Решение по делу № 2-1735/2024 от 11.02.2025

Дело № 2-82/2025 (2-1735/2024) 59RS0025-01-2024-002354-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск 11.02.2025

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Катаевой А.А., при секретаре Кадарматовой А.Н., с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Краснокамского городского округа Пермского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с требованиями о признании здания объекта строительства, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков; признании здания, объекта строительства, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № - жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков. Также просит признать право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № и блок жилого дома блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Требования мотивированы тем, что истцу принадлежал с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №. В соответствии с градостроительным планом от ДД.ММ.ГГГГ основные виды разрешенного использования земельного участка – индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, блокированная жилая застройка.

В связи с тем, что на момент начала строительства жилого дома участок был один, ДД.ММ.ГГГГ Истцом в адрес отдела градостроительства и архитектуры администрации города Краснокамска было направлено уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого строения. ДД.ММ.ГГГГ Истцу было направлено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС параметров объекта ИЖС. Впоследствии земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два самостоятельных участка, земельным участкам присвоены кадастровые номера: № адрес: <адрес>; и кадастровый №, адрес: <адрес>. Соответствующие изменения были внесены ЕГРН. Вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами №, № был изменен на блокированную жилую застройку.

В связи с разделением земельных участок индивидуальное жилое строение приобрело вид блокированной застройки, так как стало располагаться на границе земельных участков.

В 2022 году строительство жилого дома было завершено на 80%. Истец неоднократно обращался в администрацию города Краснокамска с вопросом о необходимости переоформления документов, однако был дан устный ответ, что каких-либо проблем зарегистрировать объект строительства как дом блокированной застройки не будет. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером были подготовлены технические планы зданий, расположенных на земельных участка с кадастровыми номерами №, №. Однако с ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения в Градостроительный и Жилищный кодексы Российской Федерации, согласно которым для строительства домов блокированной застройки необходимо оформить проектную документацию, а также до начала строительства получить разрешение на строительство, после его окончания - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, по независящим от Истца и Ответчика причинам оформить проектную документацию, получить разрешение на строительство не представлялось возможным.

Истец не принимала участия в судебном заседании, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, на требованиях настаивает.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, пояснила, что пятно застройки, вообще фундамент строения остался прежним, конфигурация дома не изменилась, но между блоками капитальная стена, коммуникации у каждого блока самостоятельные.

Представитель ответчика не принимал участия в судебном заседании, извещены надлежащим образом. Из отзыва следует, что при наличии к тому оснований не возражают против удовлетворения требований истца.

Представители третьих лиц Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа, Отдела градостроительства и архитектуры администрации Краснокамского городского округа, Департамента градостроительства и архитектуры, ГБУ "ЦТИ Пермского края" Нытвенский филиал Краснокамский отдел представителей для участия в судебном заседании не направили, извещены надлежащим образом, представлены ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей.

Из отзыва Отдела градостроительства и архитектуры администрации Краснокамского городского округа следует, что истец подписала уведомление, формой которого предусмотрено, что планируемый объект индивидуального жилищного строительства (садовый дом) не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Заслушав представителя истца, принимая во внимание позицию ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.40 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не превышающем трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Экспертиза не проводится в отношении проектной документации вышеуказанных объектов.

По смыслу положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.

При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в Своде правил N 55.13330.2016. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года N 725/пр. Согласно указанному Своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В судебном заседании установлено, что истцу принадлежал земельный участок с кадастровым номером 59:07:2370106:298 для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16).

Истцом получен градостроительный план земельного участка, где определены минимальные отступы от границ земельного участка, определено место допустимого размещения зданий, строений, сооружений (л.д.17-21).

ДД.ММ.ГГГГ Истцом в адрес отдела градостроительства и архитектуры администрации города Краснокамска было направлено уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого строения, площадью застройки 112 кв.м (л.д. 22-23).

ДД.ММ.ГГГГ истцу было направлено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС параметров объекта ИЖС (л.д.24).

Земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два самостоятельных участка, что подтверждается распоряжением отдела градостроительства и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.5-р (л.д.25)Тем же распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №.5-р земельным участкам присвоены: кадастровый №, адрес: <адрес>.

Вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами №, № был изменен на блокированную жилую застройку.

Соответствующие изменения были внесены ЕГРН, что подтверждается уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № № и выписками Единого государственного реестра недвижимости (л.д.26-27, 28-37).

Из технических планов зданий следует, что на двух земельных участках расположены два здания, площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м в два этажа (л.д.38-52).

