабря 2019 года, решением Советского районного суда г. Тамбова от 18 декабря 2023 года, решением Советского районного суда г. Тамбова от 29 января 2025 года административные ограничения, увеличив количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц в течение срока административного надзора, установленного решением суда; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности или нахождением на лечении в медицинском учреждении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Барун

Решение суда в окончательной форме принято 24 ноября 2025 года.

Судья: Н.В. Барун