Согласно данным технического плана здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № имеет следующие характеристики:

Назначение: жилой дом;

Площадь объекта: <данные изъяты>

Общее количество этажей: 2

В соответствии со схемой геодезических построений, а также схемой расположения здания, жилой дом имеет отдельный вход.

Назначение: жилой дом;

Площадь объекта: <данные изъяты>

Общее количество этажей: 2

ДД.ММ.ГГГГ истцом подана декларация в отношении жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 54-56).

Распоряжениями администрации Краснокамского городского округа №№ 1720.5-р и 1721.5-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выданы градостроительные планы земельных участков кадастровый №, адрес: <адрес>; кадастровый №, адрес: <адрес>, разрешенное использование земельных участков предусматривает, в том числе, под блокированную жилую застройку.

При этом территория застройки участка, предельные параметры разрешенного строительства, относительно ранее представленного истцом уведомления о строительстве индивидуального жилого дома, не изменились (л.д.112-124).

ООО «Проспект» выполнено экспертное исследование № 182ЕЭ/24 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>кад. № зу №) не противоречит требованиям строительных норм и правил (в том числе санитарно- эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам), предъявляемым к жилым домам блокированной застройки в части конструктивного исполнения, архитектурно-планировочных решений, расположение данного строения соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормам градостроительного проектирования.

Соответствует требованиям, предъявляемым в части объемно-планировочных, конструктивных и санитарно-эпидемиологических решений, предъявляемым к жилым домам, в том числе блокированной застройки - СП 55.13330-2016 Дома жилые одноквартирные п.6.1; п.6.2; п.9.18

соответствует требованиям противопожарных норм СП 55.13330-2016 Дома жилые одноквартирные, п.7.2.; п.7.10; п.7.16.

объект недвижимости расположен на земельном участке с видом разрешенного использования - блокированная жилая застрой категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), что соответствует требованиям СП 55.13330-2016 Дома жиные одноквартирные, п.3.3.

объект недвижимости относится к объекту недвижимости - дом блокированной застройки, так как удовлетворяет требованиям "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) статья 1 п.40.

Жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу<адрес> (кад. № зу №) не противоречит требованиям строительных норм и правил (в том числе санитарно- эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам), предъявляемым к жилым домам блокированной застройки в части конструктивного исполнения, архитектурно-планировочных решений, расположение данного строения соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, регионалы нормам градостроительного проектирования.

соответствует требованиям противопожарных норм СП 55.13330-2016 Дома жилые одноквартирные, п.7.2.; п.7.10; п.7.16.

объект недвижимости расположен на земельном участке с видом разрешенного использования - блокированная жилая застройка категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), что соответствует требованиям СП 55.13330-2016 Дома жилые одноквартирные, п.3.3.

объект недвижимости относится к объекту недвижимости - дом блокированной застройки, так как удовлетворяет требованиям "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. доп., вступ. в силу с 01.09.2024) статья 1 п.40 (л.д.125-139).

Фактически помещения являются домами блокированной застройки. Заключением эксперта установлено, что имеются все признаки для отнесения спорных помещений к домам блокированной застройки, имеющим самостоятельные выходы на земельный участок. Блоки имеют глухую стену между собой, без проемов, независимые системы электроснабжения, водоснабжения, отопления, канализации, вентиляции.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что жилой дом, состоящий из двух блоков соответствует требованиям закона, предъявляемым к домам блокированной застройки, установленными правилами землепользования и застройки, обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, каждый из блоков является автономным жилым блоком дома блокированной застройки.

В своих требованиях истец заявляет о признании права собственности на каждый из блоков, как на жилой дом, тогда как строение фактически является жилом домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков.

Принимая во внимание заключение эксперта, выводы которого не опровергнуты ответчиком, тот факт, что оба блока принадлежат одному лицу, не нарушают прав третьих лиц, поскольку параметры строительства (площадь застройки) не изменилась, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части, следует признать каждый из построенных объектов недвижимого имущества - блоком жилого дома блокированной застройки, признать право собственности истца на указанные объекты, которые возведены на земельных участках с соответствующим разрешенным использованием, соответствуют требованиям к параметрам постройки, предусмотренными законом.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО1 удовлетворить в части.

Признать объект строительства, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № - блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать право собственности ФИО1 (<данные изъяты> на блок жилого дома блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Признать объект строительства, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать право собственности ФИО1 (<адрес>) на блок жилого дома блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.А.Катаева